施行安全管理定量评价，提升专业管理水平

尹承强　汪飞

摘 要 炼铁厂调度室瞄准影响企业生死存亡三条生命线：“效益、安全、环保”，调整思路。2015年，对煤气安全、爆炸安全、坍塌安全、火灾安全、皮带安全的管控实现了定性评价向定量评价管理的转变。

关键词 安全 环保 定量评价

2015年一年之中，有多少企业因经济效益差导致破产、停产，有多少企业经济效益高歌猛进，但因安全事故而昙花一现，又有多少企业因环保问题步履维艰。面对2015年严峻的市场形势，公司领导在不同场合多次明确提出影响企业生死存亡三条生命线：“效益、安全、环保”。

炼铁厂调度室作为分厂安全环保管理的专业职能科室，认识到企业的三条生命于我们责无旁贷，可谓任务艰巨、责任重大。在进行了多次反思，通盘考虑后，我们认识到生产单位效益的关键点在于生产技术，因为“科学技术是第一生产力”；环保关键点在于装备和使用管理水平；而安全的管控靠什么？公司领导在多次会议上反复强调，目前我们生产技术的管控、设备管理的管控，都有比较科学和成熟的对应的重点管控指标和评价指标，而安全的管控、评价指标是什么？

一、定量评价

什么是定量评价呢？所谓定量评价，就是采用数学的方法，收集和处理数据资料，对评价对象做出定量结果的价值判断，如运用教育测量与统计的方法、模糊数学的方法等，对评价对象的特性用数值进行描述和判断。

定量评价强调数量计算，以教育测量为基础。它具有客观化、标准化、精确化、量化、简便化等鲜明的特征。它在一定程度上满足了以选拔、甄别为主要目的的教育需求。但定量评价往往只关注可测性的品质与行为，处处、事事都要求量化，强调共性、稳定性和统一性，过分依赖纸笔测验形式，有些内容勉强量化后，只会流于形式，并不能对评价结果作出恰如其分的反映。因而，它忽略了那些难以量化的重要品质与行为，忽视个性发展与多元标准，把丰富的个性心理发展和行为，表现为简单化的抽象分数表征与数量计算。

二、定量评价的方法

定量评价方法是通过数学计算得出评价结论的方法，是指按照数量分析方法，从客观量化角度对科学数据资源进行的优选与评价。定量方法为人们提供了一个系统、客观的数量分析方法，结果更加直观、具体，是评价科学数据资源的发展方向。

定量评价的方法分以下几类：

第一，多目标决策法。当项目有多个目标和属性时，常用这种方法。其核心是多目标的简化，其简化的原则是删除不重要的目标、合并同类目标。最常用的定量方法是线性加权和方法。

第二，层次分析法。它采用指标成对比较的方法构造比较判断矩阵，利用求解与最大特征与相应的特征向量的分量，作为相应权重系数的办法确定指标权重，并根据最低层次各指标权重和指标值对评估对象做出综合评估。

第三，模糊综合评判法。很多评估项目只能给出模糊的判断，并不能给出精确的评价。对一个与各种模糊因素有关的对象系统加以综合考虑，并对此对象系统做出总的评估的方法称为“模糊综合评判法”。

围绕这一课题，2015年调度室远处着眼，眼下着手，从以下几方面展开工作：

第一，重担压在肩、不担也得担；好风凭借力、送我上青天。在公司正确导向和良好的工作氛围下，采取多种举措在员工心目中树立“效益、安全、环保”并重的意识。借助“新安全生产法”“新环保法”陆续颁布实施的契机，向管理人员、岗位员工宣贯安全、环保法律知识，提升员工的责任意识。

第二，安全管理定量评价指标的研究。针对炼铁生产的特点，评价重点经济技术指标的参数有：综合焦比、喷煤比、净铁料耗、烧结矿成矿率、固体燃料消耗等；评价设备是否良好运行的参数有：电流参数、振动参数、温度参数等；安全管控的定量评价参数是什么？判定安全可控与不可控的依据有哪些？以前，我们缺少系统的研究和分析。鉴于此，首先要辨识炼铁生产系统中主要的安全风险是什么？在开展这项工作时，遵循的原则主要是：“看是否会出现恶性伤害、是否会出现群体效应。”依据这一原则，确定煤气安全、爆炸安全、坍塌安全、火灾安全、皮带安全的管控重点。在此前提下研究如何定量评价，通过定量评价判定是否可控。

一是煤气安全。炼铁生产既是煤气产生大户也是煤气使用大户，生产系统中煤气产生、输送、使用涉及的点位多、面积广，根据煤气安全一旦出现问题极易造成恶性事故，特别是群体效应的伤害特点，把煤气安全列为第一安全管控重点。确定了煤气安全这一管控重点后，接下来辨识导致煤气风险的部位有哪些？如高炉本体、煤气除尘、热风炉、TRT、喷煤、燃气锅炉、煤气点火器。明确了以上部位后再分析某一部位的主要管控项目有哪些？如高炉本体要重点关注出铁场，风口平台，风口以上平台的煤气浓度、炉体温度、火管温度，作业人数、作业时间，巡检时间，固定式、便携式煤气报警仪的配备，煤气监测报警仪的完好、有效性、校验日期等。在确定了以上管控项目后，再对应管控项目明确具体的参数值。日常管理评价，通过监督检查以上管控参数在安全允许范围判定该风险安全是否可控。

二是爆炸安全。首先辨识可能发生爆炸的部位，如燃气锅炉、喷煤、高炉炉底、压力容器等。其次，在辨识了以上部位后再确定管控项目，如燃气锅炉部位的煤气浓度、煤气压力、炉膛负压、给水压力、主蒸汽压力、汽包压力、集汽箱压力、汽包水位、氧含量、温度等。最后，在确定管控项目的基础上明确具体管控参数值，通过监督检查具体的管控参数值是否在安全范围判定该类风险是否安全可控。

三是坍塌安全。坍塌安全管控的主要部位是：料仓、钢构、平台、构建筑物。主要管控项目有：承载能力、焊脚尺寸、耐热温度、裂缝宽度、变形评定、腐蚀情况等。然后再针对不同部位的管控项目确定管控参数值，通过监督检查具体的管控参数值是否在安全范围，判定该类风险是否安全可控。

依照上述管理思路，2015年炼铁厂调度室对煤气安全、爆炸安全、坍塌安全、火灾安全、皮带安全的管控，实现了定性评价向定量评价管理的转变。经过近一年的实践验证，该管控措施是可行、有效和便于操作的。但在日常工作中也发现了一些不足和缺陷。比如专业管理人员专业知识的欠缺、个别参数检测仪器的不足、检测数值的准确有效性等还需不断完善和改进。针对这些问题，我们在今后的工作中会再接再厉，将安全管理的定量评价工作做实、做强，要向重点经济技术指标一样，形成科学、准确、行之有效的安全评价体系。

（作者单位为山东石横特钢集团有限公司炼铁厂）