张昕
摘要:建筑造价预结算是对工程进行造价控制的主要方式,随着建筑业的发展,政府以及行业对建筑造价预结算也越来越重视。而建筑造价预结算也有着极为重要的作用,其质量直接决定着整个工程造价控制的成果,文章结合实践工作对建筑造价预结算的审核重点进行分析,并就审核中可能遇到的问题和注意事项进行讨论,为建筑造价预结算提供参考。
关键词:建筑造价预结算;审核重点;注意事项
建筑工程是一项投入很大而且回收期较长的工作,因此提高建筑造价预结算的工作质量意义重大,是保障施工阶段各个环节的重要基础,同时也是保障建筑业可持续发展的必然要求。而建筑造价预结算是工程造价的关键环节,其实对整个工程造价影响巨大。特别是随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,市场化改革也给企业带来了更大的竞争压力,建筑造价预结算工作也能够帮助企业创造更大的经济效益,提高市场竞争力。
一、建筑造价预结算的审核重点
建筑造价预结算是按照国家要求和规范严格的审核工程施工编制预算的合法性和真实性,并对整个工程造价进行监管,从而尽量的减少并控制工程的投入,为施工质量打好基础。而工程造价的预算和审核是关键环节,其审核的重点有以下几个方面的内容:一是工程施工量审核。施工量审核时必须做好预算工作,由于在工程量的核算中要涉及到大量的工程信息,且计算的内容复杂、计算时间长,同时也影响了计算的准确度,并且也因此会直接影响预算的准确度。因此必须加强对工程量计算的重视,并确保计算中能够严格的按照国家规定和标准进行,并减少计算误差,结合工程实际情况适当调整,提高预算的准确度和质量;二是工程套用单价的审核。如果直接套用工程量的定额来完成审核,就要结合施工设计图纸对建设项目的实施内容进行比对;如果审核工作中出现补充定额的情况,则要着重分析人员和机器的用量单价编制的合理性以及实际用途;如果审核工作需要换算并且能直接套用单价,必须详细的研究换算后工作量的相关条款并审核其是否满足相关规定,避免其他因素给工程单价审核带来的影响;三是费用审核。在施工建设中,施工人员、设备和材料等都是不可缺少的环节,因此必须做好这些环节费用的审核,防止出现重复计算,提高运算的精确度。其中,安全防护、文明施工措施费不作竞争性费用,尽力保证技术、生产、安全、环境等相关资金专款专用。最近几年,农民工的工资问题引起了大家广泛关注,农民工的保险费等都应计算在内,保障农民工利益不受侵犯。
二、建筑造价预结算应注意的问题
(一)设计图纸混乱
在审核工作中,施工的设计图与竣工后的设计图如果没有很好地区分开来,就会给工程造价预结算的审核工作带来很大影响。施工设计图是在施工之前对于整个工程招标与工程的施工步骤进行规划的设计图,而竣工设计图则是在工程竣工之后对于其数据进行记录,包含设计上的变更以及工程材料用量的数据等记录,因此施工设计图与竣工设计图是完全不同的。然而就目前看来,很多建筑公司在实施建筑工程造价预结算审核工作的过程中都会将这两种设计图搞混,甚至很多公司企业将已经取消使用的施工设计图又重新列入到造价估算当中,从而增加了工程造价,降低了工程造价预结算的准确度,给相关审核工作带来了困难。
(二)联系单位的变更
联系单位的变更是设计图修改的重心,是施工过程中的关键问题,但是在部分施工单位中关于施工以及施工图纸的管理不够严格,导致并没有及时的处理联系单位的资料变更,导致相关联系单位的资料和信息不全,部分数据模糊不清,极大的影响了建筑造价预结算的质量。另外由于管理体制上的漏洞,导致部分公司和个人为了利益任意修改数据,或者选择有利于自身的联系单位,并恶意的删除和修改不利于自身发展的联系单位。
(三)管理方面的缺陷
在建筑施工中材料投资占据着很大的比例,因此材料的价格计算是建筑造价预结算的重中之重,极大的影响着建筑造价预结算工作的质量。在建筑企业施工中,建筑工程材料的单价和定额变动都可能影响工程造价的结果,但是部分负责人为了谋取私利,随意的更改部分数据和信息,使得建筑材料定额和报价真实性大打折扣,或者在施工中采用成本较低的材料,以次充好,从中获取巨额差价。对于这方面的管理不力,也可能影响整体工程造价的提升,也给建筑造价预结算工作造成很大困难。
三、提升建筑造价预结算工作质量的对策
(一)提升审核工作人员的基本素质
建筑造价预结算的实施和工作人员的职业道德以及职业素养有很大关系,且建筑造价预结算也会受到当地的经济环境、市场以及建筑技术等方面的影响,要求审核工作人员必须具备丰富的实践技能和理论基础,同时还应该有严谨的工作态度和良好的职业道德。企业要建立完善的激励和考核机制来鼓励审核人员提升自己的业务素质,并提升对信息技术的应用,从而提高工作质量和效率。同时由于大量新的施工材料、施工技术和施工工艺被应用,也要求施工人员必须加强工作中的学习新的技术和工艺,及时的补充和修订建筑造价预算定额,提高审核工作的准确度。
(二)熟练掌握相关规定和原则
在进行建筑造价预结算中,必须充分的掌握和熟练运用相关的标准和规定,以确保审核工作的科学性和合理性。首先要求明确基本的计价方式和要求,同时能够发现施工设计图纸的细节,确保现场施工能够严格的按照设计要求进行施工。其次是必须准确的把握和理解招投标文件中的要求,了解当前市场环境下的费率和工程定额,确保控制价格能够符合市场的实质情况。并要求审核工作人员能够参与到工程建设合同的起草、谈判、签订等环节,从而进一步的完善双方签订的合同。
(三)做好中期付款的有效审核
在进行建筑造价预结算审核时,中期付款也是极其重要的环节,必须严格的按照施工合同中的工程进度条款进行处理,从而为施工的顺利进行提供保障。同时在中期付款中还要严格的控制和审核中间变更带来的改动,从而使得具体的工程施工和结算造价相吻合,提高工程施工造价控制的科学性和合理性,提高结算工作的标准和规范。避免进度条款不及时导致的施工延误问题。
(四)确保工程施工实际情况和审核工作相符
保障审核工作与实际的工程相符是建筑造价预结算审核的根本,为此审核工作人员在进行结算审核工作时必须严格的按照招投标文件的相关规定和条款为参考依据。为此,在相关的施工文件提交之前要进行详细的检查,确保基础施工文件和信息必须是完整、准确和真实的,并在国家规范和标准以及施工合同的基础上进行各项费用的计算,确保施工图纸按要求完成但是没有施工的部分必须扣除相关的造价费用,既不多算也不能少算。
四、结语
总之,建筑造价预结算是工程造价的重点内容,是保障建筑施工能够顺利进行的基础性工作。这不仅仅是对整个建筑工程的审核和估算,也更是对建筑施工效率和质量的监督手段。所以,在今后的工作中必须加强对建筑造价预结算的重视。本文提出了建筑造价预结算审核的重点,并提出了可能存在的问题以及应对的解决办法,希望能为建筑造价预结算的规范化和标准化提供思路。
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(作者单位:北京中瑞岳华工程造价咨询有限公司青岛分公司)