浅析毛泽东决策的基本方法

杨丽

摘 要：全面了解情况、深入研究为正确决策奠定了基础。但是，任何一种决策，都离不开科学的决策方法。而毛泽东正是在其不断的实践中，形成了一整套科学的、独具特色的决策方法。深入研究毛泽东的决策方法，对提高领导干部的决策水平，推进决策的民主化、科学化，都具有极其重要的作用

关键词：毛泽东 决策 基本方法

决策一般是指为解决面临的困难或为完成某项任务而制定方案并从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。在现代决策活动中，每一个决策者，不管其经验多么丰富、才智多么超群，如果不掌握好科学的决策方法，都很难进行科学的决策。决策在领导活动的各个方面都起着至关重要的作用，通常正确的决策能够促进领导事业乃至整个社会发展迈向一个新的臺阶。能否做出正确的决策并付诸实践，不仅仅需要正确的决策思想，更需要科学的决策方法。毛泽东作为中国共产党最伟大的领袖，不仅有着极其深厚的马克思主义理论基础，而且还有着极其丰富的决策实践经验。毛泽东决策的基本方法主要包括群众路线、实事求是、调查研究。还有一些学者认为毛泽东决策的基本方法还包括领导和群众相结合的方法、一般和个别相结合的方法。

一、群众路线是毛泽东决策方法的核心

群众路线对于领导决策实施的有效性具有重要作用。决策过程中缺乏群众路线的支持，决策过程的有效性就无法得到保证。《论联合政府》中指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和广大的人民群众取得最密切的联系。”群众在党和政府的一切工作中都起着至关重要的作用，如果脱离群众，一切工作和政策都可能会陷入“形式化”的弊病中。一项政策，如果不是根据群众的需求而制定的，也没有运用到群众的实际生活中去，那么这项政策一定是无效的政策。相反，党和政府的一切工作都能密切联系群众，从群众的实际生活与现实需求中提炼出最能帮助到群众的政策，并将其运用到群众的实践生活中去，帮助群众解决实际问题。这样才能进入一种良性循环，把党和政府的事业推向更高峰。所以说，群众路线是毛泽东决策的核心部分。要作出既体现民意又不脱离实际的正确决策，就离不开解决实际问题的科学、民主的决策方法。毛泽东等老一辈革命家，根据马克思主义认识论和唯物史观并结合中国实际情况，在不断的实践中创建了群众路线。它体现了无产阶级的领导性质和领导方法，也为领导在决策过程中提供了正确的方法，具有一定的科学性和民主性。群众路线，不仅仅是要从群众中来，更要到群众中去。《对晋绥日报编辑人员的谈话》中指出：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握。”可见，一项正确的决策，既应该与群众相适应，也需要得到群众的实践支持，使政策在彼此理解的情况下不断完善。毛泽东的群众路线需要领导决策与群众实践的紧密结合，从群众的现实实践活动中来，并又立即回去指导群众实践，这也是人类决策的实质和核心所在。

二、实事求是是毛泽东决策方法的精髓

实事求是，是毛泽东把马克思列宁主义的理论与中国的客观实际相结合而总结出来的。在任何工作中，他都强调对实际事物的调查和研究。那么，为什么要在决策的过程中采用实事求是的方法？对于任何一项工作，都需先了解情况，在脱离实际的情况下做的决定都是没有现实意义的。《改造我们的学习》中指出：“我们要从实际情况出发，找出周围事变的内部联系，作为我们行动的导向。”所以，在决策过程中，必须先调查清楚事情的真相，找出事情的内部和外部联系，再从中找出能够解决问题的办法，作出正确的决策。理论联系实际是实事求是这一方法的灵魂。如果在决策过程中，只追求一般理论而脱离了实际情况，就会走向教条主义。因为理论源于实践，理论是否正确也还需要实践的检验，只有在不断的实践中才能得到丰富和发展。所以说，一般理论的照搬运用，不一定都是对的，哪里都适合的。它需要结合当时当地的实际情况，不断对其丰富和发展。我们的伟大领袖毛泽东就是把马列主义原理同中国革命的实际相结合，使中国革命取得了伟大的胜利。历史的经验告诉我们，只有正确把握客观事物的内在联系和客观规律，才能作出正确的决策。

三、调查研究是毛泽东决策方法的基础

毛泽东既重视也非常善于在其工作中运用调查研究的方法。早在大革命时期，为了了解农村阶级关系和阶级斗争的真实情况，纠正党内对农民运动的错误态度，毛泽东写下《中国社会各阶层的分析》与《湖南农民运动考察报告》，这些就是在他深入湘潭、湘乡等地进行调查研究后发表的。毛泽东还在土地革命战争时期，对江西的宁冈、永新、寻乌、兴国等地作了系统的农村调查，写下《寻乌调查》、《兴国调查》等许多著名调查文稿。通过一次次深入的调查，毛泽东也更加深入地了解到了中国农村各个阶级的关系、农民实际生活的痛苦程度，为土地革命路线的制定提供了更加可靠的依据。对于1960年国内发生的经济危机，毛泽东可能也有一些感受，但是究竟严重到哪种程度，他并不十分清楚。他所接收到的信息，有些是经过过滤的信息，有些是虚假的信息。这些不真实的信息严重的影响了毛泽东的判断，进而影响了他的决策。进入1961年，在共和国面临严峻困难，急需中央采取措施解决问题之际，毛泽东想到的解决问题的有效方法，就是调查研究。毛泽东在《反对本本主义》中指出：“你对于那个问题不能解决么？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”所以说，调查研究是了解问题、解决问题的关键所在。但是调查研究时，不能只看表面，不能“走马观花”，需要到决策所涉及的领域或区域做深入调查，了解最真实的情况，在多次深入调查后再作出系统的分析与研究。也就是说，科学的决策离不开对问题作出系统的调查和研究。只有了解了实际情况，把握了事情的本质，才能使决策更加合理化、有效化。

四、一般和个别相结合的决策方法

一般和个别是相辅相成、不可分割的一个整体，它贯穿于决策的全过程。《关于领导方法的若干问题》中指出：“任何工作任务，如果没有一般的普遍的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果只限于一般号召，就有使一般号召归于落空的危险。”因此，正确的领导决策在执行时，也要运用一般和个别相结合的方法，如果只注重一般号召，而忽视一般号召后基于个别的具体的指导，只停留在嘴上或会议上，就会变成官僚主义的领导。可见，在决策过程中，一般和个别相结合的方法有着举足轻重的地位。

五、领导和群众相结合的决策方法

毛泽东曾说过：“干部与群众的正确关系是，没有干部也不行，事情是广大群众做的，干部起一种领导作用，不要夸大干部的这种作用。”可见，干部和群众是同等重要的，科学的决策既离不开领导的智慧，也离不开群众的实践。《关于领导方法的若干问题》中指出：“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性，则群众积极性既不可能持久。”我们一贯倡导群众路线，在决策的过程中，同样需要群众的参与，领导不能脱离群众，只有与群众的实际情况相结合，才能作出正确的决策。制定政策、执行决策都须要依靠群众的力量才能完成任务。总之，领导与群众的密切结合是保证决策的正确与实现的必然前提。以上五种基本决策方法在决策过程中不是单一存在的，他们在决策过程中贯穿始终。科学的决策应以“从群众中来，到群众中去”的群众路线为出发点；以实事求是为原则并采用科学的调查研究方法深入了解事物发展的真相和本质；并在执行决策时强调一般与个别、领导和群众相结合。只有这样才能作出科学合理的决策。

参考文献：

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