孵化器发展面临的问题及对策研究

陈茹

（珠海市经济社会发展研究中心，广东珠海519000）



孵化器发展面临的问题及对策研究

陈茹

（珠海市经济社会发展研究中心，广东珠海519000）

摘要：随着大众创业，万众创新的蓬勃兴起，众创空间应运而生，孵化器链条更加完善。然而，就在全国上下掀起一片双创热潮的时候，深圳两家孵化器接连倒闭，引起一片哗然，一时间关于孵化器倒闭潮的舆论铺天盖地。然而，仔细分析这两起倒闭事件，不过是行业优胜劣汰、自我提升的必由阶段，需要理性看待。但是，正是由于倒闭现象的出现，也恰恰说明孵化器行业迎来了转型升级的时机，针对当前孵化器发展普遍面临的同质化严重，经营管理不善，过分依赖政府等问题，可以通过加强政府监管，适度错位发展，提升团队质量，资源协同共享，借鉴国外经验等途径提升孵化器行业的整体水平，助推“双创”成为经济发展的重要引擎。

关键词：孵化器，众创空间，倒闭潮，同质化，盈利模式

2014年，大众创业，万众创新的概念首次走入人们的视线。2015年元旦假期刚过，李克强总理视察深圳时，特意来到柴火创客空间，亲自为创客空间添柴。两会期间，大众创业，万众创新首次被写入政府工作报告，成为经济发展的重要引擎，在全国上下掀起了一股“双创”热潮。在政策利好的驱动下，孵化器作为“双创”的重要载体迎来了发展的黄金时期，据统计，截至2015年，全国科技企业孵化器近三千家，众创空间两千三百多家。［1］然而，就在孵化器发展方兴未艾的时候，2016年年初，深圳的“地库”孵化器关门转让，紧接着，圈内小有名气的孔雀机构因拖欠物业管理费被迫撤场。于是，又出现了孵化器寒冬季、孵化器倒闭潮的论调，这无疑给如火如荼的“双创”泼了一盆冷水。实际真是如此吗？本文将通过对孵化器倒闭现象的客观分析，对孵化器未来的发展提出对策建议。

一、孵化器和众创空间

在分析孵化器之前，首先要厘清两个概念——孵化器和众创空间。孵化器（incubator）是科技企业孵化器的简称，是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。［2］孵化器为在孵企业提供场地、设施、培训、辅导、投融资、政策、法律、管理等一系列服务。我国的第一家孵化器是1987年创办的武汉东湖新技术创业中心，1999年诞生的南京民营创业中心是第一家民营孵化器。［3］众创空间是在总结国内各地为创业者服务的经验后提炼出的新兴概念，指的是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。［4］众创空间是合法注册的独立法人，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务。［5］按照众创空间的定义，2010年成立的上海新车间是我国第一个众创空间。

孵化器和众创空间这两者有着千丝万缕的联系，不能将两者割裂开来。众创空间承担了孵化器前段的部分功能，是针对早期创业的重要载体，与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。广义上可以将众创空间理解成一种新型的孵化器。根据现行规定，达到一定标准的众创空间通过申报认定，可以纳入科技企业孵化器的管理范畴，截至今年2月，已有先后两批共498家众创空间通过科技部火炬中心认定，成为国家级科技企业孵化器。尽管孵化器和众创空间在概念上有很多重叠的部分，但两者细分起来还是有一些差别。在服务对象方面，孵化器针对的是科技型中小企业，范围相对局限，而众创空间重点突出一个“众”字，无论是精英还是草根，众创空间的大门都是一样敞开的。在孵化阶段方面，孵化器主要是让已有的小企业做大做强，而众创空间则重在让创客将想法变为成品，也就是说前者是从小到大，后者是从无到有。在准入门槛方面，孵化器的核心功能就是提供投融资服务，这就意味着要求一定的回报率，所以会比较注重项目发展前景，在选择上会有较为严苛的标准。相比之下，众创空间的形式更加多样，不以投资为主要盈利模式的众创空间更注重的是创意，有些甚至是创客们自发形成的非营利性组织，助推零门槛创业。

