用“双证”交互式教学创新成人高等教育人才培养模式

蒋洁霞++段小平++陆佳

摘要：用“双证”交互式教学创新成人高等教育人才培养模式是解决就业和选人两个难题的必然选择，是我国经济新常态发展的客观需要，也是成人高等教育大力发展的必然要求。我国现行成人高等教育的管理体制、人们的全日制普通高等教育心理情结、教育部门和行业部门的各行其道、成人高等教育和职业技能培训本身的教育质量问题都阻碍着“双证”交互式教学的开展。开展“双证”交互式成人高等教育就应突破管理体制，创建良好社会环境，研发“交互”式成人高等教育人才培养方案，大力培养“双师型”教师队伍。

关键词：“双证”；交互式；成人高等教育

文章编号：1674-120X（2016）02-0078-02收稿日期：2015-11-05

基金项目：2011年湖南省普通高等学校教学改革研究立项项目“成人高等教育与职业技能培训双证交互式教学模式的研究”（湘教通〔2011〕315号，编号：173）。

作者简介：蒋洁霞（1972—），女，湖南东安人，副教授，硕士，目前主要从事继续教育管理工作；

段小平（1963—），男，湖南武冈人，副研究员，目前主要从事继续教育教学管理工作；

陆佳（1984—），女，湖南南县人，农学硕士，目前主要从事继续教育管理工作。

在成人高等教育中实行“双证”交互式教学，就是在进行成人高等教育专业人才培养时，将所对应行业（岗位）对人员的职业资格要求统一纳入培养体系，使所培养的学生毕业时可获得成人高等教育学历证和职业资格证两本证书，并同时成为具备较好的专业基础知识、专业核心能力和专业实践技能的人才。

“双证”交互式教学模式在澳大利亚等国家的技术和继续教育中应用较多，为这些国家培养了大量高素质的社会实用型人才，有力地促进了这些国家的经济发展和社会进步。借鉴国外开展“双证”交互式教学的经验，对于改革我国成人高等教育，促进我国成人高等教育的健康发展，提升我国劳动者的技能和素养具有重要的现实意义。

一、开展“双证”交互式成人高等教育的必要性1解决就业和选人两个难题的必然选择

近年来，社会就业呈现耐人寻味的博弈现象：一方面是大量的就业（新就业和再就业）人群难以找到心仪的工作；另一方面是用人单位难以挑到满意的人才。其中，很重要的原因就是：有学历的缺技能，有技能的缺学历。大家都知道是人才培养不适应发展需求，是就业人群的能力、素质、技能和行业、岗位的需求之间出现了分离。但在我国现行的人才培养体制下，就业人群中的大中专毕业生不可能再回到高职或中职学校去学技能；而高职或中职毕业生也很难再进入普通高等学校去获取宝贵的学历。而“双证”交互式成人高等教育就恰好能很好地适应和结合这两大类人的不同需求。

2我国经济新常态发展的客观需要

现在我国已经进入经济发展长期保持中高速增长，以优化升级经济结构和创新驱动作为主要发展方式的新常态发展时期。新常态下，各行各业的发展都需要大量高素质的劳动者。无论是潜在劳动力，还是现实劳动力，其素质、能力与技能的融合和提升都是非常现实的问题。我国高校在校学生参与职业资格培训和考试的绝对数量相当大，但我国只有行业性职业资格考试管理机构，却没有相应的官方培训组织。因此，“考证热”下培训机构办学乱象丛生。在职人员中因无相应学历证书，难以升职、加薪和换好工作的不在少数。“双证”交互式成人高等教育既能为潜在劳动者也能为已就业人群提供多个学历教育+职业教育的机会，使我国劳动者素质提升和事业发展获得稳定而正规的主渠道。

3成人高等教育大发展的必然要求

成人高等教育长期单一的学历教育和套用普通高等教育偏重理论教学的人才培养模式目前面临生源大幅萎缩、生源质量下降、教育质量低下、办学管理混乱等问题，发展前景黯淡，发展活力很不足，改革迫在眉睫。采用“双证”交互教学模式能够大大改变现有成人高等教育的传统教学模式，提高生源数量和质量，提升教育质量，规范办学管理等，还会因为较好地适应了社会发展对成人高等教育人才培养的转型要求而获得充足发展的新能量和新动力，搭建起我国高等教育发展的“立交桥”。

二、开展“双证”式成人高等教育面临的问题1现行成人高等教育管理的观念和体制束缚

在现行的成人高等教育管理中，无论是主管行政部门还是主办高校，都是非常忌讳把成人高等教育和技能培训放在一起的，有不少省份还专门出台了不能将学历教育和技能培训捆绑进行的文件。但事实上，社会上学历教育和技能培训相结合的办学现象并未因禁令而减少，反而越禁越多。究其原因，学历教育和技能培训相结合的“双证”式教学是社会发展中人才培养的内在要求，而现在的成人高等教育管理僵化的观念和体制没有很好地主动去适应社会形势和要求的变化，结果是对这种现象既禁不了又没管到。

2当前人们心理上的全日制普通高等教育情结

多年来，我国全日制普通高等教育过于强势，用人单位选人、用人过于强调全日制普通高等学历教育，造成了人们的内心（学生和家长）只认可全日制普通高等教育的强大心理定势。这对在校或已毕业的全日制普通高等教育学生参加成人高等教育和职业技能培训造成了不少的心理障碍，也对高职在校或毕业学生参加成人高等教育形成了很大的精神阻力。

