事业单位档案管理工作效能探讨

张国眉

摘 要：事业单位作为我国社会主义经济市场中的主体，档案管理工作是其重要的组成部分。如何优化档案管理结构，提高档案管理效率，是每位档案管理者所关注的问题之一。本文通过对事业单位档案管理工作的内容阐述，挖掘档案管理工作中所存的问题进行深入的思考。

关键词：事业单位；档案管理；现状分析；措施探讨

1 事业单位档案管理的工作内容

事业单位的档案管理是对于职工和政府两部分进行服务的重要内容。对于职工的升职及加薪，也是重要的依据，并明确详细记录。通过其它部门的协调配合，提供准确可靠的档案信息，促进整个事业单位可持续发展。档案管理工作，还能够帮助事业单位有效的认清企业发展现状，从中发现发展中存在的漏洞和缺陷，也为事业单位的可持续发展以及走社会主义发展道路提供有力的理论支持。同时，档案管理监督工作的开展，对规范档案管理行为、以及促进档案管理部门的发展起到推动作用。

2 当前行政事业单位档案管理工作中常见问题

2.1 档案管理配套基础设施条件较差

基础设施建设是档案管理工作开展的重要前提。在现阶段的事业单位档案管理中，存在着的一个普遍问题就是档案管理技术设计建设不完善，且管理机制不健全。众所周知，档案管理是一项耗时长、规模大的管理工作，由于档案数量庞大，在管理的过程中存在一定的困难。这就需要有为完善的基础设施从中协助。目前，我国大部分事业单位，档案管理硬件设施差，例如档案柜等设施严重缺乏，使得大量档案无处存放，最终致使档案管理混乱或丢失。事业单位对档案管理工作不重视，所下发的启动和维修资金较少，不能建立具有现代化的数字信息档案管理室。传统的纸质档案在存放时间和存放环境上存在限制，若存放时间过长或环境潮湿，会使得档案发霉，遮盖原有的信息，给档案管理造成较大损失。

2.2 单位档案管理工作重视程度不够

我国目前大部分事业单位，在进行档案管理时，将重点放在了行政阶层，对于基层的档案管理较为放松，这不仅对档案工作的汇总造成困难，也是事业单位中领导者对企业管理和经营出现错误认知的重要表现。基层是整个事业单位发展的动力源泉和基本保障。例如领导对事业单位的经济情况过分重视，却对档案管理工作过于疏忽，致使档案管理工作在事业单位中缺乏监管和部署，档案管理在开展的过程中，也很难进行规范和监督，档案管理事故发生频率也较高，这对事业单位的长期发展造成了阻碍。

2.3 档案管理人员队伍素质亟待提高

根据本人多地交流学习所获，当前大多基层事业单位档案管理队伍普遍缺乏高素质的专业档案管理人员，现有任职工作人员部分从其他科室或部门抽调任职，或是部分未经正规业务技能培训的非专业人员，对档案管理工作流程不熟悉，对档案管理相关法律法规基本上都没有相对深入了解，很多情况下这一类档案管理人员是身兼多职，工作任务重但待遇低，从而丧失工作热情，同时也就难以为档案管理工作的有序开展提供人力与技术支持。

3 提升事业单位档案管理工作效能的措施探讨

3.1 健全档案服务体系，充分发挥档案作用

事业单位开展内部档案管理工作的最终目标主要是能够使得单位内部档案得以科学，合理地使用，以期让档案管理工作能充分发挥在事业单位经济建设中的积极作用，促进并实现事业单位的和谐发展。由此，建立健全的档案服务体系建设首要充分利用现有的档案信息资源，优化事业单位工作的档案信息查询服务，最大程度的将程序便捷化，简易化。其次借助现代信息技术建立数字化信息共享平台，在公开部分档案资料的同时，严密布控档案信息的安全工作，让档案资源真正意义上的服务于社会主义新事业单位建设。

3.2 转变过时思想观念，指正领导高度重视

工作实践中，本人发现事业单位档案管理工作的开展首要局限点在于大众对档案管理观念的认知偏差。基于这一前提之下，单位各层应转变原有思想观念，从意识层面提高对事业单位档案重要性的认识，切实强化责任感与使命感，积极投身于社会主义新事业单位档案工作中，深入学习国家与党的政策方针，狠抓各项任务落实，提高服务意识，改革以往被动工作格局，以提高事业单位档案管理工作的规范性，安全性与效益性为原则，以宣传栏广播电视，网络等为宣传平台，以事业单位干部与广大基层群众为宣传对象，逐步强化相关方针政策与法律法规的宣传力度，明确划分各级部门权责归属，为事业单位档案管理工作有序进行提供全面保障。

3.3 积极开展定期培训，强化管理人员素质

定期专业培训活动能够不断强化管理人员的基础理论知识，而只有提高档案管理人员对事业单位档案管理工作重要性的认识，充分了解到本职工作职责，树立终身学习意识与创新意识，了解当前国内外档案管理最新理论，在实际工作中自觉将理论应用于实践，逐步提高专业技能，才能保证事业单位档案管理工作高效有序地进行。须知事业单位档案管理体系得以不断完善，很大程度上要倚重于高素质的档案管理队伍。打造一支业务熟练，政治觉悟高的档案管理队伍，不仅要严格把关人才的筛选，还要在革新管理工作骨干思想观念的同时注重队伍年轻化建设，招用热爱档案工作，综合素质良好的青年基层工作人员投身事业单位档案管理事业。需要注意的是，要想留住人才，首先必须为他们提供良好工作环境，落实正式编制，提高福利待遇，使人才能够专注于本职工作。

3.4 夯实管理工作基础，建立严谨规章制度

本人认为，事业单位档案管理工作要在提高认识，加强重视的基础上，加大建设资金的投入，为档案管理工作以专款专用，准确预算，恰当使用，详细记录，及时结算等位为准则设置专项资金，优化工作机构设置，在综合考虑实际情况与能力范围情况下，积极投建电子档案室或数字档案室，加强事业单位档案管理信息化建设，实现事业单位档案收集，整理归档，保管，利用等环节的安全便捷。此外，还应秉持中华人民共和国档案法与党的相关方针政策为依据，结合工作具体情况来制定行之有效的工作规范与奖惩机制，为档案管理工作提供坚实的制度基础。

4 结束语

综上所述，现阶段我国的事业单位档案管理工作仍存在较大缺陷。近年来，事业单位在我国经济市场中发展较为迅速，但事业单位内部管理仍较为混乱，尤其是档案的管理工作问题更为突出。通过本文对事业单位档案管理工作的分析与思考，并有针对性的提出了若干建议，给事业单位的档案管理工作以及档案管理的长效发展提供了合理参考。

参考文献

[1] 蒋荣蓉. 对加强事业单位人事档案管理工作的几点思考[J]. 办公室业务， 2013（19）.

[2] 吴锦珊. 关于事业单位档案管理工作的几点思考[J]. 经营管理者， 2014（23）.