电力工程施工监理问题的几点认识

王华

摘 要：伴随我国社会和经济的快速进步，电力工程也得到了良好的促进和发展，除此之外，人们的生活水平逐渐提高，对于电能的需求量和质量的要求也进一步提高，这就要求电力工程建设施工的质量必须得到有效的保证，才能够让人们使用的电能质量得到保证，并能满足人们对电能的需求。在电力工程具体施工的过程中，一定要加强监理工作的力度，完善监理制度，才能够切实保证电力工程的整体质量过硬。但是在当前社会中，电力工程施工监理依然存在很多问题和不足，相关部门一定要对其进行有效的解决，进而提高我国电力工程监理制度的完善，并保证电力工程施工质量符合设计和规范标准，促进社会发展和经济建设。

关键词：电力工程；施工；监理；问题；措施

电能在当今社会中是非常重要的，人们在进行生活和生产工作的过程中，几乎是离不开电能的，所以说，电能对于社会和人类的发展进步有着重要的促进作用和现实意义。为了保证电能的质量以及生产量，一定要对电力工程施工建设的质量进行控制和管理，这其中就必须要制定高效的监理制度，不断提高监理工作的力度，提升监理人员的综合素质，这样才能够确保电力工程施工建设的质量符合设计和规范标准。但是目前电力工程施工中的监理工作依然存在很多不足和问题，相关部门一定要对其进行良好的解决，进而促使电力工程的施工质量得到有效的保障。本篇文章针对电力工程施工监理问题进行分析探讨，并提出具体解决措施，希望能够对我国电力工程施工监理工作起到良好的促进作用。

一、电力工程监理工作中存在的问题

（一）缺乏先进的监理管理观念

电力工程施工监理工作在我国上个世纪九十年代就已经实施了，但进行电力工程建设的企业对于监理工作有着很多误区，其中包含监理工作的定位有错误，有许多建设单位通常认为监理单位是花钱雇来的，就会致使监理单位的工作无法完全做到公平、公正和独立，监理无法真正做到按照第三方的角色进行工作。作为电力工程建设的第三方，监理单位需要用客观、科学和公正、独立的态度来解决电力工程建设问题，防止业主方和施工方在利益上产生分歧[1]。同时，业主对于电力工程监理工作的主要责任认识不清楚，很多业主以为电力工程施工过程出现的问题，就是监理单位的责任，但是在实际施工中，监理单位只是监督和服务部门，没有承担责任的义务。电力工程施工监理规范中的内容规定，施工单位对施工问题负总责，监理部门只进行监督和管理工作，负监理责任。

（二）电力工程监理范围和授权未落到实处

在电力工程施工的时候，有很多建设单位都保留了授权管理，就是指财权属于建设单位，责任在监理单位身上。如果施工进度被拖延或者出现安全、质量事故等，最终承担责任的是监理人员。虽然监理单位已经有授权了，但是这种授权只流于表面，没有进行充分的落实，这对于电力工程的施工有着非常严重的影响，而且业主只关注经济利益，轻视工程质量，这对于监理部门造成了较大的工作压力[2]。有些工程甚至出现监理只用签字就行，无需派人对工程进行监督、管理，监理方形同虚设，现场监理人员取不到应有的作用。监理单位责、权、利不一致，监理单位的责任较大，但是监理权利较少，监理费用较低，造成监理现场投入人员较少，无法满足工程管理的需要。且业主一味要求赶工，很多管理流于形式，电力工程特别重视书面资料管理，而且系统管理较多、各种资料较多，监理人员日常工作忙于系统录入、资料编制、资料整理，反倒现场没有时间和精力去监督管理。

（三）监理人员的综合素质较低

因为监理单位中的大多数监理人员都是刚刚毕业或者从科研院所中出来的人，甚至存在从未从事过监理工作的社会人员，监理单位人员素质参差不齐，而且监理人员中只有很少的一部分人具有上岗证书和从业资格证，更甚者还有没有经过专业培训就上岗的人员，这就会导致在进行电力工程施工的过程中监理人员的综合素质非常低，而且监理工作形于表面，导致降低了电力工程的监督、管理力度，造成实际施工质量下降。

