邢台市农产品地理标志保护现状

刚爱书

（河北省邢台市农业局环保站，邢台 054001）



邢台市农产品地理标志保护现状

刚爱书

（河北省邢台市农业局环保站，邢台 054001）

摘 要：文章介绍了邢台市农产品地理标志保护现状，并通过分析邢台市农产品地理标志保护存在的若干问题，提出了针对该市农产品地理标志保护的若干策略，以加快其发展，进而促进该市特色农业的发展，推动地方经济发展，并为推进京津冀一体化发展助力。

关键词：邢台市 农产品 地理标志 保护现状

农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域，产品品质特征主要取决于该特定地域的自然生态环境、历史人文因素及特定生产方式，并以地域名称冠名的特有农产品标志。此处所称的农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。根据《农产品地理标志管理办法》规定，农业部负责全国农产品地理标志的登记工作，农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会，负责专家评审。

1 邢台市农产品地理标志保护现状

邢台市地处河北省南部，辖21个县（市、区），是一个农业大市，农业资源丰富，总耕地面积70万hm2，有效灌溉面积51万hm2，具有粮食生产、蔬菜种植等方面优势，长期以来形成了一大批具有优良品质和地域特色的农产品。

按照《中华人民共和国农产品质量安全法》和农业部颁布的《农产品地理标志管理办法》，截止目前，该市已获得地理标志保护的农产品共有6个（表1）。2010年获批1种，2011年获批3种，2012年获批1种，2013年获批1种，均通过农业部登记颁证。据统计，目前河北省农产品地理标志获证产品共计24个，该市农产品地理标志保护获证产品数量占全省的1/4，居河北省首位，遥遥领先其它地市（表2）。

2 邢台市农产品地理标志保护存在的问题

（1）农民、企业对农产品地理标志保护认识不足，未能发挥其品牌效应及价值。目前，该市获证7个农产品，数量在省内遥遥领先。由于多数农民、企业对“地理标志”认识、后续使用以及对品牌价值的认识不到位。未能意识到农产品地理标志蕴藏的巨大商机，甚至单纯地认为地理标志仅是局限在一定地域内的农产品，忽视了产品独特性和优良品质的发挥，使多数地理标志农产品未能走出“市门”，甚至“县门”，经济价值难以充分发挥。

表1 邢台市农产品地理标志保护情况

表2 河北省农产品地理标志保护情况

（2）不同地理标志农产品的发展出现两极分化现象。农产品地理标志登记的前期筛选和申请工作在该市进展非常顺利，企业积极性非常高，但在后续的利用和发展中却出现了两极发展现状。隆尧大葱、任县高脚白大葱等农产品，长期以来均未使用农产品地理标志品牌和标识，更别提规划与开发，多年以来始终处于没登记之前的状态，可谓“默默无闻”，价格上与普通大葱相比未体现出任何优势；而与之截然相反的南和金米、宁晋鸭梨自登记以来早已闻名全国，并给企业和农民带来巨大的商业价值。

（3）近年来，地方政府和农业部门非常重视地理标志农产品的发展，却仍未将其相关经费纳入部门财政预算。随着现代农业的飞速发展，政府部门越来越重视名优特农产品的发展和利用，在一些政策上也开始倾斜，但尚未制定和实施发展规划，在资金上尚未有一定的扶持，使得登记单位只能依靠自身的条件发展，从而制约了全方位的发展和提升。

3 农产品地理标志保护现状和建议

（1）加强获证企业之间的交流与合作，提高管理和经营水平。针对该市地理标志农产品出现两极发展现状，应尽快搭建企业之间交流与合作平台，促进企业之间的经验交流和探讨，相互借鉴经验。发展跟不上的企业必须改变旧的管理模式，强化经营意识，注重品牌建设，整合各方资源，以谋取进一步的发展。

（2）加快出台扶持政策。一是加大对地理标志农产品的支持力度，对已经获得农产品地理标志保护的企业，应给与相应的补贴和税收等方面的优惠和扶持政策，以激发企业的积极性。二是给予各级地理标志农产品管理部门一定的资金支持，以便更好地开展和完成各项工作。

（3）加大宣传和推介力度。首先充分利用广播、电视、报纸、网络等现代化新闻媒体，广泛采用挂条幅、刷标语、树标示牌、发放宣传材料等多种形式，大力宣传农产品地理标志保护的重要性，提升产品市场知名度和消费者的认同度。其次大力提高广大生产者、经营者和消费者的品牌意识，全力发挥品牌效应。同时充分发挥舆论的导向作用，大张旗鼓做好先进典型的推介工作，进一步动员社会各方面共同关心、支持地理标志农产品发展。

参考文献

［1］ 王伟，王芳.中国地理标志保护问题及建议.河北农业科学，2011，（1）：123～124

［2］ 王卫东，甘文霄.河北省农产品地理标志保护现状及对策.河北农业科学，2011，（1）：120～124

［3］ 夏立娅，谢飞，等.我国枣类地理标志产品保护现状及意义.安徽农业科学，2010，38（4）：2093～2095，2138

［4］ 王寒，陈通.我国农产品地理标志发展现状分析.西安电子科技大学学报，2008，（7）：101～105