试论事业单位绩效工资制度及激励作用的发挥

林涛

摘要：当前，我国事业单位分配制度改革正处于关键时期，事业单位绩效工资制度的建立与完善属于其中重要组成部分。事业单位绩效工资制度科学合理性不但关系到事业单位分配制度的规范性与有效性，而且对于增强事业单位员工工作积极性和提升事业单位工作质量与效率具有重要作用。但是，目前事业单位绩效工资制度及激励机制仍存在着较多问题，严重阻碍了事业单位分配制度改革进程。本文在介绍事业单位实施绩效工资制度必要性的基础上，就其作用和改进对策进行了分析。

关键词：事业单位 绩效工资制度 激励作用 发挥

一、事业单位实施绩效工资制度必要性

绩效工资是以职工所在岗位为基础，依据岗位的责任程度、技术水平、工作强度、工作环境等因素，综合考评职工的劳动成果确定的工资。事业单位作为国家社会经济发展的重要基础组成单位，实施绩效工资制度十分必要，具体体现在以下几个方面。

首先，事业单位工资制度沿用传统的分配制度，导致其工资增长机制缺乏灵活性，且与现代化市场经济体制发展不相符，导致部分事业单位员工丧失工作积极性和主动性，工作质量与效率严重下降。其次，随着事业单位工资制度改革的不断深入，绩效工资制度的重要性日渐突出，通过实施绩效工资制度有效的避免了事业单位分配不公平的问题，提升了工资绩效评估的科学性与合理性。第三，事业单位现有的工资分配制度在津贴分配中存在着“平均主义”，导致津贴制度过于单一化、无差异化，从而无法有效的发挥出津贴制度激励作用，亟待需要绩效工资制度进行改善。

二、事业单位绩效工资激励的作用

事业单位实施绩效工资制度对于解决事业单位内部分配不均问题，增强事业单位福利保障以及提升单位员工工作积极性等具有重要作用，具体体现在以下几个方面。

首先，事业单位实施绩效工资制度有利于激励单位基层员工的工作主动性与积极性。绩效工资制度的实施，有效的将基层员工实际工作与员工薪资、福利及其他各方面社会保障等协调统一起来，成为了事业单位基层员工激励工作与服务社会需求的桥梁。因此，绩效工资制度的实施，有利于培养基层员工对自身职业的认同感，增强其工作主动性与积极性，进而提升其工作质量与效率。

其次，事业单位实施绩效工资制度有利于激励单位员工劳动创新性。由于事业单位自身的特殊性，部分单位员工在工作创新性方面明显不足，其主要原因在于工资激励制度的不健全导致。实行绩效工资后，职工的岗位工作成绩直接与绩效工资挂钩，岗位创新获得了新的动力和源泉。可见，绩效工资制度的实施有利于提升事业单位员工岗位创新竞争意识，增强其自主创新能力，对于重塑和发挥事业单位团队竞争优势具有重要作用。

第三，事业单位实施绩效工资制度有利于激励优秀人才。事业单位工作能否顺利开展，人才起到至关重要基础作用。为提升事业单位优良的工作面貌，降低人才流失率和确保优秀人才能够充分发挥出其价值，实施绩效工资制度必不可缺。绩效工资具有杠杆调节的作用，无论新老职工，在评定中处于完全平等的位置，充分体现公平原则，所以能够吸引大量的优秀人才加入其中，为我国社会公共服务事业积蓄人才动能。

三、发挥事业单位绩效工资制度及激励作用建议

为充分发挥事业单位绩效工资制度及激励作用，可通过采取以下几方面对策。

首先，加强宣传引导工作，提高事业单位员工对绩效工资制度的认识。通过深入开展各方面绩效工资制度改革宣传工作，转变人们对事业单位工资分配制度的传统认识，针对事业单位员工对绩效工资制度种种疑惑进行解答，充分调动事业单位员工工作积极性，保障事业单位员工配合绩效工资制度的实施。

其次，事业单位绩效工资评定过程中，应明确公共服务效益的核心地位，并作为社会效益体现的参考依据。通过运行科学、合理、科学的方法，实施绩效工资制度引导和鼓励事业单位员工积极主动的投入到公共服务工作之中。同时，引导事业单位员工转变思想，转变观念，将工作回报与公共服务的质量建立紧密的关联起来。

第三，事业单位应根据其工资制度现状情况，建立健全绩效工资评价体系，以系统性指导事业单位员工工作方法和服务意识。绩效工资评价体系的建立，不但可以有效的确保其激励作用的充分发挥，而且还可以通过量化指导考核事业单位员工的服务水平和服务质量。可见，事业单位绩效工资评价体系可以充分体现出事业单位员工作过程的创新成果、团队合作精神以及服务人民的满意度等。

第四，为鼓励新老职工参与竞争，吸引更多的优秀人才，事业单位应确立公正的绩效体系评价标准。在绩效工资制度实施过程中，事业单位员工普遍关注的焦点问题是绩效工资的基础值与变动区间，这就离不开公正的绩效体系评价标准作为指导。在绩效体系评价标准中，既包括可量化指标和非量化指标，又通过对绩效成绩进行计算，实现绩效工资的确定，进而充分体现事业单位员工多劳多得的激励效应。

第五，对于事业单位绩效工资制度的改革来说，其是一项系统性、复杂性工程，其中绩效工资改革效果的评估尤为重要。事业单位应对绩效工资改革后的工作成绩、人才引进效果、 社会公众反馈等进行全方位的调研和分析，了解改革的收获与不足，并做出相应的改进。

第六，加强事业单位薪酬与绩效的挂钩，充分调动事业单位员工工作的主动性与积极性。在事业单位工资制度改革过程中，实施绩效工资制度，有效的改变传统、单一的缺乏激励作用的工资制度形式，使得事业单位工资制度更加具有灵活性、丰富性和功效性等。因此，应充分结合事业单位工资制度现状，设计出更加科学、合理、规范的绩效工资制度，确保事业单位员工工作积极性和主动性能够得以发挥。

第七，针对事业单位员工福利现状情况，应设计出更加科学合理的福利项目，既要设计并强制实施事业单位员工基本的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及住房公积金等保障项目，又要根据不同事业单位实际情况，自信设计出合理的福利项目，例如交通补贴、带薪休假等。通过加强事业单位福利项目设计的规范化，有效的降低了事业单位员工后顾之忧，有利于事业单位员工工作责任心的增强，更加积极主动的参与到社会公共服务工作之中。

总而言之，随着我国事业单位分配制度改革的不断深入，在事业单位实施绩效工资制度已成为推动事业单位改革的必然选择之一。通过实施绩效工资制度不但有利于事业单位服务民生质量与效率的提升，而且对于事业单位整体持续、健康、稳定发展具有重要意义。因此，应加强事业单位绩效工资制度的完善工资，并充分发挥出其激励作用，以造就出一支业务技能优秀、办事积极高效、工作更加稳定的事业单位员工队伍体系，以提升事业单位整体工作质量和服务水平，为社会经济发展奠定坚实的基础。

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