二、对电力工程施工监理问题的几点认识和改进措施

（一）完善电力工程监理制度

只有对电力工程监理制度进行不断完善才能够保证监理工作的顺利进行，而且监理制度的制定还应该按照电力工程的实际情况进行。在电力工程监理制度中应该对监理单位的责任和义务进行良好的设定，其中应该包含监理部门应该针对电力工程的施工质量、安全、资金投入、施工进度等采取有效的控制措施，并对合同和电力工程的各类数据进行严格的管理，并对参与电力工程施工的各个部门进行良好的协调。还需要对监理部门的主要职责和监理范围进行确定，对设计方案进行评价和审核，核验施工图设计的合理性，对招投标工作进行管理，并对电力工程施工所需要的建设材料数量和质量进行检查等等。监理部门应和业主进行合同签订，并在合同中对双方的职责、权利等进行明确和规定，而且必须按照合同中的内容履行。电力工程监理制度中必须建立总监理师负责机制，并对监理机构进行分层管理，进而使监理制度更加完善，加强监理工作的力度，提高电力工程的施工建设质量[3]。保证监理单位的责权利完全一致，工程项目现场严格按照标准配置监理人员。建设单位须改变观念，真正给予监理充分的权利。建设单位须改变只重视进度和投资，忽略了工程质量、安全的管理，将监理的管理地位提高。

（二）加强电力工程监理人员的培训工作

电力工程施工建设的过程中，监理工作的质量和水平的决定性因素就是监理人员的综合素质和能力水平的高低，其能够直接对电力工程的施工质量产生影响。要想进一步提高电力工程施工监理工作的质量，就必须要对监理人员进行良好的培训，在培训的过程中应提高监理人员的安全意识以及相关能力的学习，而且还应该对相关的法律法规进行良好的教育。在进行培训的同时也应该建立有效的绩效考核制度，这样才能够促进监理人员的学习效率和自觉性。只有将监理人员的综合素质提升上来，才能够使电力工程在施工过程中的质量得到有效保证，监理工作才能够更好的进行。提高了监理人员的综合素质和能力培训，进而才能够对施工人员进行专业的指导和建议，提高电力工程施工质量。电力工程施工过程中，全体管理人员和施工人员的综合素质有了一定的提高，而且还有相关的法律意识，才能够进一步加快电力工程施工进度，保证施工质量和现场安全。监理制度还应该进行动态管理，将监理工作的重要作用有效的发挥出来，进而使电力工程的施工建设能够顺利进行，质量和安全得到有效的保障[4]。

（三）加强电力工程全过程的监理管理

在对电力工程全过程进行监理管理过程中，应先对监理管理的工作进行计划，其中包括监理工作计划、安全计划、具体实施的内容、质量管理计划、质量问题预防和治理方案和工程审查规划文件。在电力工程的初步设计时期，监理人员应与相关设计人员进行良好的交流，对可行性报告进行详细的审查，并明确业主的需求和规定，并在法律允许的范围内，根据业主的要求和规定进行设计。在进行审查的过程中，监理人员应该严格根据相关设计规范标准进行，而且还应该对施工前的安全防护工作和设施进行控制，为电力工程施工奠定良好的基础。在者说，要想提高电力工程全过程的监理工作，就必须要对项目、安全、质量、造价、技术等管理工作进行良好的监督，并对各个施工环节进行动态管理，进而保证电力工程的施工能够顺利进行，促使电力工程能够稳定、长久发展进步。

三、结语

电力工程的大量施工建设能够推动我国社会和经济的快速发展，其施工质量与人们生产生活使用电能的质量息息相关，而且人们对电能的需求量逐渐增加，也促使电力工程的施工建设数量逐渐增多。在进行电力工程施工建设的过程中，制定良好的监理制度能够有效提高工程的施工质量，相关部门还应该对目前监理工作中存在的问题进行有效的解决，不断提高监理人员的素质和能力，加强监督，确保监理工作能够顺利、有效的进行，进而促使电力工程的施工建设质量得到良好的保证，使人们能够用上充足的电能以及高质量的电能，为我国经济发展和社会建设提供重要的基础保障。

参考文献：

[1]陈国忠.电力工程监理问题研究与对策分析[J].中国新技术新产品.2014（24）：198-200.

[2]李立凡.电力工程项目质量监理要点分析[J].中国新技术新产品.2013（22）：222-223.

[3]沙宽.电力工程监理过程中存在问题及相应解决措施[J].中国新技术新产品.2014（03）：159-160.