论自收自支事业单位财务管理目标与社会责任的关系

2016-07-14 01:38内蒙古通辽市奈曼旗种畜场韩艳琴
中国商论 2016年9期
关键词:政府部门职能事业单位

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论自收自支事业单位财务管理目标与社会责任的关系

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伴随着市场经济的全面快速发展,社会主义市场经济的形势已经完全不适应当前的竞争环境,财务管理更需要不断地改革创新与完善,特别是自收自支事业单位的内部管理,需要逐步地进行改革创新,内部财务控制方面更加需要财务的全面创新管理。良好的社会环境秩序需要自收自支事业单位不断完善内部财务管理,真正实现内部的财务管理控制,实现有利于社会和谐发展的内部管理,真正实现财务管理控制的可操作性。伴随着自收自支事业单位在国民经济中的地位逐渐提高,其所带来的作用也不容小觑,财务管理工作更是面临着巨大的挑战。本文通过积极的理论研究和探讨,希望能够有实际的借鉴意义。

事业单位 财务管理 社会责任

1 自收自支事业单位财务管理目标

目前,自收自支事业单位能够严格地贯彻好国家方针政策法规,在管理上彻底实现良好的内部财务控制,特别是在筹集分配和资金运用上,要充分保证内部自收自支事业单位职能及任务的完成。现阶段自收自支事业单位的自身特点主要是在资金的管理上,其全部资金来源是通过政府部门的全额拨款和差额拨款,通过国家及政府的全额拨款,真正实现资金的有效利用,但是不讲求单位的权益。例如在对固定资产的会计处理上,仅仅重视使用职能,忽视了对折旧的提取。资金的管理上仅仅注重投入,却不讲盈利。特别是针对自收自支事业单位自身的特点来看,其财务管理方面的内容涉及到的范围较广,不仅有预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、还涵盖了相关定员定额管理等内容,不仅仅是简单的核算职能的发挥,更需要自收自支事业单位进行有效的财务监督和分析等,特别是针对资金的管理都是来自于国家财政,根本不讲盈利,其中预算管理是核心,财务监督是保障,只有全面建设才能确保自收自支事业单位有序健康发展。

改革开放30年来,政府部门发生了巨大的变革,其中的行政职能和行政收费项目也与原先有所不同,逐渐趋向于市场化的趋势,具有一定的特殊性。特别是自收自支事业单位具有其自身的独特性,需要进行全面的内部建设管理,特殊性主要体现在自收自支上,因此全面的基础内部财务管理,更加需要建立完善的内部控制制度,建立积极的约束管理机制,逐步加强对内部的财务水平的监督,全面促进自收自支事业单位的健康有序发展。

2 自收自支事业单位的社会责任

当前,社会责任主要涵盖经济、法律、伦理、慈善四个方面,其涵盖的内容不仅是自身的经营管理目标,还需要对社会承担起一定的职责。社会责任是在企业事业单位获得正常的收益时,还要担负起对员工、社会公众、社会环境等的责任。当前,自收自支事业单位能够很好地贯彻好单位的基本职能,自从市场经济的快速发展,事业单位的社会责任越来越受到各方人士的高度关注,社会公众需求日益提高。现阶段,自收自支事业单位不仅要在内部实现自身绩效最大化这个财务管理目标,还要积极地进行社会实践,逐步完善和系统化管理,才能真正实现自收自支事业单位的社会责任。

自收自支事业单位的社会责任更要担负起自身经济的责任,还要很好地发挥自身的职能,积极探索内部财务管理的制度建设,制定更加完善的设计工作流程,使相关政府工作部门能够很好地完成各项职能工作,这样才能真正发挥好职能作用,使之既取得了很好的社会效益,还能在经济效益方面达到略有盈余,逐渐实现自收自支事业单位的社会责任,自收自支事业单位如果能够真正实现自身的职能,就会创造出和谐的社会环境。

