孙书婕, 徐 洁
(1.安徽省地质调查院,安徽 合肥 230009;2.安徽工业经济职业技术学院,安徽 合肥 230051)
基于岗位培训视角的地质人才队伍建设研究
孙书婕1,徐洁2
(1.安徽省地质调查院,安徽 合肥230009;2.安徽工业经济职业技术学院,安徽 合肥230051)
摘要:文章从岗位培训视角出发,探讨其如何在人才队伍建设中发挥作用,以为我国艰苦行业地质人才队伍建设提供理论参考和支持。
关键词:岗位培训;人才培养;地质人才;SWOT分析
0引言
习近平总书记曾指出:“致天下之治者在人才,人才是衡量一个国家综合实力的重要标志。没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴梦就难以顺利实现”。地质行业作为国民经济基础性、公益性事业,在国家地质工作向着更深、更广、更新、更难的领域探索的进程中,必须依靠科技创新推动,而人才是科技创新的核心动力,是科技创新的不竭源泉。岗位培训作为加强地质人才队伍建设的重要手段,关乎着地勘单位人才的岗位需求,知识和技能的培养,关乎着人才对岗位的认知和规划,对人才的吸引和培养有着重要意义。
1新常态下,岗位培训是加强地质人才队伍建设的主要途径
1.1国家地勘行业人才队伍建设现状
(1) 地质人才队伍结构现状。自2006年国务院颁布的《关于加强地质工作的决定》实施以来,经过多年的不懈努力,我国的地质人才队伍得到了有效的恢复和一定程度的提高。根据《国土资源统计年鉴》统计数据,截至2013年底,我国地质勘查技术人员达到17.34万人,其中,高级技术人员5.20万人,占技术人员总数的29.99%;中级技术人员8.11万人,占46.77%。
(2) 地质人才引进现状。随着经济发展的产业转型升级以及经济结构的调整,新能源、清洁能源的开发利用,全球环境保护的日益重视,随之而来的地勘经济的不断下行以及事业单位分类改革的深入推进,对地质事业的发展提出了严重挑战,对人才的引进制造了政策障碍。一方面事业单位改革在人员编制上是只做减法不做加法,各地勘事业单位的人员编制(尤其是空编被悉数收缴)大幅压缩,事业单位人才引进所需编制,只能靠自然减员(主要是职工退休)所腾出的编制解决,数量微乎其微,如某省地勘局在2006~2013年间,每年面向社会公开招聘专业技术人员约300多人,而2014年停止面向社会公开招聘,2015年仅面向社会公开招聘50多人,人才引进的渠道变得越来越窄。另一方面矿业经济的下行压力,迫使地勘企业一定程度的裁员,地勘行业的经济效益下滑和从业人员社会地位明显下降,对人才的吸引力越来越弱。据了解,不少地勘单位为留住人才,采取了一系列的优惠照顾政策。但是,从高等学校招聘的本科以上毕业生外流现象仍在不断加剧,严重制约了地勘单位的可持续发展。
(3)地质人才培养现状。目前,我国地质人才队伍建设面临着人才老龄化和新生拔尖人才储备不足的尴尬局面,尤其是缺乏创新型人才、复合型人才和科技领军人才,严重影响着国家基础性地质工作的理论创新能力和新技术、新装备的研发能力。众所周知,地质工作是一项地质工作是一项理论性、实践性、探索性很强的科学工作,十年树木、百年树人,高等院校培养的毕业生必须经过较长时间的工作实践,并且地勘行业的工作性质、薪资待遇决定了其对高校毕业生的吸引力不强,需要我们在现有人才队伍中挖掘潜力,提升水平,所以,“新常态”呼唤“新思维”,“新思维”催生“新举措”,谋求“新发展”。
1.2岗位培训基本内涵
岗位培训是以传播、更新和补充知识,提高从业人员本职工作需要的工作能力和生产技能为重点,有针对性地对具备一定知识层次的人们开展的知识、技能和精神生活的一种再教育活动。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》将继续教育称为是一项先导性、基础性、战略性的工程,随着受
图1 岗位培训与发展职能示意图
重视程度的日益提升,以及终身学习的思想和理念被社会所广泛认同和接受,大力发展岗位培训,通过对员工的知识技能、岗位要求、企业制度和文化,以及职业规划和职业道德培训等方面的培训,可以帮助其及时适应岗位工作要求,提高个人知识储备,从而满足事业的发展需要,可以说岗位培训职能的发展是与地勘单位事业的发展相匹配的,如图1所示。
1.3岗位培训和地质人才队伍建设研究现状
岗位培训与地质人才队伍建设的现状如何,岗位培训对人才队伍建设是否有效,能否科学的将岗位培训与地勘单位有机结合起来,这些都值得我们关注和研究的。目前,以地质人才队伍建设为主题的研究文献相对较少,主要是从对地质人才队伍建设现状的调研和思考两方面,对地质人才队伍建设提出建议和发展策略,但是较少有文献以岗位培训为研究切入点研究地质人才队伍建设问题。但岗位培训关乎着地质人才的岗位需求知识和技能的培养,关乎着地质人才对岗位工作的认知和规划,对地质人才的吸引和培养有着重要意义。因此,本文基于岗位培养,探析地质人才队伍建设的有效途径和策略,并据此研究岗位培训和人才队伍建设的有机契合点,以为我国地质人才队伍建设提供理论参考和支持。
2基于岗位培训视角的人才队伍建设SWOT分析
所谓SWOT分析,即对内外部竞争环境和竞争条件的态势分析,将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析。运用这种方法,对岗位培训在地勘行业人才队伍建设进行定性的分析研究,SWOT分析模型如图2所示,根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。
(1)岗位培训在地勘行业人才队伍建设中的优势。针对我国艰苦行业地质人才队伍建设中人才吸引力弱、人才流失、知识老化、人才缺乏和人才机制不完善等问题,岗位培训既可以更新员工的知识和技能,又可以使员工较快的适应岗位。同时合理的岗位设置,可以通过岗位培训向员工传递正向的信号,促进其对自身岗位的良好认知,进而做好个人发展规划。
