湖南省高职院校体育安全文化现状分析与事故规避

喻 丹

（湖南安全技术职业学院，湖南 长沙 410151）

湖南省高职院校体育安全文化现状分析与事故规避

喻 丹

（湖南安全技术职业学院，湖南 长沙 410151）

本文通过对湖南省8所高职院校体育安全文化现状进行调查研究，对体育安全问题进行系统分析，从管理、预案、教育、医疗与保险等方面将体育安全事故等进行规避，全方位积极正确面对体育安全问题，防止因噎废食的现象阻止体育教育事业的健康发展，对体育安全事故进行有效规避。

体育安全文化；事故规避；高职院校

湖南省高职院校体育安全文化现状并不乐观，在学校体育教育中，学生长跑猝死、运动技能差、体育课运动负荷不足、运动强度低、课程内容单一、运动伤害事故频发等现象屡见不鲜。学生没有良好的运动习惯，智商高而“动商”亟待提高，大学生体质堪忧。高职院校体育安全文化知识及防范措施宣传较为薄弱，容易受到忽视。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以湖南省8所高职院校的体育安全文化、运动损伤情况以及体育安全管理情况的现状为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 根据研究需要，通过CNKI中国期刊数据库，查阅有关学校体育安全、高职院校伤害事故、体育安全法律法规等文章及硕博论文，分类整理相关信息与案例，较为全面地了解本研究领域的基本现状。

1.2.2 访谈调查法 通过实地走访、网络调查、电话咨询等，对湖南省8所高职院校就有关学校体育安全教育、学校体育安全问题、学校体育伤害事故处理以及学校体育安全管理和建设等方面的专职人员、负责人进行访谈，对校园场地器材设施等进行实地考察或调查访问。

1.2.3 逻辑分析法 根据所掌握的资料，从教育、管理、体育、安全学等各个方面，采用逻辑分析法对湖南省高职院校体育安全问题的现状、分类、影响因素及事故处理方法等进行了分析、归纳和总结。

1.2.4 问卷调查法 通过专家访谈与所查阅资料，制定问卷。在8所高职院校中随机选择10名相关部门负责人、20名体育教师、240名学生为本研究的的调查对象，进行问卷调查。其中发放教师20份、在校学生240份，回收教师20份、在校大学生225份，回收率为100%和93.7%，有效率均为100%。

1.2.5 数理统计法 对所回收的有效问卷运用SPSS软件进行处理分析。

2 结果与分析

2.1 制度不完善、口号式管理、体育安全教育意识薄弱

合理、完善的体育安全教育制度为健康体育保驾护航，也直接影响着体育教学活动的生态环境。调查统计显示，学生对管理制度有一定的知晓程度，但在课余体育活动中大部分全凭兴趣爱好来进行体育锻炼，并未得到相关专业指导和安全防范教育。在安全事故发生后，学校、教师、家长、学生对事故责任认定不明确，权责不清。制度管理不完善，就会左右学生对体育锻炼的正确认识与判断，是的他们无法养成良好的运动习惯；体育安全文化教育不落实，教师就会松懈责任心；上级领导对安全教育工作的意志力不坚定，便会影响部门及教师的安全教育工作开展及相关培训的延误与怠慢。长此以往，恶性循环，对学生身心健康、教师专业素养、体育教学健康发展产生严重制约。

2.2 体育安全问题突出

在问卷和访谈中得知，骨折、扭伤、擦伤、摔伤等运动安全事故频频发生。学生在课余时间进行身体锻炼时，学校对场地的监管松懈、体育教师的课余指导量小力微，各类问题导致重大安全伤害事故屡见不鲜，一般安全事故见惯司空。

2.3 学生体质较差、教师业务水平有待提高

随着生活水平的不断提高，学生的身体素质反而大不如前，繁重的学业压力与中小学体育课程“缩水”的现实条件下，学生出现的肥胖、体虚无力、生理心理缺陷、意志力低下等现象越发严重。学生身体质素严重影响本应给予大学生的运动负荷的完成和学生自身身心的健康发展。处于教学过程中的体育教师要从各个方面进行引导和控制，而部分教师在日常教学中对安全问题相对疏忽，管理学生不到位，对教学任务没有做好充分准备，职业生涯中安全继续教育没有系统的培训和知识更新等。

2.4 场地器材存在安全隐患

体育课与课外体育活动离不开场地器材，完善的场地与器材的状况是学校体育教学的目标与任务是否安全实现的必要物资基础与保障。如果教学活动场地不能合理设置，器材又存在一定的安全隐患，学校的安全事故发生频率自然就会增加，这样就会给学生、教师带来无形的心理压力，打压其积极性，促使其减少运动负荷、降低运动强度从而拖欠教学任务，无法达到教学目标，影响教学工作的健康开展。

2.5 运动技术方法不当，缺乏安全保障

教学与课外体育活动中，学生准备活动不充分、错误的运动技术动作甚至危险动作等都会增加安全事故发生的频率。而体育安全事故发生后，学生得不到及时的帮助以及事后事故归责划分不明确，事故发生后怎样处理、交给谁处理以及重大事故的赔偿等，当事人及学校都处理得比较模糊，存在一定的问题。