3 自收自支事业单位财务管理目标与社会责任的关系

(1)自收自支事业单位社会责任感的增强,可以促进内部财务管理目标的实现。但是,如果盲目地加大管理的力度,将会出现相反的局面,特别是使得事业单位部门的经济负担逐渐加重,承担的社会责任就会增多,经济上存在的负担也比较重,这将会直接影响到事业单位发挥自身的职能。导致政府部门加重承担社会的责任,或存在适得其反的效果,甚至超过了自身的承受能力,就会给本身的职能发挥带来阻碍。政府部门如果财务管理目标不够完善,就会给社会造成一定的影响,相反就会严重地阻碍到政府职能的发挥,财务管理目标就根本不可能实现,得到的社会影响也不容乐观,所以两者的关系不容忽视,因为两者是相辅相成的关系,需要政府部门和自收自支事业单位充分进行自我完善,制定符合自身实际的财务管理目标,将其真正地落实到实处才是关键点,所以,如果能够积极地完善,才是促进社会和谐发展的关键点。

(2)自收自支事业单位财务管理目标与现阶段的社会责任目标的履行具有一致性。政府职能部门的自收自支事业单位也会受到法律体制的要求,还会受到市场经济体制的影响,其要不断地完善相关法律法规制度,实现诚实守信的社会道德水准,才能逐步完善内部财务管理的制度,还要严格地接受政府部门和社会公众的监督,积极承担一定的社会责任,例如在国家法规法律的完善下,要积极遵守社会道德规范,完善道德体制才能使得自收自支事业单位按照规定做出正确的决策,有效的内部管理决策能够从侧面帮助单位很好地实现财务管理目标,保证财务管理目标有效地实现,发挥其应该有的积极作用。

(3)财务管理目标能够在自收自支事业单位内部实现,能够帮助社会相关部门履行好职责。虽然自收自支事业单位是进行自收自支,但是在当前的市场经济环境下,想要在内部财务管理上获得丰厚的利润,就必须履行好内部职能作用,还需要很好的服务态度和工作积极性,还要得到社会的认可,才能积极地发挥好社会责任。如果政府职能部门及事业单位的职能责任感不能很好地得到社会的认可,也就很难实现自身的利益。但是,自收自支事业单位要想在短时间内履行好职责,可能会付出较高的成本,需要其自身不断地平衡各方的经济利益,才能实现财务管理的目标。

(4)自收自支事业单位内部财务管理的实施,是加强社会责任感的前提和基础。财务管理的目标最终的目的是实现利益的最大化,但是政府部门的财务管理目标能够促进事业单位的政府部门,积极承担社会责任。在逐步完善事业单位自身管理目标的同时,逐渐实现单位的利益需求,同时由于存在的利益关系,就会产生一定的管理创新压力,给社会创造大量的就业机会,这样就能够给社会带来一定的社会满足感,满足消费者多样化的消费需求,又创造了大量的物质财富。在平衡相关利益的前提下,真正实现相关利益者的最高需求,保证承担应该履行的社会职责。

(5)全面建设完善的内部财务管理制度,有利于自收自支事业单位加强社会责任感,建立良好的信誉和形象。特别是自收自支事业单位的政府形象,更是重要的无形资产,其能够帮助事业单位部门更好地履行相关社会责任,更容易使自收自支事业单位财务管理目标被单位员工认同,事业单位的服务更容易被社会大众认同。其次,特别如果事业单位能够很好的履行社会责任,就会树立事业单位良好的广告效应,伴随着竞争的愈发激烈,事业单位如果能够真正实现财务管理的目标,才能促进社会的健康发展。

4 结语

总之,依据当前的市场形势来看,财务管理工作应该是自收自支事业单位目前工作的重心,需要不断进行逐步的完善,更加需要自收自支事业单位进行全面的改革创新,在不断完善的同时,保证真正的财务管理目标的实现,才能真正地促进社会的和谐发展。通过不断的改革,事业单位的工作能够实现规范化,因此其更加需要社会相关部门及公众的大力配合和完善,逐步实现事业单位高效的管理效率,通过逐步的内部职能完善,可以逐渐增强事业单位的资金效益,使得自收自支事业单位有新的活力和广阔的空间。

[1] 纪文洁.自收自支事业单位会计核算概述[J].新财经(理论版),2012(11).

[2] 苏静.刍议自收自支事业单位工程建设财务管理工作[J].行政事业资产与财务,2013(8).

[3] 张祺衡.事业单位财务管理存在的问题及相应对策[J].电子商务,2011(8).

F275

:A

:2096-0298(2016)03(c)-171-02

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