绿色经济下环境信息披露存在的问题与对策研究

李益鸿



绿色经济下环境信息披露存在的问题与对策研究

李益鸿

摘要：当前环境问题日益突出，企业要获得继续生存权利必须通过发展绿色经济的模式，企业环境信息披露是发展绿色经济的基本要求，2016年浙江省绍兴地区没有污水处理设备的印染行业全部停业。本文主要研究浙江省中小企业环境信息披露的现状，分析实施过程中存在的问题，提出提高环境信息披露的对策建议。

关键词：环境信息披露；绿色经济；对策

一、引言

经济的快速发展，人类对资源的过度使用导致的直接后果是生态环境遭到了严重的破坏，雾霾、污水等问题的出现危害到了人类社会基本生活环境遭到破坏。浙江省大部分企业都属于中小型制造性企业，生产制造是环境污染的主要来源，企业规模比较小，很多环保设置都没有办法跟进也是加剧污染的主要原因。制造性中小型企业的特点是制造过程中消耗大量的自然资源，从成本考虑的角度很少有企业会配置环保处理设备，把残料和废气水直接排入人们生活的环境中，造成环境的进一步恶化。

2016年绍兴地区的印染行业的全面整改，200家印染行业有64家停产整治，作为绍兴支柱产业之一的印染业正面临产能过剩和高污染等问题，企业要继续得以生存下去的唯一途径就是产能升级，政府部门一方面要求企业能够节能环保，另一方面也会要求企业披露环境信息，承担绿色环境责任，环境信息披露主要是披露生产制造过程中产生的污染情况，让政府部门和社会了解企业带来的环境风险程度。

二、企业环境信息披露的现状

（一）环境信息披露法律法规不健全

健全的环境法律法规是制定环境会计准则和会计制度的依据，很少有企业自愿披露环境信息，要加大环境信息披露力度，明确环境信息披露的内容与形式必须要有健全的环境法律法规进行控制与监督。尽管我国对上市公司出台了信息披露的八项内容，但里面对评价报告的具体披露信息不够详细，强制性也不是很高，企业很容易浑水摸鱼，对中小企业的环境信息披露的法律法规基本没有。因此，要加大环境信息披露的具体信息条款和强制性，企业在执行的时候有条可循，统一规范的依据就可以加强对企业的监管，治理环境也有据可依。

（二）企业对环境信息披露自觉程度还不高

目前大部分企业还没有进行环境信息披露，一般都是上市企业会进行信息披露，中小型企业信息披露几乎为零。主要环保意识目前刚刚处于起步，很多企业还没有这个意识，更加不要说进行环境信息披露了，即便披露了很多信息也是虚假的，企业只关注利润，目标是不断压制制造成本，让利润最大化，环境管制和低碳经济在最初对企业来说是很大一笔资金的投入，企业追求资金利用率等方面的考虑，对生态环境考虑就没有很大的前瞻性，企业在经营活动中对生态环境的忽视，就造成企业不会对环境信息进行披露，暴露自身的不足。目前政府部门已经越来越重视绿色环保，对污染企业的重手段整治，企业也会越来越意识到环保的重要性，企业有这个意识，做到绿色环保，也会愿意进行环境信息的自觉披露。

（三）环境信息披露缺乏监督

环境信息披露不仅是企业的事情，还是全社会共同关注的事情，社会大众要承担绿色经济的监督者，目前很多企业都需要进行审计，绿色环保经济也需要通过审计加强对企业的监督。国外的审计制度已经比较完善和制度化，我国环境审计之路还路途遥远，目前我国对于环境信息方面披露进行审计时还不能有具体的审计准则进行规范，环境会计也基本没有，而且很多环境级信息披露的法律法规大部分都是针对上市企业，中小企业的小企业会计准则还是很少提到环境信息披露。第三方环境信息披露进行有效审计可以加强监督，提高环境信息披露的有效性。

三、企业环境信息披露的形式与内容

（一）我国企业环境信息披露的表现形式

企业对环境信息进行披露主要是通过企业年报，财务报表附注和社会责任报告等形式进行通报，这主要是针对上市企业，上市企业会通过财务报表附注披露排污费、绿化费的支出金额。因会计准则中对环境信息关注程度不高，资产负债表等重要报表中环境信息很少显露出来，财务报表中应该有环境成本和环境收益的显示，这也是未来环境会计的重要方向。中小企业环境信息披露的形式主要也是通过财务报表和财务报表附注以及独立的社会责任报告，未来环境会计的日益完善，会计准则和会计法把环境会计核算规范化以后，企业主要会通过财务会计报表、附注等形式进行环境会计信息披露，环境会计信息披露只有通过财务报表等形式进行显示，企业也会越来越重视环境信息披露。

