水利工程财务管理工作的突出问题与解决措施研究

张萍萍

摘要：随着经济建设进程的不断推进，水利工程已经成为了建设经济、发展经济的重要支柱。但是目前水利工程财务管理工作中还存在诸多的问题，严重阻碍了水利工程的进一步建设和发展。因此本文重点分析了水利工程财务管理工作目前存在的突出问题，并从财务预算、资金管理、信息化以及监督机制等方面提出了解决突出问题的针对性策略，从而为促进水利工程发展以及取得更高的经济效益提供有效保障。

关键词：水利工程；财务管理工作；突出问题；解决策略

中图分类号：F253 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-000-01

一、水利工程财务管理工作的突出问题

（一）缺乏先进管理理念

由于市场经济的不断发展和变化，加快财管体制的创新与改革就变得尤为重要。但是目前国内的水利工程相关事业单位在财务管理方面还存在诸多的问题。首先是在财务管理理念上，大部分的事业单位都缺乏先进的管理理念，且管理模式的精细化程度相对较低，同时所设立的财管制度没有真正发挥出作用。另外就是缺乏合理的财务规章制度，一些领导干部没有执行严格的组织制度，从而造成财务资源的大量浪费。

（二）缺乏规范化的收支制度

目前在水利工程相关事业单位中，或多或少都会在财务管理工作上出现一些问题，但是有些问题非常的突出。例如在财务预算上，当水利工程事业单位在进行预算时，没有将一些应该列入财务预算的资金收入列入进去，因此针对这一部分的资金就不能统一的进行预算和管理。这其中可能就会出现隐瞒、截留以及私自吞用资金收入的现象，从而导致个人金库等腐败现象的发生，严重者还会给水利工程事业单位的发展带来恶劣的影响。另外在资金的支出上，没有制定出严格的资金支出制度，也没有合理的安排和计划某些资金费用的支出，再加上在结算财务时出现了拖延现象，以及审批报销票据不规范等，使得单位上的财务资金流转随意性偏大，从而造成了严重的财务流失的现象。

（三）缺乏健全的财管制度

一般来说，不论是事业单位或者是经商企业，都必须制定出健全的、科学地财管制度。如果缺乏了健全的财管制度，事业单位或者企业的所有工作以及所处的环境都会发生变化，严重情况下还会使得工作不能够正常的实施和进行。而目前的水利工程事业单位财务管理工作中就存在这样的问题，这也给水利事业的发展带来了严重的影响。

（四）会计控制不到位

在水利工程财务管理工作中，会计控制不到主要表现在两个方面。一是缺乏控制意识，二是缺乏执行力。大部分的水利工程事业单位的工作人员都没有意识到会计控制的重要作用和意义，并且财务管理人员缺乏会计方面的工作能力，同时事业单位上也缺乏具有可操作性以及针对性的会计控制，因此使得财务管理工作问题突出，并且也给水利工程建立会计控制以及提高财务管理质量造成了严重的影响。

二、水利工程财务管理工作问题的解决措施

（一）创新管理理念

目前，在水利工程财务管理的工作中，财政部门所播发的资金是水利单位最主要的资金源。如果财政部门垄断了水利工程事业单位的资金播发，单位就会瞬间变成一副空壳。因此在这样的情况下，水利工程事业单位就必须创新管理理念，并运用先进的管理模式来进行财务管理工作，从而提高财务管理的精细化程度。首先在进行资金预算时，必须对水利市场进行全方位的调查研究，这样才能对财务收支进行科学的预测，然后对预算进行合理的论证，并将经费细化到单位的每一位工作人员身上，从而保证各个项目、各项收支都能够与实际情况相符合。其次就是在执行和完成项目的过程中，每一项工作内容都必须与相应的计划方案同步，并按照方案来加以执行，这样既能够进行科学管理，又能够确保项目完成后的实时监督。最后单位内部必须制定出一套严格的、完整的、精细的预算制度，并将制度中的各项考核指标以及对象具体化、明确化，并根据预算结果来进行评奖，这样才能有效提高财务管理工作的精细化程度。

（二）强化收支管理

在财务管理工作中，强化收支管理以及进行统一财务管理，不仅能够有效的提高水利工程财务预算事业的发展，还能促进财务管理的现代化发展。因此必须构建一套健全的收支方案，并且其中还要对报销进行严格的规定，只有审批范围或者权限范围内的收支才能予以报销。另外报销经费的过程中，必须严格按照报销的程序来对支出进行报销，并且各项支出都必须给出合法的证明，然后经过领导或者经办人签字以后才能交到财务管理部门进行审核报销。

（三）完善财管制度

水利工程财务管理部门还需要结合工作中的实际情况，并参照国家规定的财务管理规范来制定和完善自身的财管制度，这样才能使得财管制度能够具有自身特色并被大部分的工作人员所接受。同时将财管制度编撰成册，分发给单位上的每一位工作人员，从而保证在工作的过程中，工作人员能够严格遵循规范制度来完成工作业务。

（四）强化会计控制

强化会计控制的主体是会计工作人员，他们对于财务管理工作的进行具有非常重要的作用。水利工程事业单位必须对会计人员予以重视，并加强责任意识的教育和技能培训，这样才能真正使各个会计人员能够相互监督，并获得较高的业务技能，从而达到内部控制的目的。另外还要加强财务监督与管理，并运用开放的眼光来看待财务管理工作，仔细研究和探索科学的、合理的财务管理的模式，并结合工作中的实际情况，制定出具有创新性、可操作性的管理决策和方案，从而使得水利工程财务管理能够获得更大的发展和进步。

三、总结

综上所述，在水利工程财务管理工作中，事业单位必须制定和完善当前的财管制度，加强内部员工的教育和培训，强化会计人员的责任意识和业务技能，统一管理财务部门的收入与支出，统一财务管理，这样才能有效的解决水利工程财务管理工作中存在的突出问题，并使水利事业获得更加稳定持久的发展。

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