政府竞争格局下中国经济的快速增长问题探讨

【摘要】中国经济的快速发展，经济发展是以市场规律为导向，但我国政府政策对经济的影响也是比较大的。文章主要从政府竞争格局的发展背景、政府竞争格局下财政分权对中国经济的促进作用进行阐述政府竞争格局下中国经济的快速增长，希望能为研究经济发展的学者提供理论参考依据。

【关键词】政府竞争；中国经济；快速增长

就现今社会的经济发展而言，中国的社会经济之所以能够持续快速的发展主要归功于社会主义市场经济下有效的战略导向，尤其是政府竞争格局下的以政府集中管理和财政分权为核心的新型的中央同地方的供给制度。这样的制度给地方政府提供了有效的制度创新空间，能够在结合当地实际的基础上有效确定自身经济的发展，在以经济的快速发展为首要目标的基础上开展稳健有效的政府竞争机制，从而以小带大地促进社会经济的发展，激发我国经济整体环节的经济发展创造力，有效带动社会主义市场经济的总体性持续快速增长。

一、政府竞争格局的发展背景

自改革开放以来，我国社会主义市场经济的持续快速引起了世界范围内的关注，并在经济不断增长的前提下有效推动了市场整体的发展，明显提升了综合国力，使社会发展的步伐不断加快，体现了在全新的社会环境下改革开放战略的前瞻性和现实可行性。

就我国的整体发展实际而言，处于社会主义现代化的建设初期，虽然有效开展了经济全球化的运营模式，但是并没有成熟的西方经济理论的支撑，所以关于经济增长的模式还是需要从本国的实际发展出发，在政策上进行偏移和分析，就我国的政策制度来看，注重于不同转型时期的制度结构和经济结构差异性供给，在政策执行上主要表现为对于不同层级政府之间在进行改革时财政安排的不同的作用发挥，体现出制度安排的观点，使其更加符合中国的经济发展实际。

我国经济快速增长开始于改革开放之后，在改革开放的政策支持下，有效施行了财政的分权制度，主要体现了政府开展的地方竞争模式，使中央和地方均有效将制度改革用于自身建设的各个环节，使其在改革开放的整体环境下有效促进社会经济的发展，展现出“制度安排”视角下的中国经济快速增长的解释框架，为未来中国经济的有效可持续发展提供了研究方向和经验支持。

二、政府竞争格局下财政分权对中国经济的促进作用

在中央政府的强有力引导下，有效主导市场经济，政府发挥主体的引导作用，将政治权利下放地方，使得经济和政治激励机制有效构建并结合，此外，在对地方进行放权鼓励经济发展的基础上强化地方政府间的竞争机制，通过政府竞争格局下的“增长竞争型政府”来有效构建权利推动市场经济发展的基本模式。

（一）“增长共识”的形成

从新中国建立到改革开放的历史时间里，我国的经济发展无论是在意识形态方面的基本认识还是体现阶级斗争为主的政治运动方面，在此时期内的中国经济在受到多方面的制约之后基本处于停滞状态，严重情况下甚至有所倒退。直到20世纪70年代后期的政治运动使得我国政府部门从实际出发，开展务实性的相关工作，使得对于整个集体经济的转向和增长得到认知和认同。

在政府支持的基础上开展经济转型，退出了一系列有利于社会经济发展的财政分权措施，体现了中央政府对于地方权益的关注和认同，也使得地方在进行经济发展的过程中能够有明确的发展方向，并在发展地方经济的同时推动中央政府的经济增长。此外，政治分权和经济分权的激励型模式使得中国的经济增长带有了一定了政治化导向色彩，使得在改革开放的经济建设环境下强化了经济主体的战略化发展方针。通过政治模式上的激励机制，能够使地方政府的经济增长集中到公共意识上，有效促进了“增长共识”的形成，使得地方政府能够有充分的经济发展动机和建设热情，有效推动社会主义市场经济的高速可持续发展。

（二）地方经济主导经济发展

通过中央政府的放权，使得地方政府能够更好地发展地方经济，从整体而言符合我国当前的社会经济发展實际。在政府竞争格局下，随着市场化的导向式改革，使得地方政府加大了同地方企业的合作力度，在追求地方经济发展的前提下获得制度的创新动机，有效地实现整体利益的最大化。在政治分权的基础上强化地方政府的经济主导作用，来有效实现对地方区域的导向性。

（三）地方政府间的竞争路径

开展政府竞争格局下的地方政府竞争，能够在外力的推动下促进区域内的经济增长，以中国的当前实际而言，中央政府集中强化货币政策的管理，地方政府的竞争路径体现于行政权利和财政政策的有效聚集上，使得政府之间在财政支出和税收收入的环节开展有效的竞争。此外，地方政府还可以通过自身的行政权限范围对市场经济进行限制和调控，通过行政性式的垄断壁垒使外部的竞争有所限制和约束。在地方政府开展竞争激励机制的基础上，推动地方企业多方面的竞争，体现出“增长竞争型政府”的实质性内涵，进而有效推动社会主体经济的有效发展。

三、结束语

自改革开放以来，我国经济高速发展的前提下，明确体现了经济分权和政治集中相结合的政府政策激励模式，通过有效的政府主导机制在促进地方经济快速发展的基础上带动国家经济的整体化发展，使市场在初期的基本运行中有效推进自身的发展，而不违背经济发展的市场规律，使地方政府能够有效捕捉到市场生产经营的发展机遇。通过政府竞争格局的政权的地方下放，使它们能够更好地同市场的经济主体相联系，使整体的经济发展符合市场经济现状，能够有效推动中国市场经济的快速可持续发展。

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作者简介：刘爱华（1976-），黑龙江双鸭山人，就职于黑龙江省双鸭山市烟草专卖局，研究方向：经济学。