供给侧结构性改革视角下中国铁路集装箱有限公司推进多式联运策略研究

曹晔

摘 要：为深度激活市场发展潜力，我国提出了加强供给侧结构性改革的新思路。物流产业作为经济社会发展的先导性产业，在新一轮的供给侧结构性改革中依旧扮演着排头兵的角色，因此推进综合运输体系改革已成为了行业发展的重中之重。推广多式联运作为综合运输体系改革的重要手段，越来越为社会所认可。文章通过对中铁集装箱运输公司的多式联运运输方式、组织方式等方面的研究，从中分析出企业发展多式联运过程中存在的主要问题，并提出加强信息系统建设、完善管理机制、优化组织模式等策略，为企业今后发展提供了参考依据。

关键词：供给侧；改革；多式联运；铁路运输

中图分类号：U169.6 文献标识码：A

Abstract： For depth activate the market potential for development， our country is put forward to strengthen supply side structural reforms to the new way of thinking. Logistics industry as the origin of industry of the economic and social development， on the supply side of the new round of structural reforms in still played a vanguard role， thus promote the reform of comprehensive transportation system has become the top priority in the development of industry. Promotion of multimodal transport as an important means of the integrated transportation system reform， more and more recognized by society. This article through to the CRCT intermodal transportation mode， organization mode of study， we analyzed the main problems of enterprise development in the process of multimodal transport， and put forward to strengthen the construction of information system， improve the management mechanism， optimizing the organization pattern， provides the reference for future development for the enterprise.

Key words： the supply side； reform； multimodal transport； the railway transport

近年来，全球经济市场始终处于下行区间，经济增长速度持续低位运行，经济发展总体呈现疲软态势已经成为了新的发展常态。面对这样的不利局面，我国通过拉动内需的方式刺激国内市场消费，有效缓解了全球经济下行带来的冲击，并进一步提出了加强供给侧结构性改革以深度激活市场发展潜力的新思路，为我国经济发展逆市上扬注入了新的活力。物流产业作为经济社会发展的先导性产业，在新一轮的供给侧结构性改革中依旧扮演着排头兵的角色，因此推进综合运输体系改革已成为了行业发展的重中之重。在这样的背景下，全面推进以集装箱为载体的多式联运模式，能够有效降低综合运输成本，并兼具更高效、更灵活、更安全等诸多优势，已成为了物流产业深化供给侧结构性改革的有效方式。中铁集装箱运输公司作为国内最先开展集装箱多式联运的公司之一，率先实现了将铁路运输、公路运输和水路运输多种运输方式有效衔接的联运模式，为优化我国综合运输体系做出了积极贡献。

1 中铁集装箱运输公司多式联运现状分析

1.1 基本情况

中铁集装箱运输公司拥有北京东、杨浦、成都东、重庆东、大朗、昆明东6个集装箱办理站。现有20英尺、40英尺国际通用集装箱，有折叠式台架集装箱、板架式集装箱、双层汽车集装箱、罐式集装箱、散货水泥集装箱和散货集装箱等各种类型的专用集装箱，共计17.3万TEU，拥有集装箱专用车超过9 000辆。同时，公司为进一步扩大物流网络覆盖能力，正着手建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、成都、重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳18个具有国际先进技术设备和物流功能的大型集装箱中心站。目前，该公司在全国30个省、自治区、直辖市的700余个铁路车站办理集装箱运输业务。

1.2 多式联运模式分析

随着市场需求的不断变化，中铁集装箱运输公司的运输模式已发生了很大的变化，传统的运输方式已经逐渐被现代化的以信息和通讯科技为基础，大量运用机械和自动化设备的现在物流运输所取代。联合公路运输、铁路运输、水路运输和航空运输的多种运输方式相互衔接的物流系统已成为了主要的业务模式。中铁集装箱运输公司充分利用自己在铁路运输方面的优势，将公路运输、铁路运输和水路运输联合起来，极大地节省了在货物运输当中所浪费的费用，提高了公司的利润。其主要作业模式是中铁集装箱运输公司与各区段的承运人合作，将货物信息、物流信息、箱号信息等一系列的信息通过信息系统进行共享，以便达到不同运输方式的顺利衔接，将货物送达中铁集装箱运输公司在各地仓库，然后再通过中铁集装运输公司的运输网络与各区段的承运人一起将货物送到目的地的仓库，顺利完成物流任务（如图1所示）。这期间，充分发挥多式联运的优势，通过实现信息的共享，优化物流的组织方式，提升综合运输效率。

1.3 多式联运的组织方式分析

1.3.1 协作式多式联运

协作式多式联运是指两种或两种以上运输方式的运输企业，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。协作式多式联运是目前国内货物联运的基本形式，也是中铁集装箱运输公司采用的主要组织方式。在协作式多式联运下，参与联运的承运人可受理托运人的托运申请、接收货物、签署全程运输单据，并负责自己区段运输生产。参与联运的承运人，除了负责自己区段的运输生产外还需要承担运输衔接工作。最后承运人则需要承担货物交付以及受理收货人的货损货差的索赔。在这种组织模式下，具体的协作方法包括法定多式联运和协议多式联运。

