关于财政局如何加强会计预算管理对策分析

丁淑云



关于财政局如何加强会计预算管理对策分析

丁淑云

摘要：当今社会，经济发展越来越快，各种经济形势也变得多样化，会计预算管理的加强也显得尤为重要。文章就财政局会计预算管理的问题提出了一些应对策略。

关键词：财政局；会计预算管理；对策

一、财政局会计预算管理的现存问题

（一）不够全面的会计预算范围

现如今，我国的市场经济发展越来越迅速，经济类型也变得越来越多样化了，因此对会计预算的要求也越来越高。但是，会计预算还停留在以前的阶段、以前的水平，方式比较单一，会计预算范围已经变得比较狭窄、不够全面，没有跟随市场经济的步伐去适应改变，仍然属于政府的拨款的一个方面，只是核算政府当时的支出。而我国政府的投资形式已经随着市场经济变得越来越多样，国库体系越来越完善。例如，政府的控股方式不仅有直接控股，还有间接控股；很多政府资产不仅有国有股份，还有有价证券等。而会计预算的范围并没有对这些方面进行核算，所以，会计预算的范围不够全面是财政局会计预算管理现存问题的一个方面。

（二）比较单一的财政报告制度

比较单一的财政报告制度是财政会计预算的一个现存问题。当下的财政报告制度模式依然比较单一，政府的许多资产、债务不能从财政报告中体现出来，在财政预算信息的发布形式方面，结构比较单一，资金流动的情况不清晰，十分模糊，漏洞比较多，这样，很多腐败的情况不断出现，因此，政府的公信力也比较弱。

（三）不够完整的核算固定资产

当前，在固定资产核算方面，财政预算管理仅仅记录了固定资产的初始财产。很多相关的行政事业单位在账面上将他们原始的固定资产做比较简单的记录便可，不用登记折旧计算之后的财产，这样，一些固定资产的价值、折损方面及实际使用情况在会计预算上就体现不出来，不能查询了解，行政单位真正的成本不能计算出来。所以，整个固定资产核算不够完整，相应的财政资金的监督执行力也会慢慢减弱。

（四）会计预算的工作人员水平能力比较低

会计预算工作人员比较低的水平能力也是财政会计预算的一个现存问题。人才是第一生产力，各方面的工作都需要人才。现在财政局的许多工作人员的水平能力比较低，并且，在会计预算的工作方面，一些工作人员的认识也比较模糊，他们之间也没有明确的工作责任，与此同时，会计工作的一些管理工作的人员对会计工作的监督也不是很负责。在这种情况下，预算容易出现各种问题，而且很多问题出现时一些工作人员也不能及时解决，这样也导致预算工作的负担会相应加重。

（五）比较局限的会计预算收付

在会计预算收付方面，很多国有资金的收入和负债的信息情况没有详细的的记录，如果没有准确的负债信息，预算支出就容易出现过高或者过低的情况，相应的财政收入和支出也不够准确，各种财政风险情况也不能很好的预防。与此同时，一些隐藏的债务情况不利于及时反映当时的一些风险，这样，政府的一些管理强度方面也会下降。比较局限的会计预算收付不能反映出财政收入和支出的真实情况，而收入和支出的平衡是财政的主要目的，这样，不够准确的预算信息也达不到财政的主要目的。所以，局限的会计预算收付也是财政会计预算的一个现存问题

二、应对策略

（一）完善财政会计预算的管理制度

针对比较狭窄的会计预算范围这个问题，政府应该完善财政会计的管理制度，实行全责发生制的会计管理模式，转变资金预算的管理格局，将预算管理变得多元化。其一，政府的会计信息系统应该改进完善，随时将一些工作信息发布出来，让各项工作变得比较公开、透明。让政府的公信力得到增加；其二，会计预算应该将政府的一些国有资金、有价证券等情况进行核算，这样，有利于将政府的收支情况了解比较清楚；其三，转变会计的管理模式，将政府会计系统与债务、资金预算等管理相结合，让政府相关的各个部门汇报预算，促使预算会计信息变得更加准确、全面。

（二）建立健全的财政报告制度

由于财政报告制度比较单一，所以，政府要加强监督管理，落实财务报账的各项工作，将财务管理和会计核算相结合，建立健全财政报告制度。首先，在预算的控制方面要加强，例如，一些单位的预算、无形资产、固定资产等都要加强；其次，在财务经营活动方面要重点分析，增加财政报告的约束，例如，财务报告要进行分析和总结，通过各种形式提高报告质量，让预算信息变得更加完整；最后，要加强监督管理，例如，随机检查、突然检查、暗地监察等，积极有效的对各项工作进行监督管理，尽量减少漏洞，这样，有利于减少一些腐败情况，增加政府的威信。

（三）实施有效的会计预算管理措施

目前，很多固定资产核算还不够完整，这样，政府需要实施有效的会计预算管理措施。第一，在固定资产方面，要实行折旧计算，不能只记录固定资产的原始值；第二，在预算记录方面，固定资产的各种情况要在财政报表上比较清晰、全方面的变现出来；第三，在相关单位的会计核算方面，要合法监督要求，例如，核算内容要真实完整，单位的会计制度要合法执行，单位由符合法律规定的资产等；第四，在法律知识方面，相关行政单位的领导要加强他们的法律意识，了解相关的法律知识，促使他们依法行事，有利于减少一些预算漏洞；最后，在行政单位的管理方面，要加强管理相关事宜，例如，行政单位的基础设施建筑的投资、固定资产、投资规模等都要加强管理。

（四）提高会计工作人员的水平

财政局会计预算管理的一个现存问题是工作人员的水平比较低，所以，会计人员的相关工作水平要提高。一方面，会计工作人员的专业能力要加强训练，这样，有利于应对财政会计预算出现的各种情况，避免一些情况发生；另一方面，可以引进一些优秀的会计工作人员，这样，会计工作人员的团队也会比较优秀，有利于提高会计预算的质量和效率；最后，会计预算的管理层人员也要树立责任意识，做好带头模范工作，加强监督管理，明确每个工作人员的责任与义务，工作机制实行适度的奖惩机制，加强每个会计工作人员的责任意识，促使他们积极工作，端正态度，有利于减少各种风险情况，提高会计预算的质量。

（五）实行全面的会计预算收付措施

由于会计收付比较局限，所以，政府应该实行全面的收付措施。其一，加强政务的公开力度，让一些财政比较公开透明，这样，预算收支就会比较全面准确，能够正确反映各种风险情况，避免发生一些状况；其二，要重视会计的基础工作，详细记录政府的各项资金来源及支出，这样，有利于促使财政达到收支平衡；其三，审核方面要完善，财政的收入及支出要全面审核，减少一些漏洞，促进收支平衡。

三、结语

总而言之，由于经济形势的不断变化，会计预算管理也应该顺应经济形势。财政局应该完善会计管理各项制度，促进会计管理工作的顺利、有效进行。

参考文献：

［1］蔡雅丽.试论财政局加强会计预算管理的有效措施［J］.现代经济信息，2014（23）：273-273.

［2］刘海丽.财政局加强会计预算管理的探讨［J］.现代经济信息，2015（8）：292-292.

［3］史丽芳.试分析财政局会计预算管理的加强措施［J］.现代工业经济和信息化，20155（24）：15-17.

（作者单位：沂南县财政局）