沧州市产业结构现状及优化调整分析

吕媛　刘孜仪

摘 要：在环渤海地区，沧州市是一座长期被忽视、被低估的城市。2014年3月26日京津冀协同发展正式上升为国家战略，为河北省各地市，尤其是处于沿海经济区的沧州带来了全新的发展机遇，因此，沧州要抓住机遇，正确认识自身的产业结构演进历史和发展现状，进而做出调整及优化，加快促进沧州的产业结构升级

关键词：沧州；产业结构；优化

一、沧州市所处经济发展阶段与产业结构变动分析

1.沧州所处经济发展阶段

2014年，沧州市地区生产总值3133.38亿元，比上年增长8.0%，在2014年河北省11个地市GDP排名中名列第三位，其经济发展水平在河北省中发展较高。2014年沧州三次产业结构比例为10.1：51.9：38.0。因此，目前沧州的产业结构是以第二产业为主的“二三一”型。

2.沧州三次产业结构变动分析

根据2005年—2014年沧州三产的占比数据可知，沧州市三次产业的变动规律符合产业结构演进的一般趋势。目前，第一产业所产比重比较稳定，所占比重基本维持在10%以上，主要是第二产业和第三产业所占比重的变动。沧州的第二产业发展与全国基本一致，除2008年奥运会所造成的2009年二产比重有所降低之外，其余年份都发展相对稳定，基本维持在50%以上，但相较于2005年二产比重还是有所下降。沧州的第三产业发展态势良好，还有逐步增长的趋势，说明沧州的第三产业发展虽与发达城市相比尚有差距，但仍有发展潜力。

二、沧州三次产业结构的变化与对比分析

1.第一产业内部结构

国际第一产业发展的一般规律就是，随着地区经济水平和农业现代化水平的不断提高，种植业所占比重将会逐步降低，而畜牧业和渔业的比重将逐步提高。根据沧州2014年统计公报的数据显示，第一产业内部结构的显著特征呈现出种植业所占将近60%的比重，种植业比重偏高；而其区位商较高的畜牧业与其所占比重也不相符。除此之外，沧州位于环渤海的核心位置，属于临海经济发展区，然而其渔业发展所占比重却只占5%，区位商也只有0.4，可以看出，沧州没有充分发挥其临海的优势而大力发展渔业。由此可知，沧州目前的第一产业结构还存在一些不合理的因素。

2.第二产业内部结构

沧州是重工业发达的地区。2014年沧州的石油化工、管道装备及冶金、机械制造、纺织服装、食品加工等主导行业共完成工业增加值1132.9亿元，占全市规模以上工业的87.0%，增长8.9%。沧州素有“石油之城”和“管道之都”的美誉，根据2014年沧州第二产业比重及区位商数据显示，石油化工所占第二产业比重最高，区位商也最高，分别为34%和2.5，除此之外，沧州的管道装备制造和机械制造所占比重和区位商也较高。相比之下，沧州的纺织服装和食品加工等轻工业发展水平相对较低，所占比重和区位商分别为4.9%，0.6和3.1%，0.5，较重工业数据偏低。

3.第三产业内部结构

沧州的第三产业内部结构存在基础型、传统型产业比重偏大，现代型、高科技型产业比重偏小的结构缺陷。交通运输、仓储及邮政业是第三产业主导产业，所占比重最高，为27.30%，区位商也较高为2.6，这主要是依赖其优越的地理位置，天然优良的港口条件。除计算机服务业外，所占比重为14.85%，区位商为3.1，其他相对高端服务业，如金融（比重4.82%，区位商0.4）、科技服务业（比重0.85，区位商0.2）、文化娱乐业（比重0.44%，区位商0.3）等发展程度较低，专业化水平也较低。

三、沧州产业结构存在的问题

通过以上分析可知，沧州市整体产业结构偏向于工业经济，农业发展和服务业发展相对比较落后，整个城市正处于工业化中期阶段。

从第一产业看，首先，种植业比重偏高，畜牧业及渔业比重偏低，产业内部结构不合理；其次，在农业生产中，生产集约度不高，一些沧州主导产业中的龙头企业对小企业的带动作用相对不足；第三，从农业产业结构来看，也存在一些问题，如相关农业项目的产业链条延伸不足，而且某些项目也只能进行简单加工，深加工能力欠缺，导致产品附加值低下等等。

