山道弯弯入民心

罗先安+吴昌勇+罗长寿

在陕西省平利县三里垭村凉水沟组百姓的记忆里，2015年的冬天特别温暖。2015年11月16日，锣鼓和鞭炮齐鸣，一条长4.2公里的水泥路如彩练轻舞在大山深处，被大山锁久了的凉水沟百姓泪眼盈盈，内心翻腾着别样的感慨和幸福。

一条路托起明天的希望。眼下，沉寂多年的三里垭村，命运正发生巨变，而带给这个小山村憧憬和希望的，是党和政府的精准扶贫政策，以及包扶单位——安康市质量技术监督局的不懈努力。

路通了 人来了

沿着村道前行，位于308省道旁的村委会是市质监局驻村工作队的“首秀”：2015年，在市质监局的积极争取下，挂联平利县的市委常委、安康军分区司令员高兴平协调30多万元，由工作队为三里垭村修建了两层占地300平方米的崭新小楼。与之形成鲜明对比的，是小楼不远处三间砖瓦结构的旧房，那是工作队2014年进村的第一站，也是村委会旧址所在。随后，工作队平整了小楼前的一块空地，安装了配套的体育健身器材。很快，这里成为村民茶余饭后的好去处。

中午时分，三里垭村委会主任李成龙站在自己的鸭棚前，喂食着一大群扑棱着翅膀的麻鸭。2015年8月，他投资近200万元，成立了龙远鸿特色养殖合作社，以特色麻鸭养殖为主。如今，万只麻鸭在鸭棚外沐浴着暖阳觅食，很快，这些麻鸭将开始产蛋，这些“金蛋蛋”也将变现。

距鸭棚不远的山峁上，村委会副主任李奎正在养猪场里为“互联网+生态黑猪散养”项目做前期规划。2015年7月，这个从凉水沟组走出去的创业者，又回到村里发展。他注册成立的孚林源生态养殖专业合作社，现已接受各方投资400多万元，生猪存栏2000多头。对于未来，这个年轻人有更为宏大的规划：赶猪进山，让产品名副其实地原生态、无公害，再在山林里安装三四十个摄像头，让千里之外的客户能随时从网上了解散养黑猪的动态。

“路通了，进山出山方便了，有头脑的人愿意在穷山窝窝里干事了！”三里垭村支书李怀安半天憋出一句话，继而开心一笑，“说句心里话，可多亏了驻村工作队哟！”

“路通了，心热了，人来了，脱贫有希望了！”站在一旁的平利县委宣传部部长杨友谊补充说。

热起来的凉水沟

尽管都是三里垭土生土长的村民，李成龙和李奎以前却不敢将资金放在这里投资建厂，不是不爱家乡，原因只有一个：交通闭塞。

同样感到揪心的还有驻村工作队，队员罗长寿、刘忠汉在村道上倾注的心血不少，市安监局局长谢康更为惦念这项工程，时常过问进度，督促加快道路硬化，争取让老百姓尽早受益。

“这条路差点‘泡汤了，当时我们还是有思想顾虑的。”罗长寿说，最终让局里下定决心修路的是工作队入村调研后提交的一组数据：三里垭村共有490户1750人，其中贫困户257户713人，而山里面的凉水沟组就有一百多户贫困户。致贫的原因集中指向了交通不便，由此带来群众思想观念和外界的巨大反差，有些农户甚至产生了“破罐子破摔”的想法，由“穷怕了”变为“穷惯了”，村民靠着不成规模的种茶、养殖等传统产业勉强维持生活。

“这些年，随着年轻力壮的劳动力外出务工，村里只剩下老人、空房、荒山和看家狗，”城关镇党委书记唐如刚说，一些挣到钱的年轻人开始在山外安家，凉水沟越发荒凉。

“凉水沟的单身汉就有四五十个，”李怀安无奈道，“凉水沟真的凉透了人心”。

面对这样的村情，市质监局在反复思忖后做出决定：修路！为了这条路，质监局领导和工作队数十次往返在这条山道上，一次次带着希望来，一点一滴的努力印在了每个村民的心里，李怀安更是念念不忘，比谁都清楚地记着，“120多万呐！都是市质监局的各位领导为我们争取来的。”