（二）我国企业环境信息披露的内容

环境信息披露可以通过财务报表、财务报表附注等形式进行显示，制造性企业在环境信息披露中主要披露的是排污费、绿化费、政府补助、环保设备的折旧，环保价值创造与实现等方面信息，排污费和绿化费可以放入“管理费用—环保费用”，政府环保补助可以放入“营业外收入—政府环保补助”，环保设备折旧放入“累计折旧—环保设备折旧”，环保价值放入“其他综合收益”。这些科目反映企业的环保信息，政府部门和社会公众可以通过这些科目的数据了解企业环保的程度，进行环境信息会计信息方面的披露，企业在进行环保设备改造时应该设置相应的环境会计科目，建立独立的环境会计方面的账户，在期末可以在财务会计报表上显示出来。

四、提高企业环境信息披露的对策与建议

（一）完善环境相关的法律法规与环境会计准则

完善的法律法规与环境会计准则可以对企业的经营运行行为进行管制，企业在环境信息披露的时候也最好有法可依。法律法规与会计准则里面的内容最好能够细分，让每个公司都可以按照统一的要求进行信息披露，环境信息披露的内容的计量方式也要统一化，西方国家目前使用比较多的形式是两种，一是独立的环境会计报告；二是补充的环境会计报告，我国的会计准则很多都是沿用西方国家的，环境会计也可以在西方国家比较成熟的基础上根据自己特色进行改进。对于企业而言，企业内部专门负责人员也需要进行一系列的培训与宣传，像每个公司的财务人员专门负责公司的财务报税工作，税务部门经常会对报税人员进行培训，信息披露也是一样，环保部门和财务部门也可以通过财务报表等形式，信息披露优秀的企业可以通过国家补贴等形式进行奖励，反之也为环境治理提供有效数据进行整顿等措施。这样可以提高企业的信息披露意识，特别是好的环境信息披露。

环境披露信息假如是通过财务报表等形式进行披露的话，一般是财务人员进行信息披露处理，人员的培训也是比较重要的工作，财务人员要了解环境会计有关的专业知识，很多财会方面的考证内容也可以增加环境信息披露方面的题目，这样可以提高财务人员的环境信息披露方面的知识，在招聘的时候也可以招聘一些环境信息披露与财会复合的人才，改变企业中财会人员的知识结构单一问题。

除了法律法规与会计准则方面的加强以外，环境信息披露审计也要加强，第三方对企业的有效审计工作，可以确保环境信息披露的真实有效性，环境问题是一个社会的问题，第三方的有效监督与审计，可以影响整个宏观环境的有效改善，环境信息披露的审计工作，涉及到的有审计的内容、范围、程序和方法等方面，可以借鉴发达国家环境审计的先进理论和操作技术，及加强立法，通过环境审计法律让环境审计制度化、法律化。

（二）政府与社会大众加强企业环境信息披露的监督

目前我国环境信息披露的信息有以下三个特点：一是披露内容不完整，大部分企业只是笼统地在附注里面进行少量环境信息披露。二是环境信息披露积极性不高，很少有企业积极主动进行环境信息披露。三是环境信息披露可信度比较低。我国环境披露方面的法律法规制度没有有效制定与实施，使得企业在信息披露上面比较随意，信息可信度也比较低。

第一对于政府部门应该进一步规范环境信息披露的格式、内容与规范。并且应该强制性规定某些指标的披露程度，比如说废气废水的排放数据，投入环境设备的数据，环境设备的使用情况等等。

第二要坚强监管力度，政府应该设置专门监管部门与社会舆论的监管力度，对于不予披露环境信息的公司进行相应的处罚机制，推迟或者虚假的进行一定的资金处分以及通报，严重损害环境的公司予以停产整顿。社会舆论目前也是进行环保监督的很好环节，目前社会人士对环境越来越重视，举报现象也越来越多，这也是对企业环境信息披露的真实性进行验证。

总之，目前政府与社会对环境越来越重视，企业也开始认识到环境保护的重要性，很多企业开始进行污水废气方面的处理的同时也愿意对自身的环境信息进行披露，一方面可以得到政府和社会的认可，另一方面可以提高企业自身的知名度，一些规模大的公司会从长远的角度来考虑环境治理问题，但是很多中小型企业对于环境信息披露还是披露内容不完整，披露信息可信度低、披露积极性不强等问题，眼光还是不够长远，环境信息披露这条路还是比较遥远。作为环境一份子的公司应该逐渐意识到环境问题的重要性，慢慢要把自己放入自觉进行环境信息披露的行列中区，实际有效地履行社会责任和环境保护。

参考文献：

［1］宋子文.环境会计信息披露研究［M］.北京：中国社会科学出版社，2012.

［2］汪伟丽.我国环境会计信息披露存在的问题及对策［J］.现代商业，2014.

［3］张丹，杨文杰.企业碳业务的会计核算与信息披露［J］.会计之友，2014（5）.

（作者单位：绍兴职业技术学院范蠡商学院）

基金项目：

本文为中国商业会计学会课题（KJ201531），新常态下低碳绿色经济发展与企业环境披露互动研究—以浙江中小企业为例。