我国西部地区发挥后发优势的动力与路径探析

摘 要：从区域经济发展的一般规律上看，欠发达地区经济发展水平要赶上发达地区关键在于克服劣势，发挥后发优势，取得后发利益。我国西部地区虽然目前落后于东部沿海城市地区，但是具有一种潜在的后发优势。本文正是针对于此探析我国西部欠发达地区后发优势实现的动力机制和实现路径，强调后发优势对落后地区走上快速发展道路以及缩小区域发展差距的重要借鉴意义。

关键词：后发优势；发展经济学；比较优势；欠发达地区

一、引言

受自然、社会、历史等多方面因素的影响，我国西部欠发达地区在产业发展、现代化水平、技术创新、城市化程度、教育文化等多方面都落后于东部沿海发达地区，且有不断扩大的趋势。我国区域发展不平衡问题很突出，为此西部欠发达地区迫切需要充分利用并发挥其所拥有的后发优势来达到缩小区域发展差距的目标。本文从新常态角度出发，指出西部欠发达地区应切实把握现行经济发展的机遇与挑战，结合自身的条件从实际出发，找到使西部欠发达地区实现后发优势的动力机制与途径，使其走上快速发展道路并缩小我国的区域发展差距这个现实的问题。

二、后发优势的内涵

1.后发优势的定义

后发优势理论主要研究落后国家如何追赶发达国家的问题。所谓后发优势，是指在先进国家或地区与后进国家或地区并存的情况下，后进国家或地区所具有的内在的、客观的有利条件，能使发展中国家或地区比发达国家或地区实现更快的发展速度，表现为一种势能优势。

2.后发优势的特征

后发优势的主要特征主要表现为以下几个方面：（1）后发优势的相对性。由于世界各国经济发展水平的不同，客观会存在落后国家与发达国家的现象，同样的对于一个国家而言，各地区经济水平的差异，也会造成落后地区与发达地区的客观存在；（2）替代性。由于缺乏工业化的先天条件，后起国家或地区可以创造性地寻求相应的替代物，以达到相应的工业化结果。（3）风险小、成本低。后发国家或地区可以通过学习和模仿先发国家的技术并引进其设备、资金等，从而使得后发国家或地区学习的成本低，风险成本小；（4）后发优势实现的可能性。后发优势只是一种潜在的优势，是一种可以使得后发国家或地区快速发展的可能性优势，而将这种潜在优势转化为现实的优势需要后发国家或地区具备一定的能力。

三、我国西部地区后发优势发挥的动力机制与实现路径

1.西部地区后发优势发挥的动力机制

我国西部地区后发优势的发挥的动力机制主要表现为两个方面：一是外生的动力机制，主要表现为东部对西部地区的压迫动力和市场动力；二是内生的动力机制，主要体现为西部欠发达地区自身的发展意愿的动力以及西部地区政府主导的动力。

（1）外生的动力机制

①东部发达地区对西部欠发达地区的压迫动力

根据行政区划，我国的西部欠发达地区主要有新疆、西藏、青海、云南、贵州等西部边缘省份，东部的发达地区则包括珠三角、长三角以及环渤海等省份，东部的地区生产总值以及GDP的增速都远大于西部。差距的存在不可避免对西部地区产生一种无形的压力，促使西部地区有意愿去加快自己的经济发展，以缩小和东部发达地区的差距。

②市场动力

市场的供求关系、企业间的竞争等都会对整个社会的运行和发展产生抑制或者促进的作用。然而相比于东部地区的市场化水平而言，西部欠发达地区的市场化程度还偏低，这就意味着在西部地区市场动力机制还很不完善，需要依靠政府做好规划和引导，转变观念，要让市场来实现资源的优化配置，将西部地区的发展融入到整个国内经济发展的链条中去，增强自身的竞争力水平，破除各种障碍和壁垒，利用市场机制解决好区域不平衡问题，利用后发优势实现西部欠发达地区经济发展的追赶。

（2）内生的动力机制

①西部欠发达地区的自身发展意愿动力

面对西部地区发展相对落后的现状，会产生经济发展停滞的现实状态，必然会引起西部地区的民众要求进行工业化或快速发展的强烈愿望，以致于形成一种全社会的压力。区域间发展的差距越大，这种压力意识也就越大，这种压力一方面源于相对落后的现实，另一方面也是发达地区的经验刺激和歧视的结果。

②西部欠发达地区政府主导的动力

市场经济并不是完全自由放任的古典市场经济，政府不同程度的宏观调控是现代市场经济运行和管理的有效组成部分。同样的对于西部欠发达地区后发优势的良好发挥，政府的导向作用必不可少。