在质监局的工作汇报中，有这样一段话：“2014年，为了修通这条路，局里从机关办公经费中挤出5万元，援助100吨水泥，迅速启动了基础设施建设。扶贫是局里每个党员的心头大事，‘一帮一、手拉手、心连心，全系统副科以上干部走村入户送温暖，将这份关爱送到遥远的三里垭村。”

这条路带给李奎的感慨不少。此前，他将大把资金放在了外村发展，看到村里的路动工后，他心里一下子热乎起来：凉水沟才是最适合自己投资兴业的地方。“以前穷得鬼都不上门的地方，现在有了两个产业大户，在大户的带动下，十多户农户纷纷发展养殖和种植业，目的只有一个，就是想把日子过好。”李怀安一脸骄傲。

不仅是修路，依托质监局，工作队还做了很多很多：投资110余万元修建集中安置点1处，解决30户贫困户住房困难，协助安置五保户、特困户15户；投资10万元，实施农村旧房改造10户；累计投资125万元，修通覆盖全村的4.2公里通村路；总投资213万元分期、分批修建防洪河堤1960米、防洪渠道980米、人行路1250米；投资26万元实施农电改造6.8公里，解决285户村民的用电问题；协调争取市扶贫专项资金60万元，陆续发展扶贫项目……

密密麻麻的项目资金和情真意切的帮扶举措，温暖了三里垭的老百姓。2015年，三里垭村127户381人退出贫困。

百业兴

凉水沟的变化远不止这些。

路通百业兴。村民夏发宽已年过花甲，2015年春天，未出一分钱的他“领”回一头猪苗。就在大家眼红的时候，从凉水沟传来好消息：谁家想要猪苗可以和李奎联系，他的养殖场免费提供，但有一个条件，猪崽长大后必须出售给孚林源生态养殖专业合作社，采取“秤上下肉”的办法扣除猪苗钱。一时间，老百姓奔走相告，都说这样的好事还是头一次遇到。

笔者见到夏发宽时，他猪圈里的大肥猪已近出栏。李奎说，2015年自己的合作社共提供了60多头优质生态黑猪猪苗，先后被30多户村民免费领走，如今都将出栏。“公司+基地+农户”的运作模式，既能保证想致富、缺资金农户的收益，又能让公司的养殖规模壮大。

和夏发宽一样幸运的，还有戴增方和戴增强兄弟。李奎的合作社建成后，兄弟俩都在这里找到了工作，每月可以领取2500元的工资。年届花甲的他们从未外出务过工，现在在家门口用自己的劳动换来一份稳定收入，如他们所言，“这是以前想都不敢想的事情。”

在李奎和李成龙厂区门口的企业介绍牌里，单独有一个版块，“精准帮扶对象”6个黄底红字格外醒目。那上面清楚地书写着帮扶人姓名、家庭人口、劳动力、帮扶措施和脱贫日期。目前，两个合作社帮扶的贫困户已有60多户。

“不能眼巴巴地等着上面给钱给政策，脱贫攻坚还要靠自己。”李奎和李成龙的想法如出一辙。唐如刚也道出了心里话，“市质监局的帮扶有目共睹，争取到上百万的资金对三里垭村来说史无前例。”

“眼下，村民找到了奔头，一门心思地发家致富”，这让罗长寿感到欣慰，村子的变化一天一个样。村支书李怀安也乐得合不拢嘴：“ 2013年以前，村里每年发生上访事件至少在80起以上，有些村民甚至把上访当作‘营生，反正日子过‘烂包了，心散了，身子懒了，日子越过越不像日子。自打市质监局工作队来后，大家伙散了的心收拢起来了，都盼着能把日子过好。2014年到现在上访累计不到10件，件件都得到了较好的处理和答复，经回访，满意率达100%。”