杨 帆
(中国交通建设股份有限公司,北京 100000)
政务信息编报基本要领浅析
杨帆
(中国交通建设股份有限公司,北京 100000)
摘要:政务信息是政府部门了解基层情况和掌握数据的重要渠道,也是各级各部门各单位向上级部门反映情况、提出建议的快速通道。笔者通过总结政务信息编报工作经验,对政务信息的特点进行了分析,对政务信息编报技巧进行了归纳总结,供信息工作者参考。
关键字:政务信息;特点分析;编报技巧
中国交通建设集团有限公司的信息工作自2006年开展以来,连续多年受到国务院国资委、交通运输部的表彰,笔者通过对近年来政务信息编报工作的归纳总结,对信息编报要领谈几点认识。
(一)政务信息的基本定义。政务信息是指由政府机关采集,通过特定载体反映与经济建设、社会管理及公共服务有关的活动情况或数据。其主要任务是反映政务工作本身进展情况、遇到的问题及对策建议,为各级政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
(二)政务信息的主要特点[1]。
1.权威性。政务信息一般都是经过政府系统逐级审查后发布,是具有严肃的“官方消息”特征,必须以可靠的客观事实为基础,并根据权限而确定不同的发布范围。
2.指导性。政务信息具有很强的导向作用,特别是下行的信息,包含着上级政府的领(指)导意图。
3.内部性。不少政务信息涉及国家或工作秘密,只限部分政府领导了解或参考,不宜公开。因此,在收集、加工、传递政务信息时务必增强保密意识。
4.严谨性。在对收集的材料写成信息上报时,要严格、谨慎地筛选、鉴别、加工,进行紧凑结构、精炼语言的综合文字处理,形成信息含量大、涉及面广、有一定深度的信息。
1.为领导科学决策提供依据。 领导者确定工作目标,制定政策,编制计划都必须了解掌握大量第一手材料信息。信息与决策的关系,可以概括为一句话:信息是决策的基础和依据,决策是对信息的判断和运用。
2.推动党和国家各项方针政策的贯彻落实。 政府工作的主要任务是制定、贯彻、执行政策,各项工作的效果无一不与某方面政策密切相连,这种明显的政策性也是政治性的一种体现,因而为其服务的政务信息更应注意其政治性、方向性和政策性。
3.为上级机关指导基层工作提供传递服务。各级政府工作千头万绪,任务繁重,必须靠信息工作者通过信息渠道,向领导同志提供大量信息,将各地、各部门,各行业发生的重大情况和带有苗头性的问题。
政务信息按题材大致可分为5种类型。
1.问题型信息。问题型信息着重于反映政务工作活动中带有政策性的新情况和上级政策措施出台后在基层执行中出现的新问题。
2.建议型信息。建议型信息是针对存在的问题,或者围绕当前工作中难点、热点、疑点,提出解决的途径、形式、办法、设想等建设性意见。
3.动态型信息。动态型信息主要是对各级各部门的工作现状、新的进展、新的成果进行反映。
4.经验型信息。经验型信息主要是各级各部门工作中的典型经验,具体做法,可操作性强,有推广借鉴的价值。
5.突发型信息。突发型信息主要是为领导提供突发性事件或重大事故及社会动态,以便采取相应措施。
作为一名政务信息工作人员,每天都要面对着搜集信息、编写信息的任务,怎样搜集到有价值的信息,并能引起上级机关和领导的关注,是每一个政务信息工作人员都要面对的问题。在此,我根据工作中的实际情况从四方面进行阐述:
(一)挖掘信息来源。一是从重点工作中跟踪信息。信息工作者必须围绕重点工作,及时反映本单位发生的带有全局性、战略性、宏观性、政策性的重大问题。二是从会议文件中转化信息。各级文件、会议和领导批示中蕴含着信息,我们要善于从中采集与反馈,为领导提供及时、准确、有效的信息服务。三是从基层材料中发现信息。一项工作的产生与发展,直至取得成效,往往要经历一个较长的过程,因而日常工作信息是一种原始状态的信息,常会显得“深度不够”,但这些材料中不乏亮点,只要我们加强对工作经验的总结与提升,做到“去粗取精、去伪存真”,就能提高原有信息的价值,提炼出好信息。四是从调查研究中提炼信息。坚持“抓点、走线、跑面”搞调研,采取定期综合、专题综合和积累汇总的方法,将调研的大量基础材料,化浅为深,集零为整,变缺为全,形成专题式、综合性信息,从而提高信息层次。
(二)选题的要点。
1.围绕中心。政务信息的选题应该围绕行业中心工作,集中体现某一时期或地区的重点工作。
2.保证时效。选题时要注意选择时效性强的信息,时效性是政务信息的生命,及时上报信息对于上级部门在第一时间掌握情况、正确判断形势、采取有效措施具有重要意义。
3.以点带面。选择的信息主题范围要小,一个信息只体现一个主题。
4.体现价值。选择的信息要具有意义,在选题时,从使用者的角度来考虑,这篇信息是否有价值,或者是否是领导关心的内容,是否对行业有借鉴作用。
5.不能使用新闻式标题。使用新闻式标题是经常在政务信息中出现的一个问题。
综上所述,政务信息的选题要注意以下几点:首先要有针对性,围绕中心工作,针对某一时期或地区的重点工作选择;其次要有时效性,有价值的信息要在第一时间报送,“逾期不候”;第三要突出主题,一个信息只选择一个主题,政务信息不是工作报告,不要陷入“大而全”的误区;第四要具有报送意义,选择的信息要对报送部门,对行业具有借鉴作用;第五要用词严谨,不使用新闻式标题。
参考文献:
[1]马伟胜,陈友章著.《政务信息稿写作实务》.广西民族出版社,2004,(16):132-133.
中图分类号:G203
文献标识码:A
文章编号:1671-864X(2016)07-0075-01