“口粮绝对安全”有保障

未来10年，中国稻谷生产将继续保持稳定发展，稻米“口粮绝对安全”有保障。

产量基本稳定。展望“十三五”及未来10年，水稻种植面积稳中略减，单产有望稳步提高，总产量基本保持稳定。预计2016年稻谷总产量为20899万吨（折合大米14629万吨），2020年为20507万吨（折合大米14355万吨），2025年为20603万吨（折合大米14422万吨）。稻谷种植面积稳中略减。2016年稻谷种植面积略增至45385.65万亩（3025.71万公顷），“十三五”末稳中略降至44223万亩（2948.2万公顷），2025年达44163.45万亩（2944.23万公顷）。总体而言，“十三五”期间以及未来10年，中国稻谷年生产能力将稳定在2亿吨以上，进入高水平稳定发展期。

消费稳中略升。展望“十三五”，综合考虑人口数量增长、城镇化率提高、农村脱贫致富等因素，中国稻米需求量将保持稳中略增态势。预计2016年中国大米消费量为14562万吨，2020年为14801万吨。未来10年，中国稻米消费总量将保持增长。2025年大米消费量为15029万吨。预计2016年口粮消费略增，饲料消费略减，工业消费出现一定幅度增长，种子用量基本持平，损耗基本略增。展望期间，口粮消费保持增长，饲料消费和加工消费略增，种子消费稳中略减，损耗略减，消费总量增加。

贸易保持稳定。展望“十三五”，国内供应有保障，国际大米贸易量有限，稻谷库存充足，预计中国大米进口量将保持基本稳定。预计2016年净进口量约为244万吨，2020年为292万吨，2025年为293万吨。

价格出现分化。市场定价、价补分离的改革可能影响稻谷价格走势。消费结构升级对优质稻米需求增加，拉动价格上涨。普通稻米价格受进口冲击和国际市场影响，可能出现阶段性下跌。展望“十三五”，中国大米价格将出现不同产品和品牌的分化，高端大米价格将有明显上涨，普通大米价格将保持稳中略涨。