基于财务集约化管理下分公司财务风险控制

徐文雅

摘 要：在激烈的市场竞争中，电力分公司角色定位为区域“作业执行层”，企业内外部环境相对比较复杂，财务管理带有很强的地方特色，管理风格的制度性、规范性、一致性、可比性相对较差，导致各级分公司和集团公司的财务报表不能充分反映供电企业的财务状况和运营成果。所以，实行财务集约化管理，可通过加强财务调控、上收核算权限等方式来实现财务资源的统筹兼顾和优化配置，降低分公司经营成本；也有利于从财务风险的事前目标分解、事中应时、事后控制评价三个环节强化内部风险管控体系，以最大程度控制集团公司战略目标在分公司的执行偏差，实现利益最大化。

关键词：财务管理 集约化 分公司 风险控制

一、财务集约化管理的内涵

财务集约化是电力企业的发展趋势，利于企业在激烈的市场竞争中提高效益。财务集约化管理即充分利用现代信息技术，建立业务流程优化、核算标准化、预算编制科学化、资金管理集中化、财务风险可控化的管理体制。其中，“集”是对财力物力、人力资源管理以及生产要素进行合理整合，优化配置。“约”是施行简洁高效的成本管理，以最低成本获取最大竞争优势。原先的电力公司资金过度分散，基层有大量的资金沉淀，而上级部门却要为资金融资。资金的集约化，将为公司节省大量融资费用，提高资金使用效率。并且，财务集约化能使企业集中力量抵御外部风险，巩固风险防范能力，进一步延伸创效空间。

二、电力分公司财务管理现状

首先，电力分公司内外部环境相对复杂，财务管理方式也相对落后，会计政策的一致性、可比性较差。甚至因为管理体制落实不到位，分公司财务管理未纳入集团总部的财务体系，致使各个分公司和集团公司的财务状况和经营成果不透明。其次，分公司账务处理规范性不够，甚至有违反会计准则的行为，严重影响会计信息的真实性和可靠性。再者，在没把握分公司经营管理现状、未建立实施严密健全的会计控制体系的情况下，集团公司对分公司提出的过高经营考核指标，反而促成分公司盲目为了完成（指标）而完成，造成会计业务的进一步不规范。最后，财务部门在分公司管理中的主导地位不够清晰，尤其是领导层缺乏足够的财务管理认识和能力，将财务部门孤立成资金支付部门，而非综合管理部门，且违规指令较多，造成服务和监督职能难以有效发挥。

三、分公司财务集约化风险控制分析

财务风险在一般表述为相关风险事项发生并给企业财务目标造成负面影响的可能性。分公司处于公司体系的下端，扮演“作业执行层”角色。分公司对财务风险的认识侧重于从集团目标与实际执行的偏差程度来阐述，偏差越大，风险越高。分公司面临的财务风险主要与日常经营活动有关，从空间维度来分析，包括预算管理风险、资产管理风险、资金管理风险、购售电成本管理风险、固定成本管理风险、内部控制流程风险、项目服务管理风险、项目物资管理风险、核算报告风险、税收管理风险十类；从时间维度来说，可分为风险潜伏期、缓冲期、爆发期和扩散期四个时期。财务集约化，运用集成管理的思维把原有分散化、层次化的经营业务和数据信息进行集中和整合。它以集团的整体财务战略为目标导向，以财务集成模式为作业平台，从风险管理的空间和时间维度，把战略目标与风险管理的具体措施内化为业务管控程序，融入日常工作的处理流程，使财务风险监控重点移向事前预防、事中控制，以最大限度的减少预定目标与执行效果的偏差。

四、分公司财务集约化风险控制的具体举措

1.确实落实总公司财务风险控制机制。集团公司实行财务集约化管理是想迅速提升企业实力和实行效益最大化。所以，分公司的财务管理工作要落实到经营管理的全过程中。要想有效规避财务风险，分公司必须根据自身实际不断完善各种管理制度，如财务人员岗位职业规范、财务岗位竞聘上岗规定、重大资金联审制度等。只有如实贯彻执行总公司财务风险防控机制，才能对财务风险、市场风险等进行有效监测，并制定出相应的风险防范措施，明确风险管理者应担当的责任，以此巩固分公司抵抗财务风险的能力。

2.不断规范财务管理工作，加大财务人员培训力度。首先，分公司应根据自身的特点，将总公司财务管理总则不断细化，以优化和规范财务管理工作的执行流程，制定符合公司实际情况的财务管理规范。并合理重组分公司内部资源，规范各部门管理人员职能划分，逐步实现财务集约化管理的有序性。其次，对财务人员的进行有效培训，精心培养财务管理队伍。目前，分公司的管理人员和会计人员素质不够高，自我认知能力不足。所以，他们对财务集约化管理与风险控制的重要性认识度不够。分公司应积极搭建相关培训平台，定期组织财务人员进行财务规范运作和先进财务管理方法的强化培训，并激励财务人员积极参加相关会计资格考试，不断提升财务人员的专业知识储备。再者，要强化分公司财务管理人员的约束机制，针对财务管理人员的违规行为进行惩处，以强化公司财务监督和控制。

3.强化财务监控工作，提高风险控制能力。首先，财务监控是针对公司内部进行的。着力营造风险防控氛围，将财务监控的思想渗透到日常经营过程中，使公司全体员工重视到财务监控的重要性。其次，搭建信息共享交流平台是实施财务监控的有效手段，利用计算机信息技术将监控信息实时反馈给公司决策者，以实现财务监控的动态管理。再者，健全风险防控管理体系，实现有效监控。在经济活动中，要逐步强化财务监控工作，必须掌控公司内外部所有的经济信息，并根据相关的标准对信息进行整理分类，不断完善风险防控管理体系，保证公司财务全面监控的有效执行。最后，建立并完善财务监控评价体系。进行定期考核、评价监控工作，加强制度约束力，全面提高财务监控的整体水平。

4.进行资金集中管理和控制，增强风险抵御能力。资金管理是集团公司财务集约化管理的重要内容。所以，在分公司的财务管理工作中，需要合理筹集资金，减少资金的使用成本。分公司进行生产经营的运转资金，由自身进行部分筹集，其余遵循总公司财务部门的统一安排。其次，筹资应编制计划，根据预算进行，并充分考自身公司的资金余缺情况，优先争取公司的闲置资金。再者，公司应加强资金的使用控制工作，优化资金配置。最后，财务部门应强化生产、流通过程中贷款的集中结算工作和资金调拨工作，以确保公司财务集约化管理工作的正常实施，增强分公司风险防控能力。

5.完善分公司财务控制管理体系，提高抗财务风险能力。分公司的财务控制体系主要包括预算管理、资产管理、资金结算管理、企业财务信息披露以及成本管理等几个方面，关联公司的融资决策、投资决策以及收益分配等财务活动。公司的高层管理人员、企业经理以及财务管理部门都承担着不同的职责，在财务控制管理体系建设的工程汇总发挥着重要的作用。在实际管理中，首先要分公司进行预算控制，统筹兼顾，全面審视公司的经济活动。其次，不断加强资金的结算控制管理，集中管理内部资金，统一进行资金调度，有效实现资金的高效运转。最后，要实时掌握公司的财务信息，并提高财务信息的准确性和可靠性，以便管理人员根据财务信息提出科学决策。

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