1.3.2 衔接式多式联运

衔接式多式联运是指由一个多式联运企业也就是多式联运经营人综合组织两种或两种以上运输方式的不同运输企业，将货物从接受地运到目的地的运输。在实际中，多式联运的经营人既可以由没有任何交通工具的国际货运代理、场站经营人担任，也可以由某一个区段的实际的的承运人担任。中铁集装箱运输公司，拥有较为成熟的基础设施和运输网络，在衔接式多式联运过程中可负责全程运输组织工作，各区段的实际承运人负责实际运输生产。在这种体制下，中铁集装箱运输公司也具有了双重身份。对于货方而言，它是全程承运人，对于各区段实际承运人而言，它是托运人。

2 中铁集装箱运输公司多式联运存在的主要问题

2.1 信息系统建设滞后

中铁集装箱运输公司现行集装箱信息追踪系统没有建立与之相衔接的集装箱车站管理系统。各种台账、报表、卡片和单据多是手工填写，一个箱号要反复填写多次，量多事急，失误在所难免，且不易查找错处。车站对每个待交付箱的存放天数、在站停时均无法清晰掌握，易错成错号、丢箱和运用效率的降低。另外，现行集装箱信息追踪系统允许车站自由删除车站站存集装箱箱号，因此系统升级时，在没有进行数据复制完整与否的校验的情况下，有可能将原有的车站集装箱数据删除，甚至出现尚未进行数据复制便将原有的追踪信息全部覆盖的情况。

2.2 运输方式衔接不畅

由于和中铁集装箱运输公司合作的其他的合伙人或者是区段的承运人物流信息不同步，使得在集装箱到站时会出现不能及时转运的情况，有时甚至会造成集装箱的损坏或丢失。同时在国内能够完成大型集装箱多式联运的公司不多，有些区段的公司甚至不具备完成集装箱运输的硬件条件，使得与中铁集装箱运输公司的合伙人变得良莠不齐，使得运输方式不够顺畅。

2.3 管理体制不完善

由于过去集装箱运输管理实行分级负责，车站的箱管工作主要依靠车站进行自主管理。公司改制后，所有涉及车站的运输管理、清算分配都通过铁路局完成，公司对车站集装箱运输的管理力度受到限制，出现管理信息不对称、管理衔接不顺畅等情况，使得集装箱在站停留时间大大延长、集装箱追踪信息失真度增高。

2.4 组织方式存在漏洞

中铁集装箱运输公司实现多式联运的组织方式主要采用的是衔接式多式联运，以中铁集装运输公司为中心与雇主签订合同并且履行全程承运人的义务。同时与其他各个区段的承运人进行合作，以便顺利完成整个集装箱运输的任务。但是在这种运输组织方式下，由于与中铁集装箱运输公司合作的其他运输公司实力和经验有限，在采取衔接式多式联运中真正能够独立承担多式联运的公司少之又少，使之成为了发展的重要阻碍因素。这些小型公司不能快速的反应与解决联运过程中出现的问题，经常造成拖延以致造成货主的损失。

3 中铁集装运输公司多式联运发展策略分析

3.1 强化物流信息管理系统

努力发展集装箱多式联运信息管理系统，实现集装箱的箱号全程跟踪，实现集装箱信息跟踪系统与集装箱车站管理系统相衔接。利用现代化信息系统取代手工填表，以减少错误率，避免造成丢箱、错号等问题。同时在系统升级时一定要做好数据复制完整与否的校验，在校验成功基础上再进行系统数据的更新与覆盖。同时，强化信息系统功能模块，建立健全顾客分析功能、市场营销信息搜集功能、顾客信息反馈功能等，为企业更好地与市场衔接创造条件。

3.2 构建企业战略合作联盟

中铁集装箱运输公司应该选择能够完全满足集装箱多式联运需求的公司，并且与这些公司建立战略合作联盟。通过风险共担、利益共享的联盟机制，促进与合作伙伴的共同发展，在合作的过程中逐步明确分工模式，寻求合作的最佳方式和路径。在信息共享的基础上，构建基础稳定、反应迅速的企业群，更好地在市场竞争过程中体现团体优越性。同时，可以通过战略合作联盟培育和扶持符合中铁集装箱运输公司长期发展合作需求的企业，为进一步优化和提升综合运输能力创造条件。

3.3 完善管理机制

中铁集装箱运输公司应与车站、港口等多式联运节点构建协作统一的管理机制，明确各自管理职责，理清管理过程中的衔接程序和要求，实现整体安排、责权明晰。要将责任落实到人，将管理过程评价作为岗位考核的重要参考指标，与工作人员的报酬直接挂钩，并进一步形成可追溯的工作管理机制，一旦出现责任事故能够做到有规可依、有据可查。同时，要明确中铁集装箱运输公司在多式联运过程中的主体地位，在建立健全管理机制的过程中充分体现其主导作用，明确管理层级，实现各主体之间的协调发展。

3.4 改善组织方式

中铁集装箱运输公司在业务操作过程中应科学选择承运人主体开展衔接式多式联运，并细化对承运人的各项需求标准，使得合作开始前就能够明确了解承运人相关业务供给能力。应尽量采取与承运人开展长期合作的方式，增加彼此的信任度和熟悉度，进而按照自身需求有意识地引导和帮助承运人主体提升相关业务能力。应建立健全对合作公司的监督检查机制，尽可能减少过程中出现问题的概率。此外，应增强企业自身开展集装箱多式联运的能力，通过自营模式拓展业务范围，减低运营成本。

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