花开春天 香飘答卷

“十二五”以来，澄江县在云南省委、省政府和玉溪市委、市政府正确领导下，始终坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧抓住国家“一带一路”、滇中城市经济圈一体化建设、深化改革扩大开放等重大机遇，主动适应新常态。澄江县以生态文明建设为重点，加快转变经济发展方式为主线，认真落实“两大政治任务”、实施“五大战略”，走“三大经济”发展路子，坚持“优一精二强三”的发展思路，把产业结构调整作为加快转变发展方式的主攻方向，以调整促优化，以转型促升级，实现了经济社会平稳较快发展。

回顾“十二五”，澄江县的经济社会得到长足发展，可从数据看到的是那丰收的累累硕果。“十二五” 期间，澄江县县域经济在云南省的排名由2011年113位跃升至2014年的32位。生产总值从2011年的36.2亿元增加到2015年的71.32亿元，年均增长12.5%；固定资产投资从25.2亿元增加到2015年的79亿元，年均增长32.6%；财政总收入从5.4亿元增加到9.7亿元，年均增长11.7%；地方财政收入从3.4亿元增加到7亿元，年均增长17.1%；农村居民人均可支配收入从6374元增加到11606元，年均增长12.8%；城镇居民人均可支配收入从17014元增加到29944元，年均增长12%；社会消费品零售总额达17.5亿元，年均增长15.8%。2015年实现GDP71.32亿元，同比增长12.1%；地方公共财政预算收入5.87亿元，同比增长8.6%；澄江县三次产业比重为14.5：33：52.5；规模以上固定资产投资79亿元，同比增长32.2%；城镇居民人均可支配收入29944元，同比增长8.9%；农村居民人均可支配收入11606元，同比增长10.2%。此外，云南首家希尔顿酒店落户澄江县。

招商引资和项目建设作为澄江县经济发展的重要引擎。澄江县充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，坚持内外资并举、规模质量并重，坚持围绕园区产业定位，积极开辟工业经济发展新空间，有选择性地引进生物制药、商贸物流、农特产品精深加工、高新技术等项目入驻园区，吸引各方资金、人才参与园区开发建设，切实提升园区竞争力。全力做好招商引资和项目建设，拉动固定资产投资。

完善招商引资的相关政策工作。“十二五”期间，澄江制定出台了招商引资工作实施意见、招商引资流程管理办法、工业园区蛟龙潭片区招商引资优惠政策，修订完善了2015年招商引资考核办法，建立了县级领导分工负责联系重点招商项目“七位一体”工作制度，明确县级领导联系全县28个重点招商引资项目，实行招商全过程管理；编制出版了《澄江投资指南》和《澄江招商引资项目书》，全面实行招商引资保证金制度，招商引资工作机制不断完善。

坚持“走出去”与“引进来”相结合。成功举办“相约澄江·共谋发展”投资峰会、“2015云南大学商旅学院EMBA澄江项目推荐新闻见面会”，集中宣传展示澄江形象，包装推介招商引资项目，招商引资成效明显。全年共签约8个项目、签约金额133.08亿元，实施市外国内项目71个，引进市外国内资金62亿元，增长2.7%，省外资金50亿元，增长21.6%。

澄江县委相关领导介绍，全县上下把项目建设摆在经济工作首位，抓住项目建设不放松，围绕项目建设“时间表”和“投资路线图”，按照“储备项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓建设，建设项目抓竣工”的推进思路，认真落实一个项目、一个领导、一套班子、一包到底的“四个一”制度，着力推动项目早落地、早开工、早投产，项目建设在投资总量上实现新突破。2015年预计完成固定资产投资77.7亿元，同比增长30%。

深化经济体制改革，不断增强发展活力。“十二五”期间，澄江积极探索投融资平台运行管理机制，启动化石博物馆、城镇供排水及垃圾收集处置PPP项目，引导民间资本以PPP模式参与重点领域投资。稳步推进财税金融体制改革，积极盘活财政存量资金，清理收回沉淀项目结转资金1.42亿元。贯彻落实新《预算法》，全面推行预、决算信息公开，规范地方政府性债务管理，申请存量债务置换资金8.7亿元。深化非税收入管理改革，实现非税收入2.16亿元，推进“营改增”扩围工作，实现“营改增”738万元。

抓住发展机遇，统筹老城区改造和新城区开发建设工作。投资14.6亿元启动实施了涉及3个村（社区）8个居民小组2677人的廖官营和小西城两个片区棚户区改造工作，目前正在进行民房拆迁工作；全面启动“百村示范、千村整治”工程，6个“示范村”和43个“整治村”建设工作稳步推进，高西社区朱家山美丽家园项目建设成效明显；启动城乡人居环境综合整治三年行动计划，持续开展城乡垃圾和县容县貌综合整治工作，城乡环境明显改善，澄江县城镇化率达44.1%，城市形象持续提升。

面对错综复杂的发展环境和艰巨任务，澄江县始终坚持将保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，立足县情实际，以加快转变经济发展方式为主线，认真落实两大政治任务，实施“五大战略”，走三大经济发展路子，圆满完成了上级下达的各项目标任务，实现了全县经济社会地全面发展，为“十二五”的发展规划交出了成绩斐然的答卷。