(2)岗位培训在地质人才队伍建设中的劣势。人才问题和人才机制不完善等是我国地质人才队伍建设中的明显劣势。造成这些劣势的原因一方面是由于国家发展的重视度不足,另一方面是企事业单位对环境变化的应对灵活度不足。岗位培训在人才队伍建设中极容易受到单位管理理念和发展战略的影响。培训单位如果不能够正确的设置岗位职责和提供合理的发展条件,很容易使岗位培训形式化,且向培训员工传递负面信息,打击员工的工作积极性,进而容易造成人才流失。
(3)岗位培训在地质人才队伍建设中的机遇。国家实施京津冀协同发展、长江经济带建设和“一带一路”建设,在基础性、公益性等领域的投资大幅增长,重点转向能源、资源、环境、灾害等领域,带动了地勘行业发展的转型意识和单位的危机意识,促使人才队伍的管理理念发生了一定的变化,对人才队伍建设的认知和重视程度有所提高。地勘单位对岗位培训重视度也相应提升,为丰富人才队伍建设的手段和途径提供了可能。因此,抓住机遇,积极重视并开展岗位培训,使之既为职工提供岗位所需的知识和技能培训,又为其提供明确的岗位权责和个人发展方向,可以促使职工自我认知和自我提升。
(4)岗位培训在加强地质人才队伍建设的面临的挑战。不完善的人才机制和培训单位的管理理念等都威胁着岗位培训的有效性,进而影响其在人才队伍建设中的作用。因此,为了更好的进行人才队伍建设,不仅要做好管理思想和观念的转变,还要重视岗位的设计和岗位培训的设计,加强完善岗位培训的内容、提升岗位培训的信息传递理念和监督岗位培训的有效实施。
S:更新知识和技能,传递正能量,促进个人发展。O:危机意识和单位转型需要。W:对发展的重视度不足,对环境变化的应对灵活度不足。T:不完善的人才机制,培训单位的管理理念。
图2岗位培训的SWOT分析模型
3基于岗位培训的地质人才队伍培养建设策略
3.1加强地勘单位人才培养工作的领导
坚持党管人才、党管干部的原则。树立科学人才发展观,将地质人才培养与国家地质事业发展紧密结合,不断增强地勘单位各级党委培养人才的自觉性和紧迫感。加大资金投入,丰富培训内涵,帮助职工树立起“终身学习”的观念,提高人才培养工作的质量与效果。
3.2加强地勘单位人才培养工作的统筹规划和分类指导
以地勘经济发展需要为导向,以人力资源创新能力建设为核心,积极探索适应地矿行业人才发展规律的岗位培训开发模式,形成具有地质特色的人才培养开发体系。
充分依托项目培养,进一步完善地质项目管理办法和制定实施依托地质项目人才培养办法,严格把握地质项目立项、组织实施、成果审查验收等关键环节,将岗位培训工作全面融入地质项目组织实施的全过程。做好老专家“传、帮、带”工作。促进地质项目搭建人才学术交流研讨平台。开设有利于专门培养地质人才的地质项目和技能竞赛,重点支持、扶持优秀地质人才成长。
充分依托高校培养,制定实施高等院校培养地质人才的指导意见,指导和促进地质单位依托高等院校开展岗位培训工作。做实共建地质人才培养基地、共同承担项目等,依托高等院校师资优势和先进教学设备,针对性的设计培训课程;开展在职人员学历提升计划,改善地质队伍现有人才队伍学历和知识结构,提升人才队伍学历层次和综合素质。
3.3地勘单位岗位培训的具体实施步骤
第一步是制定地质行业各类人才详细的建设标准、技术标准、设备标准、管理标准;第二步是从低端和中端、高端,将地质行业产业链细分为若干工种,对每个工种应该具备的素质和能力提出要求,并规定需要配备什么样的课程对员工进行培训。参与其中的行业高校、中高职院校、实训基地、各地质队局等,对照标准,分工合作,打造地勘行业教育产业链;第三步是争取行业主管部门、行业龙头企业的政策和资金支持。
4结束语
加强人才队伍建设,对国家的兴旺、民族的富强、企业的发展具有重大意义。加强岗位培训,首先要科学合理的盘活、整合、使用好现有的地质人才资源;其次,要产生“鲶鱼效应”,逐渐营造、优化高素质地勘类人才资源优势;最后,关键是要注重体制机制建设,开创人尽其才、才尽其用的新局面。
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(责任编辑胡进)
Research on the establishment of geological talent team based on the position training
SUN Shu-jie,XU Jie
(1.Geological Survey of AnhuiProvince,Hefei 230051,China;2.Anhui Technical College of Industry and Economy,Hefei 230051,China)
Abstract:This paper discusses the way how position training plays in the establishment of geological talent team in the perspective of position training, so as to provide some theoretical inferences and support for the establishment of geological talent team in our country.
Key words:position training; talent cultivation; geological talents; SWOT analysis
收稿日期:2016-03-01;修回日期:2016-03-10
作者简介:孙书婕(1986-),女,安徽池州人,从事人力资源管理与研究。
DOI:10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.026
中图分类号:C975
文献标识码:A
文章编号:1671-6221(2016)02-0093-04