从第二产业看，从2014年沧州的统计年鉴数据来看，重工业完成增加值1105.66亿元，轻工业完成增加值197.18亿元，重工业是轻工业的5.6倍。由于，沧州的重工业发展水平较高，导致当地形成了耗能高、污染大、效益低的企业集群，并且这些企业的技术、资本含量较低，大多都是劳动密集型的传统企业。并且目前，沧州的一些新兴企业发展规模较小，还没形成一定规模的影响力，所占比重也相对较低，造成了沧州地区的工业水平低下，创新能力较弱，环境污染严重，城市化水平较为落后等一系列问题。

从第三产业看，沧州的服务业发展较为落后。交通运输、仓储及邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业等传统性服务业所占比重较大，一直占据着主导地位；而信息传输计算机服务和软件业，金融业，科学技术服务和地质勘查业等现代服务业所占比重较低，发展较为不足，有待进一步加强。

四、沧州市产业结构优化

1.优化原则

（1）根据京津冀协同发展中的沧州定位，坚持创新和特色原则。

结合沧州在京津冀协同发展中的定位，即环渤海地区重要沿海开放城市和京津冀城市群重要产业支撑基地，将沧州作为全国、全省整体产业结构中的一个部分，合理地规划沧州一二三产之间的分配关系和每一个产业内部的结构关系，重点加强产业结构内部之间的质量，实现和强化城市功能的产业结构，而不要只注重外部形式和规模扩张。

（2）客观认识沧州区位优势，坚持因地制宜原则。

沧州市地处河北省东南，东临渤海，是沿海开放城市之一，也是北方重要陆海交通枢纽，属于环渤海经济区和京津冀都市圈重要组成部分。因此，沧州的产业结构优化要根据自身的优势特点，找出对特定产业发展的约束和促进条件，坚持因地制宜的原则发展。除此之外，还要考虑沧州的开放性程度及产品竞争优势来优化产业结构。

2.主导产业选择

一般而言，主导产业应有广阔的市场前景和市场竞争力。沧州市主导产业的选择，应重点考虑以下几点：一是选择沧州区位商大于2的产业，这代表当地该产业的专业化水平较高，如石油化工、管道装备及机械制造业等，区位商都比较高；二是选择沧州产业增加值在工业增加值中的比重大于15%的产业，这类产业通常在当地生产总值中的比重都较高，且会给当地政府带来较高的税收收入；三是要选择具有较强关联度的产业，这类产业通常能带动上下游产业的共同发展，促进产业链的延伸，能将自身的技术进步和规模效应扩展在真个产业结构中；四是要选择代表未来城市发展发现的产业，认清楚未来城市发展是依靠资源导向还是技术、知识导向，这对于促进城市产业结构升级具有重要意义。

3.沧州市产业结构调整优化的方向与重点

（1）依靠高新技术，发展现代农业

农业是维持国民生计最重要的产业，因此要保持第一产业的区位竞争优势，加快第一产业发展的现代化步伐。对于农业发展，要借助科学技术，压缩粮食作物面积，提高单位面积产量，而且要保证农产品的质量，提高农产品的层次和水平，发展面向京津的高档食品；对于沧州的渔业，要积极探索渔业发展的新技术和新思路，大力推广盐碱地水产养殖等等。

（2）注重节能环保，推动新型工业化

由于沧州是以重工业主导的城市，高污染、高耗能的产业居多，因此要加快产业结构升级，促进新型工业化发展。沧州被誉为“石油之城”和“管道之都”，因此，在发展其传统优势产业的同时，注重提高其科技含量，改善高污染、高耗能的现状。并且在目前全国主张去库存，全省钢铁产业沿海转移的形势下，加快产业转型升级，发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新兴产业，走出一条适合沧州的新型工业化道路。

（3）构建物流通道，促进临港经济发展

沧州作为河北省重要的物流枢纽，其区位优势和交通条件不言而喻。因此，要充分利用其临港优势，加快构建冀中南物流通道，以黄骅港为龙头，覆盖冀中南等市，连接晋中南、鲁西北、豫北等广阔腹地。并且加快黄骅港港口升级，不断拓展港口功能，加快临港产业聚集，促进沧州临港经济发展，并依靠临近天津滨海新区的区位优势，以天津自贸区带动沧州沿海经济走出低谷，使其实现综合发展。

参考文献：

[1]2014年沧州统计年鉴.

[2]任秋艳.沧州临海区域经济发展优势分析[J].瞭望环渤海，2008.

作者简介：吕媛（1993- ），女，汉族，河北保定，硕士，河北经贸大学，区域经济学