冯媛媛
摘要:在经济全球化的今天,一个来自东方国家的构思正在为亚太地区和欧亚的国际化合作注入新的动力,并将开创区域合作的一个新时期,这就是宏伟的“一带一路”战略。
自中国提出“一带一路”伟大战略构想后,这条贯通中国、亚太地区和欧洲的经济走廊正在稳步建设中。人民币国际化步伐会在参与国间密切往来的经贸活动的带动下加速前进。因此,应该以我国的基本国情为基础,把握机会,迎接挑战,使人民币国际化更加稳步有序进行。
关键词:人民币国际化;新动力;一带一路
一、引言
(一)研究背景
人民币国际化一方面能够增强我国的综合国力,另一方面可以维持我国的经济繁荣,是我国21世纪最重要的国家战略之一。同时,当今国际环境变化莫测,“一带一路”战略构想就是在这样的环境背景下提出的。
人民币国际化战略既是“一带一路”战略构想的细化,同时“人民币国际化”需要“一带一路”带动和促进,两者相辅相成,共同促进。
(二)文献综述
陈四清(2014)在《开启人民币国际化新格局》中提出,在当前推进以“一带一路”建设为代表的区域经济合作背景下,人民币通过资本账户进行输出的未来发展变得越发清楚,人民币国际化将进入两条主线(当前的发展主线为“贸易结算+离岸市场”)交替推进的发展新格局。
保建云(2015)在《论“一带一路”建设给人民币国际化创造的投融资机遇、市场条件及风险分布》中提到,“一带一路”建设,一方面给人民币国际化创造了难得的投融资机遇,另一方面各个参与国同样面对着来自市场竞争的不确定性、政治稳定性、货币与金融等方面的风险。因此,在推进人民币国际化进程中积极倡导和推动亚洲自由贸易区和亚洲经济共同体的建设,并在合适的时机开启贸易区之间的谈判。
二、人民币国际化概述与发展现状
人民币走出国门,在世界进行流通,成为国际货币的过程,就是人民币国际化。
(一)人民币在跨境商贸和直接投资中的使用范围逐步扩大
2009年4月,我国决定开展跨境贸易人民币结算试点,截止到2015年,使用人民币进行跨境贸易结算的金额不断增加,涨幅在50%以上。
2011年1月,境内机构可以使用人民币直接对外进行投资(ODI),截止2015年末,ODI人民币结算额成倍增长。2011年10月,境外投资者可以用人民币进行境内直接投资(FDI),截至2015年末,FDI人民币结算总额也出现成倍增长。
(二)人民币与多种外币实现直接交易,互换不断发展
2014年10月28日,新加坡元成为今年第四个直接与人民币交易的货币。目前,人民币已经实现了9种外币的直接交易。人民币直接交易的实施,使得客户外汇交易成本降低,同时交易收付流程更加快捷。人民币与外币直接交易,不仅能促进双方经贸关系,深化贸易投资和金融合作,还将有助于增加人民币在直接交易市场的流通性,使得人民币汇率处于比较稳定的水平。同时作为推动人民币国际化的积极因素,广泛的货币互换也不断发展。
(三)实行沪港通改善人民币双向流动机制,推进人民币国际化
中国香港是全球重要的国际金融中心,其地位与作用均极为特殊,历史上曾是中国与外部实现金融衔接的重要桥梁。沪港通为资金在香港和内地双向流动搭建了新的桥梁,对扩大人民币使用以及离岸市场(即在中国境外开展人民币相关业务的市场)建设都有积极的作用。同时,沪港通将促进内地资本市场的完善,推进人民币进一步国际化。
三、“一带一路”助力人民币国际化
(一)为人民币国际化带来投资机遇
“一带一路”周边多数发展中国家近年来经济增长出现放缓的现象,并且公共设施建设相对落后。丝绸之路经济带沿路各国之间的陆路经贸通道建设,会对其经济贸易合作产生一定的影响。而陆上交通基础设施建设需要大规模的投资,给人民币境外投资带来了新机遇。
(二)促进“人民币区”形成
“一带一路”沿线国家人口占世界总人口近六成,“一带一路”将把中国和众多新兴市场国家的经济更加密切地融合起来。未来将逐渐形成一个类似欧元区的‘人民币区,在这个区域内,多边贸易均可使用人民币结算,并且逐渐远离对美国和欧洲市场的依赖。
(三)为人民币跨境使用开辟新途径
在人民币国际化的加快的背景下,跨境使用人民币的频率不断提高并且范围进一步加大,人民币在境外流转水平再上新台阶,与主要的世界货币的差距继续缩小。人民币跨境使用的根本动力仍是市场需求,“一带一路”战略的实施将促进周边国家在经济、金融、政治、文化等领域广泛的合作与发展,带来了人民币跨境使用的新需求。
四、在“一带一路”战略背景下稳步推进人民币国际化
(一)准确定位人民币国际化的战略目标
在丝绸之路经济带建设中需要正确处理不同货币之间的关系,应该按照市场规律办事,尊重市场参与者选择使用哪种货币,从而降低不必要的摩擦。实际上,不少沿线国家自身在很大程度自愿使用人民币进行结算,只要中国继续推进双边贸易,在增加使用人民币计价结算的方便性的同时,真正降低人民币的交易成本,人民币区域化自然而然就会形成,从而使得人民币的国际化步伐更加夯实。
(二)进一步推动汇率、利率的市场化改革
2009年以来人民币汇率一直处于一种相对稳定的状态,人民币汇率形成机制得到进一步完善。人民币汇率更加平稳既能够保障跨境人民币业务的正常持续推进,也是人民币成为世界主要货币的重要前提。同时,利率的市场化改革也迈出了新的一步,从逐步放松利率管制、加强机制建设和推动产品创新等多个层面加快推进,越来越多的金融机构能够自主定价,市场机制在利率形成中的作用显著加强。随着汇率和利率的市场化程度的加深,为人民币跨境使用提供了良好的市场基础环境。
(三)建立监管协调机制,降低人民币国际化风险
人民币国际化进程中,可能会增加资金流动的不确定性,带了一定的风险。为应对各种可能的风险,应完善应对风险和处理危机的各种制度机制,建立区域性金融风险预警系统,并且加强各个参与国在风险和危机处理方面的交流合作。同时,还应使各国的征信管理部门、征信机构和评级机构交流合作更加密切。使用更多的商业性股权投资基金和社会资金一起参加“一带一路”的各种重点项目的建设,使得丝路基金和各国主权基金发挥更大的作用。进一步促进各国的风险监控和金融监管的合作,从而逐步形成区域性的高效监管协调机制。(作者单位:贵州财经大学)
参考文献:
[1]陈四清.开启人民币国际化新格局[J].中国金融 2014,24:84-90
[2]保建云.论“一带一路”建设给人民币国际化创造的投融资机遇、市场条件及风险分布[J].天府新论 2015,01:45-50
[3]林乐芬; 王少楠.“一带一路”建设与人民币国际化[J].世界经济与政治 2015,11:55-60