市、县公司一体化通信管理的实践应用

张文瑜

【摘 要】随着国家电网公司“三集五大”体系对通信网络支撑能力和运维管理水平提出更高的要求，市县一体化通信管理越来越显得紧迫。在县公司范围内，有效开展市、县公司一体化通信管理的实践应用，通过规范县公司工作流程，同步开展县公司通信专业技术管理、通信规划管理、通信项目管理、通信运行检修管理、通信基础管理、通信人员队伍管理，增强“三集五大”体系下县公司通信支撑能力的同时，实现“专业化”管理的目标。

【关键词】“三集五大”；市、县公司一体化；通信管理；通信支撑能力

【Abstract】with the China State Grid Corp “three set five” system of communication network supporting capacity and the operation management level put forward higher requirements， and the integration of communication management becomes more urgent. In the county within the scope and effectively carry out the practice and application of city and county's integrated communication management， through the normative county company workflow， synchronized with the county company communications professional and technical management， communication planning and management， project communication management， communication operation and maintenance management， communication management， communication personnel management， enhance “three five” system County company communication support capability at the same time， the realization of “professional” management target.

【Key words】“Three sets of five”； City and County company integrated； Communication management； Communication support capacity

0 背景

巢湖区划调整及“三集五大”体系建成后，马鞍山市公司所辖当涂县、和县、含山县公司。截止2015年底，马鞍山地区市、县电力通信网覆盖2个中心站、2个500kV变电站、15个220kV变电站、3个县公司，37个110kV变电站、33个35kV变电站，覆盖全部35kV及以上变电站。

公司所辖三县公司在电力通信网络建设水平、通信运行维护水平、人员技术能力等方面参差不齐。为适应公司“三集五大”体系的运行模式，亟待进行市、县一体化通信管理，促进市、县公司通信专业管理水平同步提升，市、县公司通信网和谐共同发展，为“三集五大”体系运行，提供了有力的通信支撑。

1 实践应用的目标

以推动市、县公司一体化通信管理为目标，采取“市公司主动管理 县公司主动融入”，市公司带动县公司同步开展通信专业技术、通信规划、通信工程、通信运维、通信网建设、通信人员培训等各项管理，促进县公司通信专业管理逐步走向规范化、标准化、精细化，实现县公司通信专业管理与市公司同步提升。

2 具体实践应用

2.1 明确职责划分，提出管理要求，规范工作流程

为加强对县公司信息通信专业管理，市公司通信专业管理部门加强《国网马鞍山供电公司加强县公司信息通信专业管理规定》的执行力度。按照文件中职责划分、管理要求、 标准工作流程，开展县公司通信专业的规范化管理。

2.2 强化技术监督，同步开展对县公司专业技术管理

遵循安全可靠的原则，针对各县公司的特点，市公司认真组织开展对县公司通信各类技术方案、大修、技改项目的立项审查、设备选型的审核。充分考虑县公司通信现状、技术参数细节，在确保县公司兼顾经济性和安全性的基础之上，提升县公司通信支撑能力。从技术层面，强化县公司通信的技术监督。

2.3 全盘统筹，同步开展县公司通信规划

从市、县公司通信网的整体发展，全盘考虑，规划马鞍山地市公司“十三五”通信网发展规划。遵照国网、省公司各项规范及要求，在“十二五”通信网规划实施基础之上，市、县公司同步开展“十三五”通信网的规划的编制工作。2015年9月25日马鞍山地市公司“十三五”通信网发展规划报告，在省公司通过了评审。此规划报告为市、县公司光纤通信网的同步和谐发展，为通信网“十三五”期间通信设计、建设、运行、管理提供有效的指导作用。

2.4 借助IRS平台，同步开展县公司通信项目管理

借助信息化管理系统IRS平台，认真组织市、县公司开展储备项目管理、项目计划管理，里程碑管理，项目进度执行管理 。在通信项目的不同阶段，及时准确地开展计划执行数据报送及执行进度的监督，促进县公司通信项目的有序实施。

在项目前期，市公司主动对接县公司运检部，做好县公司项目前期的调研、分析，科学地组织项目储备计划的编制。项目建设过程中，把控好时间节点，加强项目建设管理，及时协调项目实施过程中的疑难问题，及时准确地在IRS系统开展项目建设规模、进度等数据的填报工作，及时、准确地向省公司上报县公司通信网建设月度进展月报等。同时县公司针对各类基建、技改工程，积极加强与设计、施工、监理等工程单位的协调、沟通，确保工程质量，工程完工，做到竣工资料准确、齐全。从专业管理上有效提升县公司通信项目规范化的管理。

2.5 借助TMS系统，同步开展县公司通信基础管理

借助TMS系统管理平台，加强县公司通信资源管理等。针对通信管理系统建设和应用评价指标的管控，按照省公司通信管理系统TMS项目组的要求，市、县公司及时准确地做好TMS系统的数据维护工作。借助TMS系统管理模式，市公司认真组织开展对县公司通信检修计划及检修工作的管理。组织检修计划视频会，审核、协调县公司的通信检修计划。开展TMS系统"检修管理"模块的线外应用，有效规范县公司检修管理。

2.6 同步开展县公司通信人员队伍建设及素质提高

针对近几年各县公司通信人员技术力量薄弱、运行维护水平不高的现状，市、县公司同步开展通信运维人员的培训。除利用国网、省公司开设的培训平台外，公司内部还邀请公司专家及技术骨干搭建内部培训平台，开展对县公司通信人员的培训，形成内外合力的提升效果。同时还建议各县公司组建一支至少具有2-3名通信专业运维人员持续稳定的通信检修运维队伍。从人力资源和加强培训两方面，共同开展县公司通信人员队伍建设及素质提高。

2.7 月度定期开展督查及工作评价，促进管理成效

根据通信专业的日常工作要求及季度重点工作安排，市信通分公司每月定期开展对三个县公司通信工作督查、评价，促进管理成效。对于督查结果，市公司开展对县公司的工作点评，实施关键指标的管控。

3 实践应用效果

3.1 县公司通信系统安全运行良好

自2012年“三集五大”体系建成以来，三县公司县公司通信系统安全运行良好，各通信系统安全运行指数100%，光纤通信线路运行率，光纤设备运行率，交换设备运行率，通信电源设备运行率，调度电话通道运行率，远动通道运行率，会议电话系统运行率，每月达到100%。

3.2 实现县公司通信检修工作规范化管理

通过执行《马鞍山供电公司关于加强对县公司信息通信专业管理的规定》，利用TMS系统“马鞍山供电公司县域通信检修工作申请单”等，规范聊县公司各项通信运行检修工作，每项检修工作实现了标准化，规范化，近几年县公司的通信检修工作未发生一起通道异常中断事件。

3.3 县公司通信网建设健康发展

在市、县公司一体化通信管理模式下，2014年～2015年间，三县公司共计完成了17项大修、技改，有力改善了县公司通信网的架构及硬件基础，有效地促进了县公司通信网健康发展。

3.4 县公司通信工程有序推进

充分利用国网信息化管理IRS系统平台，市、县公司同步开展项目建设规模、进度管控以及数据的填报工作，及时、准确地向省公司上报县公司通信网建设月度分析报告、月度进展月报等工作，实现了市、县公司通信工程有序同步推进。

3.5 县公司通信人员技能及工作效率得到提升

通过同步开展县公司通信人员队伍建设及素质提高，使得县公司通信人员技能及工作效率得到提升。

[责任编辑：张涛]