二、孵化器倒闭的原因剖析

无论是老牌的孔雀机构，还是在创业风潮下催生的“地库”，都属于孵化器的范畴，他们的倒闭反映了目前一些陷入困境的孵化器普遍面临的问题——盈利困难。孵化器毕竟不是慈善机构，除去场地、设施、人员等基本开支，孵化器还要为创业者提供相应的服务，各项运作都需要资金做保障。造成资金链断裂的深层原因可以概括为内忧外患。所谓内忧，就是孵化器建设同质化严重。从已倒闭的孵化器来看，他们的盈利渠道主要来源于租金，赚的就是二手房东中间的差价，受房价波动的影响较大，孔雀机构就是最典型的例子。相似的服务内容，相似的盈利模式，导致千人一面，没有比较优势就没有核心竞争力。所谓外患，就是孵化器和创业者之间形成了僧多粥少的尴尬局面。2015年被称为众创空间元年，井喷式的发展使得孵化器市场供过于求，确切来说，是能有效满足市场需求的高质量孵化器并不多，导致大量资源闲置。

结合上述分析，部分孵化器已经或正面临倒闭，这是一个不争的事实。但是，通过少量孵化器的倒闭就得出整个孵化器行业将会崩盘的结论过于草率。艾媒咨询在《2016年中国孵化器发展现状专题研究报告（内部精简版）》中指出，43.3%的孵化器认为自身正处于高速发展状态，而仅有一成左右的孵化器运营者认为自身正处于亏损或者面临破产倒闭的困境。［6］有实力的品牌孵化器正发展得如火如荼，像创新工场，联想之星，36氪，3w孵化器等，发展规模稳步扩大。换个角度而言，新兴行业都会经历盲目跟风、一哄而上的阶段，只有通过市场的洗牌，才能完成大浪淘沙，去粗取精的过程，最终实现行业的健康发展。所以，要正视孵化器倒闭现象，不用自欺欺人，也无需视其为洪水猛兽。

三、加强高品质孵化器建设

孵化器，尤其是随着众创空间兴起的新型孵化器，正面临着优胜劣汰的激烈竞争，转型发展迫在眉睫。针对孵化器同质化严重，经营管理不善，过分依赖政府，各自为政等问题，建议从以下五个方面来探索解决的办法。

一是全力支持，有效监管。政府在孵化器行业健康成长的过程中起着引导、监管作用。首先，地方政府要树立正确的政绩观，不要盲目跟风，大快干上，追求数字上的成绩。一线城市、沿海城市，创新要素齐全，创新资源多，对孵化器的需求大，可以适度多建设一批高质量的孵化器。内地城市要根据实际需求和相应的创新配套能力来科学制定孵化器发展规划，不要设立不切实际的指标。其次，政府要出台切实可行的支持政策。在财政、税收、人才、信息、法律、行政服务等各个领域为孵化器建设提供支持，并要让政策落地，打通“最后一公里”。最后，要对孵化器进行有效监管。在一些地方盲目上马孵化器项目，造成只建不管的局面，致使孵化器行业出现拿了政府补贴没有实质运作的现象，造成大量资源浪费。政府要制定一套针对孵化器的考核评估体系，把创业服务能力、服务创业者数量、初创企业存活率等作为重要的评估指标，根据评估结果给予弹性扶持，形成完善的退出机制。［7］

二是百花齐放，错位发展。现有的孵化器数量虽多，但提供的服务却是大同小异，大多是免费或低价场租，融资辅导，创业培训等等，盈利模式也不外乎收取租金、服务费或获取投资收益。然而，根据艾媒咨询在《2016年中国孵化器发展现状专题研究报告（内部精简版）》的调查结果，创业者更注重资本资源，65.5%的创业者希望孵化器为自身项目提供融资上的辅助，其次是政策优惠以及人才环境，这与目前以提供场地为主流服务的孵化模式并不匹配。众创空间概念的引入，让孵化器的形式更加多样化，现有的孵化器按照发展模式大致可分为七大类（见图表1），每种类型都涌现出了一批优秀的领跑者。这也说明了孵化器本身没有高低之分，关键要找准自身的定位，突出比较优势，错位发展，以满足不同层次创业者的需求，而不能一股脑地选择低门槛的孵化模式，造成重复建设。此外，孵化器如果能形成自身鲜明的品牌特色，将更有利于政府根据其发展需求有的放矢地进行扶持，对定位模糊、同质化严重的孵化器进行适度的调控。

