孙玮鸿,韩志群,庄富娟,孟凡夫内蒙古自治区林西县气象局;内蒙古自治区巴林右旗气象局
气象信息服务的特点及管理办法
孙玮鸿1,韩志群2,庄富娟1,孟凡夫1
1内蒙古自治区林西县气象局;2内蒙古自治区巴林右旗气象局
摘要:气象信息服务在人们的日常生产和生活中起着越来越重要的作用,随着社会的进步,人民生活水平的提高,对气象服务的质量要求也随之不断提高。准确及时的气象信息服务能够给人们的生产生活带来极大的便利。近年来,我国气象信息服务管理质量不断提升,但这背后仍旧存在着种种不足和隐患,包括效益评估、城乡均等化以及管理机制运行等方面。本文研究了当下气象信息服务的发展特点,并提出了有效的气象信息服务管理方法。
关键词:气象信息;服务;特点;管理
气象信息服务与人们的生产生活息息相关,负责给人们提供最基本的天气信息以供参考。随着社会的进步,科学技术的迅猛发展,人们越来越意识到气象信息服务在生活中的重要性,气象信息服务也根据社会的需求呈现出了新的发展趋势和传播形式。新媒体的出现给气象信息服务提供给了更多的传播渠道,但同时也给气象信息服务管理工作带来了更多的挑战。因此,必须结合实际情况和气象信息服务的发展特点,对气象信息服务的管理工作进行优化升级,以便加强气象信息服务质量。本文分析了气象信息服务发展的新特点,并提出了几点加强气象信息服务管理工作的方法和建议。
1.新媒体的使用使得气象信息服务的覆盖度更高。近年来,随着科学技术的快速发展,新媒体充斥在人们生产生活的各个方面。气象信息服务与新媒体之间的相互融合越来越常见,包括微信、微博、QQ等社交软件上都推出了气象服务公众号,各大网站、论坛都成为了气象信息服务发展的侧重点。我国网民数量庞大,与新媒体的结合使得气象信息服务的覆盖程度更加广阔,信息传播受众更多。且通过这些新媒体用户不仅可以接受天气信息,还能够实现互动讨论,上传天气的实景,提供更多的天气信息,用户从信息接收者变成了传播者,气象服务范围逐渐扩大。
2.气象信息服务产品个性化增强,符合受众多种口味。随着社会需求的不断增加和生活质量的提升,消费者的需求逐渐呈现出多元化的特征。再加上气象服务产品用户由于受到地区、城乡等各方面因素的限制,存在很大的用户群差别。用户对气象信息服务产品的个性化要求逐渐提高,气象信息服务为了提高自身的使用量,必须迎合广大受众的多种口味和需求,针对不同年龄段受众的特点和喜好,不断推出各式各样的多元化服务产品。
3.效益评估方面工作不足。在气象信息服务评估管理中,气象信息服务单位的效益值存在不断提高的趋势。相反,用户的效益则将继续下降,这种评估结果极具不确定性,受到各方面提供的信息真实性的影响。评估方法的使用也存在争议,处在初级发展阶段,效益评估的方法还需要继续优化完善,在评估过程中出现的各种假定使得最终的评估结果与实际脱节。
4.城乡气象信息服务均等化。气象信息服务在城乡服务方面存在着均等化问题。相对于城市来说,农村地区的气象信息服务质量远比不上城市。造成这一点的因素有很多,首先农村地处偏远地区,基础设施和资金支持跟不上,又是气象灾害频发的地区,因此与城市气象信息服务质量相比大有差别;其次,农村居民在获取气象服务时,付费能力较低,导致农村气象信息服务覆盖范围远不及城市。再加上农村科技创新相比于城市落后一步,最新的信息服务形式和技术无法得到落实,都使得城乡气象信息服务均等化的实现存在困难。
1.加强效益评估问题的解决。首先,要综合各个方面提供来的气象信息服务管理效益评价,关注服务主体与客体对服务质量的反应,选择出具备代表性、权威性的效益评估,综合做出总结;其次,要权衡选择效益评估的方法,针对不同类型的气象信息服务效益评估,要根据内容、对象、方式等要素的差别,采取不同的评估方法。例如,公众服务的对象构成很复杂,在进行效益评估时,应当采用自愿付费、节约费用以及影子价格等手段来开展评估。
2.着手解决城乡气象信息服务管理的失衡问题。首先,要注重培养农村气象信息服务的专业人员,深入农村内部进行实际调研,上级要给予此类人才相关补助,来吸引更多的人才投入到农村气象信息服务工作中去,从人才构成方面来缓解城乡之间气象信息服务的不平衡;其次,要最大程度地降低农村地区气象信息服务收费,政府和乡村重点单位要尽量承担绝大部分费用,为农村个体减轻费用负担,让农民在气象信息服务的享受上没有后顾之忧,从而逐渐提高农村地区的气象服务质量,减少直至消除城乡气象信息服务管理方面的失衡。
3.建立健全科学合理的管理运行机制。建立起科学合理的气象信息服务管理运行机制,是提高管理质量和规范性的硬性保障。首先要制定统一的气象信息服务规范,结合实际情况,在规范和标准的制定上给服务主体留出充分的管理余地;其次,建立起完善的人员流动机制,让专业人员能够通过岗位轮换填补不足,使管理工作更加专业、精细;最后,要建立起完善的气象服务管理集团,促进各个部门之间的交流与合作,将各种形式的气象服务纳入集团股份,建立起股份合作制,形成多元化的股东构成。
综上所述,气象信息服务是广大居民生产生活过程中不可缺少的重要服务种类。面对科学技术的迅猛发展和人们生活水平的不断提升,满足广大用户对气象信息服务的需求成了气象信息服务的工作重心。新媒体的出现给气象信息服务带来了更多机遇和挑战,面对新形势,气象信息服务在管理方面的问题值得关注。只有不断研究实际情况的变化和社会需求,结合最新技术促进气象信息服务管理质量提升,缩短直至消除城乡之间的服务质量差距,才是提升气象信息服务品质的最终出路。
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