2.西部地区后发优势发挥的实现路径

现实发展中，不仅在技术演进和制度变迁中存在着“路径依赖”问题，在经济社会发展以及人们的思维以及行动等方方面面统一也存在着“路径依赖”。特备是针对西部发展滞后的地区，“路径依赖”的现象更加突出和明显，同时这也是制约西部欠发达地区经济发展的一个原因。在新一轮的西部大开发战略政策的实施过程中，西部地区可以根据自身发展的状况、发展的条件和发展的目标，可以模仿和借鉴发达国家或地区的制度，使西部地区引入的先进制度来替代本地区落后的制度，从一开始就处在一个较高的起点，少走许多弯，实现快速发展。要实现西部达地区要实现跨越式发展，还应从以下几个方面着手。

（1）制度变革创新的后发优势。相比与劳动、技术、资本、等生产要素，制度因素是最根本的，有效的制度体制能够推动经济的发展。所以有必要加强对西部欠发达地区进行制度变革。西部欠发达地区可以学习东部沿海发达地区的企业经营管理、市场竞争制度以及社会制度等，加大对西部社会生活各个环节的改革力度，认真学习和效仿先进的制度和成功经验。首先学习发达地区在市场建设、管理以及组织和开发等方面的现成经验；其次西部欠发达地区还要吸取发达地区在经济发展过程中出现的失败和失误的教训；再次，还应结合自身的实际从经济发展的客观规律和现实需要入手，在模仿学习的同时敢于创新和突破。

（2）人力资源集聚的后发优势。在知识经济时代下，人力资源的聚集在一个地区的经济发展过程中的重要性越来越明显。然而，西部欠发达地区由于经济发展水平的相对滞后，收入水平低以及用人政策的缺陷，以致使得大量的本地人才流向经济发展水平相对较高的区域。所以从这里可以看出西部发展滞后，人员流失也是一大原因。为此西部欠发达地区可以从个以下几个方面着手：首先，完善西部地区的政策法律体系，在强化人才培养和引进的同时使用奖励、流动相匹配的政策法规；其次，充分发挥西部地区劳动力资源丰富且廉价这一比较优势，将劳动力资源与先进的高新技术相结合，提升劳动力密集型的素质水平，增强西部地区劳动力的竞争力；再次，发挥高校和研究机构的人才集聚优势，加大培养力度，增加教育投入，提高西部地区的人力资本水平。

（3）技术引进的后发优势。这是指西部欠发达地区通过低成本引进先进技术更快发展经济的有利条件。西部欠发达地区可以直接通过引进和学习发达地区的先进技术，节约大量的时间和费用，用于其它经济活动，更快地发展经济。除模仿创新之外，一个重要的技术上的后发优势就是技术的跨越式发展，即在一定条件下跨越技术发展的某些阶段，直接进入技术的前沿领域与发达国家展开竞争。信息化已成为现代社会的主要特征，西部欠发达地区应充分利用信息化带动工业化，发挥后发优势，促进西部地区生产力的跨越式发展。另外技术具有溢出效应，先进的技术使得西部地区当地的企业自觉地模仿和学习，加上企业之间的纵向和横向价值链的关系，使得先进技术得以影响更大范围的企业，人员的流动会把自己所获得的技术和管理经验传播到更广阔的领域。

（4）资本引进的后发优势。西部欠发达地区的资本引进必然会推动西部地区的经济发展。对于西部欠发达地区而言，资本的来源可以分为两个方面：内部和外部。内部主要是指西部欠发达地区自身所拥有的资本的集聚，然而经历这么长时间的发展，西部落后的面貌依然没有改观，势必要考虑从外部来获得资本的集聚。在开放经济条件下，西部欠发达地区发展的资本可从内部和外部两条途径，并通过先发区域的资本转移、FDI（国际直接投资）等渠道获得。首先，政府应鼓励外来资本到西部地区投资，为此需要政府建立相应优惠的政策法规并提供其他方面的便利来吸引外部资本，其次，完善西部地区的资本市场，实现资本的自由流动。在西部地区引进技术的同时从另一侧面也就带来了外部资本，发达地区的技术转移不可避免带来了资本的集聚。

（5）结构优化的后发优势。产业结构的演进主要通过产业间比例变化、传统产业退出、新兴产业成长、产业内部分化等方式进行，产业结构优化是指各产业协调发展、产业总体发展水平不断提高的过程。西部地区存在着制约经济发展的结构性问题，西部地区经济是典型的二元经济结构，西部地区急需产业结构优化升级。西部地区的产业结构的优化升级能够极大地改善资源配置状况，大幅度地提高生产率，推动经济的高速增长。虽然东部地区现在也面临实现经济知识化、信息化的新的结构优化升级的机遇，但这并不是东部地区独有的，这种机遇同样也提供给了西部欠发达地区。

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作者简介：邵江好（1990- ），男，汉族，江苏淮安人，学生，经济学硕士，南京财经大学，研究方向：产业组织与政策