探讨电网改扩建工程施工作业安全管理策略

何建清

摘 要：从当前电网建设的实际情况来看，能够发现其中电网的建设、改造和检修工作负担较重，需要进行作业的现场点多而面广，同时具体的施工作业人员综合素质参差不齐，特别是其中的改扩建工程项目中需要涉及较多的高空作业、临近带电体作业以及交叉跨越等，需要积极开展相应的安全管理工作，但是现实中电网建设施工中开展的风险安全管理工作效果不够好。本文主要从细节入手，对电网改扩建工程施工作业安全管理策略进行全面细致的分析和说明。

关键词：电网；改扩建工程；施工作业；安全管理；有效策略

1 明确电网改扩建工程的施工作业的安全责任

电网改扩建工程施工作业的安全管理工作，需要对电网建设过程中各个区域的安全责任，主要包括了基建、技改、农网和业扩等。首先，基建管理部门，是改扩建工程中的重要安全管理部门，需要对改扩建工程施工企业进行准入管理，主要是针对施工单位自身的资质进行有效控制，保证施工过程中人员、设备的管理责任。其次，是各个施工企业和施工项目部门，系统内基建施工单位、集体施工企业和系统外专业施工企业，需要对本单位积极开展改扩建工程所负责的各项工作进行有效落实，使其能保证施工内容达到相应的标准要求。施工过程中各个负责人员需要针对所负责的工作内容进行全面控制和管理，如果工程建设过程中出现了失误或者不合理的问题，需要进行追责处理。再者改扩建工程的监理项目部门需要积极履行良好的安全监管工作，保证改扩建工程的“四措一案”能够得到正确性和完整性的实施，针对工程施工的全过程进行监督和管理，将其中可能存在的问题控制在最小限度内。

2 做好改扩建工程的施工组织策划管理工作

改扩建工程需要积极做好施工组织策划管理工作，对“四措一案”进行全面的编制和审定，保证其能够有效发挥作用。改扩建工程中的“四措一案”，主要是指施工方案、施工组织措施、施工安全措施、施工技术措施以及环境保护措施，这些措施和方案主要是针对改扩建工程的各项施工要求进行展開的，通过“四措一案”能对项目工程的组织策划工作进行有效满足。改扩建工程的“四措一案”，通常是由施工项目部门进行的，只有当工程的建立项目部门初步审查合格之后，才能真正通报到业主项目部门进行最后的审定和组织工作。通常情况下，改扩建工程施工单位的系统内部开展具体的施工建设工作，需要包含相应的基建施工单位和外包施工单位。经过改扩建工程建设单位审定过后的“四措一案”，能够在后期的工程建设中发挥良好的指导作用，促进工程建设取得良好的施工成果。同时还需要注意的是，改扩建工程建设单位所属的供电单位还需要积极参与到“四措一案”的组织当中，这样能够有效提升“四措一案”的实际效果[1]。

3 加强改扩建工程的接入系统安全管理工作

改扩建工程在实际进行施工的时候，需要针对接入系统的安全管理工作进行有效管理，这其中主要是需要制定出专门的接入系统“四措一案”。首先接入系统的“四措一案”在编制的时候，需要对二次回路中的拆接顺序、接线端子以及安全防护的具体要求进行全面满足，同时还需要对各个工作的具体管理人员和负责人员的工作要求进行有效明确。其次，接入系统“四措一案”，需要在正式开工之前积极开展安全隔离措施，隔离措施在改扩建工程接入系统的实际使用中具有良好效果，主要是将施工区域和设备的运行系统进行隔离，同时还需要保证新装的设备和以往运行设备中不能有电气连接的情况存在，对现场施工调试过程中的直流电源和电力运行系统进行隔离。再者还需要在除了规定作业的“四措一案”之外，设定出接入系统设备运行接受相关组织审查的工作方案，保证接入系统设备的运行情况具有良好的安全性、正确性和稳定性。通常情况下，改扩建工程接入系统的“四措一案”，需要由相应的管理单位进行设置和领导，这样才能够有效促进安全管理工作的顺利进行[2]。

4 积极有效落实改扩建工程中的安全管理措施

改扩建工程中积极做好相应的安全管理工作，需要针对其中的各项安全管理措施进行充分有效的执行和落实，保证其能发挥真正作用和价值。落实改扩建工程的安全管理措施，首先需要做好工作票管理制度，将其中的二次安全措施票進行有效落实，使其能够发挥良好的效果，对安全工作进行有效控制。其次还需要针对改扩建工程的接入系统方案的实施有效落实，保证其中涉及的各个管理人员、施工人员和负责人员都能够到位，同时还需要做好相应的现场监督工作。再者，需要建立“值班负责人”制度，每天由一名公司领导或质安部负责人带班，执行24小时值班，值班负责人应提前了解当日的作业项目及存在的风险点及采取的防控措施，并协调解决存在的问题。同时值班负责人每日到现场进行监督检查，重点监督管控作业过程中重要风险点的安全防范措施落实及管理人员到岗到位履职情况等，对发现的问题应立即进行通报，并要求整改，严肃问责。最后，强化作业的计划刚性管理，加强各类施工作业现场的安全管控。加强对各类施工作业现场的计划管控，作业计划发生变更时，应执行相应的审批手续，做到“谁审批，谁负责”。各级管理人员、安全监督人员应强化作业现场的执规检查，重点查现场安全是否落实到位，个人劳动防护用品是否配置齐全，是否违章作业等。对发现严重违章的要进行分析违章的深层次原因，从源头上杜绝违章。

5 结语

电网改扩建工程施工作业安全管理工作，不仅需要明确电网改扩建工程的施工作业的安全责任，做好改扩建工程的施工组织策划管理工作，同时还要加强改扩建工程的接入系统安全管理工作，积极有效落实改扩建工程中的安全管理措施，这样才能起到良好的作用，有效提升电网改扩建工程的总体实施效果，为保障人们日益增长的电力需求提供良好的前提条件。

参考文献

[1]伍方琦.以农村电网改造为基础探讨配电工程施工管理策略[J].科技、经济、市场，2016，（2）：223-224.

[2]沈雁文，刘强.关于电网建设与工程管理的探讨与研究[J].企业文化旬刊，2013，（6）：158-159.

（作者单位：国网厦门供电公司）