三是建设团队，提升服务。孵化器本身作为独立运作的机构，怎么走，能走多远，很大程度上取决于整个团队，而不是找几个人，租个场子，挂块牌子就能成为孵化器。首先，运营团队要有相应的管理能力，这是机构能够正常运作的保障。其次，要具备一定的专业背景和创业经历。只有对相关行业有所了解，才能在对项目的取舍上做出相对准确的判断。此外，有过创业经历的人才更清楚创业者的需求，才能更好地为创业者提供服务。最后，要积累丰厚的行业资源。孵化器的运作要跟各行各业打交道，信息渠道、行业资源已成为综合实力的重要组成部分，有时候甚至会起到关键性的作用。

图表1：孵化器的七种主要类型［8］

四是开放资源，协同共享。新型孵化器的一个重要特征就是开放共享。一方面孵化器内部要打破藩篱，有效调度资源。狭义来说，共享不能仅停留在物理空间层面，更重要的是要为创业者提供思想交流碰撞的平台，让他们能够互通有无，加强协同合作，甚至成为彼此的第一批客户。广义而言，要建立起校友网络，采用传帮带的形式，将一些经验做法、行业资源在内部进行共享。另一方面孵化器要与政府、资本市场、企业、高校、科研院所，以及其他孵化器搭建起交流平台。通过举办活动，参加比赛等多种形式，尽可能地了解方针政策、行业前沿资讯，帮助创业者降低创业边际成本，加快创新创业要素流动，实现项目、资本和市场的有效对接。［9］

五是借鉴经验，为我所用。美国的孵化器走在世界前列，其中Y Combinator（简称YC），WeWork等孵化模式在国内受到广泛推崇。YC的基本模式就是为创业团队提供“种子资金+孵化服务”，用资金换股权，并在企业上市或并购时退出获利。［10］国内像创新工场这类投资型孵化器或多或少都借鉴了YC的运作模式，并逐步向投资换股权的方向发展。WeWork本身就是地产公司，专注于联合办公租赁市场，为创业者之间、创业者与投资者之间搭建交流平台，依靠租赁差价、提供服务、周边土地溢价而盈利。［11］国内地产商跨界做孵化的Soho3Q、优客工场（URwork）就是借鉴了WeWork的运营模式，但在提供的创业服务质量方面还与WeWork有一定的差距，需要进一步丰富。此外，像以色列作为孵化界的后起之秀，在资源匮乏的环境中，一跃成为世界领先的孵化强国，其成功经验可以为国内建设高水平孵化器提供参考。

众创空间顺应创新2.0时代而生，这种面向大众、侧重孵化前段的新型孵化器极大地丰富了整个孵化链条。然而，各地一哄而上的盲从和低门槛的行业准入造成了无序竞争，导致人财物的浪费，部分盈利模式单一的孵化器相继倒闭，未来只有真正能够为创业者提供实质性帮助的孵化器才能在竞争中树立起自己的品牌，为创新创业提供优质的生长土壤。

参考文献：

［1］创业孵化器刺破泡沫［N］.华夏时报，2016-02-22（2）.

［2］科技企业孵化器认定和管理办法［Z］.国科发高〔2010〕680号.http：//www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201103/ t20110308_85180.htm.

［3］刘稚亚，于佳乐.创业者：我们需要的孵化器不是这样［J］.经济，2015（12）.

［4］发展众创空间工作指引 ［Z］.国科发火〔2015〕297号. http：//www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2015/201509/ t20150914_121588.htm.

［5］吕力，李倩，方竹青.乔辉，众创、众创空间与创业过程［J］.科技创业月刊，2015（10）.

［6］艾媒咨询集团.2016年中国孵化器发展现状专题研究报告（内部精简版）［EB/OL］.http：//www.iimedia.cn/ 1459930903380n2906.pdf.

［7］黄涛.论政府在科技企业孵化器建设和发展中的职能［c］//.“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集（下），2011.

［8］众创空间在中国：模式与案例［J］，2015（6）.

［9］晁毓山.创新创业由精英走向大众［J］.中国高新技术产业导报，2015-03-09（2）.

［10］夏溦.美国孵化器之鉴［J］.新经济导刊，2014（12）.

［11］刘佳旎.创业潮催生中国式WeWork［N］.青岛日报，2015-06-23（9）.

［责任编辑：金永红］

中图分类号：F276.44

文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）07-0020-03

收稿日期：2016-05-15

作者简介：陈茹（1990-），女，湖南永州人，硕士研究生，研究方向：区域经济，产业经济，经济管理。