3 结论与建议

建立健全高职院校安全保障体系，以责任界定为重点的安全保障体系是确保学校体育教育健康开展的有力保障。无规矩不成方圆，学校体育安全保障体系如果没有健全的组织体系，整个系统就难以发挥其应有的功能和作用。

3.1 管理方面

3.1.1 加强体育安全教育工作，成立专门小组 组织成立体育安全管理小组，明确职责，确定成员结构，主要负责监督学校体育工作、体育安全教育、学校安全隐患等，明确目标、制定规划、组织设计、方案评价等。联通学校领导、学生、教职工之间的“安全”桥梁，负责相关事务具体细则的开展、监督、评价及实施。

3.1.2 完善学校体育安全制度，建立专门的体育安全事故应急预案 制度是保障相关工作开展的后盾。完善、健全的学校体育安全管理制度，方便了学校体育的管理，让后期工作有章可循。学校体育安全制度要从主体、安全教育、安全监督、安全评价、应急预案等方面进行完善。

应急预案是针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或者方案。 科学可行的应对措施是预案的核心，正确有效的处理措施才能使伤员得到妥善的处置，所以建立预案时应对救援措施的可行性、有效性、科学性进行反复论证。根据相关公共事件分级分类和预案框架，可依据参考《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》《体育场馆公共安全通用要求》等文件精神，整理制订相关学校体育安全应急预案。

3.1.3 加大经费投入力度，完善场地器材建设 无论是中央七号文件，还是《学校体育工作条例》都有相关规定：加大学校体育经费投入，为学校体育提供物质保障。并且明确要求：各级教育行政部门和学校要切实保证学校体育经费投入，把学校体育专项经费纳入年度教育经费预算，并做到与教育总经费的增长实行同步增长。充足的体育经费不仅是用来进行场地器材建设，更重要的是用来进行日常的场地或器材的补充和维修，确保其安全性，顺利地开展相关管理工作。

3.2 教育方面

3.2.1 优化课程，规范教学，提高教学效果 教师应不断提高自己的专业素养，包括教学方法、专业训练、课外活动以及学生的心理、生理特点的掌握。要学会根据不同的实际情况，进行教学任务的设定，优化课堂教学模式，充分做好准备活动，细心观察体育活动中的不规范动作，让整个课程在科学合理、规范优质的前提下进行，提高教学效果，避免教学事故发生。

3.2.2 提高教师安全责任意识，定期培训，提高安全保护技能 作为体育安全教育的主要主体，要丰富教师自身的学校体育安全知识技能，定期培训，通过重大安全问题、一般安全问题、隐形安全问题的分析与学习，提高对体育安全问题的识别能力，主要从体育安全知识教育、体育安全技能、安全法律法规、安全心理学、经验分享及安全事故案例分析等众多方面进行能力的培养和技能的提高。通过问题的分析与实践，增强教师体育安全问题的应急处理能力。教师在课前要检查场地器材、全面了解学生身体状况；课中不经要完成教学任务、规范的额技术动作，还要教授学生自我保护意识；课后要总结教学经验。

3.2.3 培养学生安全防范意识，保证运动强度与负荷 《学生伤害事故处理办法》第五条规定：学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。学生作为教学的主要对象，积极主动地接受学习学校体育安全教育是学校体育安全建设成功与否的关键。学生应认真学习体育安全知识技能、增强自我保护意识、掌握基本安全防范要领，在必要的时候可以及时应对，减小伤害。在注重安全防范的前提下，学生应该树立积极健康的运动理念，养成良好的体育锻炼习惯，增强自身体质，不做温室里的花朵，不要因噎废食。

3.3 医疗与保险

3.3.1 规范学校医务人员素质，加强学校医务室监督工作 学校要配备专业性较强的医务人员，要定期参加专门的职业技能教育培训，并进行业务技能考核。健全学校体育医疗制度，包括运动损伤在内的相关医疗保障体系、体育医疗应急制度和学校体育医疗卫生制度。

3.3.2 运用保险机制，规避风险，完善事故责任认定 《关于进一步加强学校体育工作若干意见》的通知中第八条是健全学校体育风险管理体制；《学生伤害事故处理办法》第三十一条指出，学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。体育对于本身的风险性是不能完全规避的，即使做好一切防护工作，其风险本省也客观存在。将风险转嫁给保险公司是进一步确保学校体育风险的有效转移成的关键，为学校体育工作的积极开展解决了后顾之忧，对建立健全学校安全管理制度、保障体育教师权益、维护学生家长利益起到了积极健康的良性循环作用。

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G807.4

A

1674-151X（2016）11-122-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.21.065

投稿日期：2016-10-03

湖南省体育局、湖南省体育科学学会立项课题：湖南省高职院校体育安全文化现状分析与事故规避（C类一般，课题号：2015HN069）。

喻丹（1982—），讲师，硕士。研究方向：体育教育、运动训练。