3教育行政主管部门和行业主管部门的各行其道

成人高等教育的行政主管部门是教育部门，职业技能资格鉴定是由各行业部门主管的。虽然一个专业的人才培训方案的内容与该专业所对应的行业的职业资格鉴定的考试内容有一定的交叉，但长期以来，学历证书和资格证书却是并行的关系。这导致不少潜在的劳动者和现实的劳动者重复学习、重复考试，既浪费金钱又浪费时间和精力。虽然有高校教师尝试做“双证”式的教学，但要么是主要受利益驱使，要么因为受管理体制的约束，只能小范围暗中进行。

4成人高等教育和职业技能培训的质量和管理问题

“双证”式教学难以开展，除了外部环境和观念、心理问题外，还在于现在的成人高等教育和职业技能培训都面临管理欠规范、师资队伍不得力、毕业生整体质量不高的问题，“唯证书”现象严重。正因为成人高等教育和职业技能培训这两者本身还不过硬，那么两者相结合的“双证”式教学的质量和管理就更很难让人信服，难以形成良好的社会形象和声誉。

三、开展“双证”式成人高等教育的思路设想1与时俱进地突破成人高等教育的现有管理体制

成人高等学历教育与技能培训之间不是不能结合，而是要解决好结合的操作方式、运行流程和规范收费标准等问题。在学历教育与技能培训相结合问题上“堵”而不“疏”的做法不但不能解决问题，反而会带来阻碍人才培养和社会发展等问题。其实，现在很多高校的普通高等教育与企业联合开展定向培养人才项目、不少高校的成人高等教育与行业机构合作大批量办长期培训班等实际上都是“学历+技能”的操作模式，但因为较好地结合了教育教学、人才培养和社会需要而效果良好。这些实践和探索表明，教育行政管理部门和高校打破对“学历教育+技能培训”的忌讳，正视社会发展对“学历教育+技能培训”旺盛需求，主动将这一现象纳入管理范畴，从操作方式、运行流程和规范收费标准等方面进行全面、系统的设置，使高校、培训机构和行业部门光明正大、大大方方、规规矩矩地进行“学历教育+技能培训”，不断探索进行“双证”式教学的方式、方法和模式，加快我国劳动者素质和能力的提升的多渠道建设。

2创建大力开展“双证”交互式成人高等教育的良好环境

通过政府主导、舆论引导、学校教导和用人单位的制度设置等，大力宣扬成人高等教育和职业技能鉴定在社会发展和人才培养中的应有地位和作用，突破社会上和成人高等教育管理中存在的心理定势和观念束缚，营造出尊重“双证”式人才的社会氛围，构建出全社会重视和支持“双证”式教育教学模式运行机制，促进教育主管部门和行业主管部门的主动沟通与合作，使主办高校的成人高等教育和行业部门的职业技能鉴定考试无缝对接、完美融合。

3根据需求变化，研发“双证”交互式成人高等教育培养方案

教育行政主管部门和行业主管部门大力支持主办高校和机关企事业单位在充分调研社会对某行业专业人才需求的具体情况的基础上，改造成人高等教育专业培养方案和职业技能鉴定考试科目，使两者有机统一。坚持以就业和再就业、再提高为导向，以职业素质、岗位能力培养和提升为核心，采用灵活、开放的学制和学习形式，充分调动并发挥社会各界特别是企业、行业的作用和积极性。通过成人高等教育认可职业资格证书可以替代相应科目的考试成绩，在更适合实践操作的课程和科目上采用实践考核方式，利用网络和信息技术的高新技术探索成人高等教育和职业技能培训相结合的更优方式。在专业人才的知识、能力和技能的综合培养上实现没有空白地带，没有重合部分，没有多余的内容，做到培养过程扎实，培养质量过硬，培养出的人才综合素质高。

4大力加强成人高等教育的“双师型”师资队伍建设

成人高等教育和职业技能培训相结合的“双证”式教学质量在很大程度上取决于“双师型”教师的数量和质量。成人高等教育的主办高校应加大对“双师型”教师培养的政策倾斜力度，加大培养和培训经费投入，搭建与行业专家、技术人员互通的师资“立交桥”，形成较好的“双师型”教师孵化和激励机制，鼓励教师在教育教学和实践操作两个领域同时发展，给“双师型”教师提供广阔的职业发展前景。

“双证”式教学并不是新事物，但它与成人高等教育的结合对改革成人高等教育的教育教学方式，提高我国成人高等教育和职业技能培训两种教育类型的教育质量，培养更多社会需要的高素质综合性人才具有很好的借鉴意义。我们可以在“双证”式教学理念和模式下，尝试探索适合我国成人高等教育发展的新型思路和途径，从而促进我国成人高等教育不断深化改革和升级转型，实现新常态下的大发展。

参考文献：

〖1〗胡伟，王晓敏，郑彩云国外职业技能培训与启示〖J〗继续教育研究，2010，（2）： 118—121.

〖2〗陆佳，刘丽华，彭安自学考试与职业技能培训的双证交互式教学研究探讨〖J〗继续教育研究，2010，（11）：37—38.