◎本刊记者 陈一良
丽水市推行“空心村”党建十二法
◎本刊记者 陈一良
缙云县舒洪镇住村干部走访农家,深化“住村联心”制度。
从2014年开始,丽水市围绕“空心化”趋势下农村党建工作特点,积极探索,在实践中形成了“空心村”党建十二法。
多方多层抓统筹,确保“空心村”力量不空。领衔破解法,市、县委书记和组织部长亲自领衔“空心村”党建重点项目,领衔破解重点难点问题。清单履职法,量身定制每个“空心村”党组织责任清单和党员义务清单,纳入党组织堡垒指数和党员先锋指数考评。外引内培法,因村制宜培养一批优秀人才担任“空心村”带头人。
联动互动筑堡垒,确保“空心村”组织不空。阵地外拓法,在村外、在网上、在产业链上建阵地,实现党员到哪,阵地就建到哪。带建共建法,组织机关企事业单位党组织与“空心村”党组织进行结对共建,选派一批党组织书记兼任“空心村”党组织书记。抱团活动法,以片区党建联盟、乡内抱团联建等形式落实“三会一课”制度。
常态长效连民心,确保“空心村”人心不空。民情地图法,组织各级干部走村入户手绘村情民情、产业发展、防灾避险等6张“民情地图”,建立常态化走访机制。住村联心法,完善住村干部住夜值班制度和村干部坐班、值班制度。精准服务法,为“空心村”三留守人员量身定制居家养老、扶贫帮困等服务活动。
多管齐下促发展,确保“空心村”保障不空。腾笼换鸟法,吸引工商资本投资“空心村”,把“空心村”的古村落“活化”利用发展民宿经济。统筹造血法,利用政策红利,组织实施区域性的项目联建,发展物业经济。财政兜底法,全市统一将村级组织运转经费、村主职干部基本报酬等四项保障纳入市县财政专项经费预算。
●点评
“空心村”党建十二法集中了资源整合、党员管理、服务群众等方方面面的工作方法,实现了“空心村”党组织不散、党员管理不乱、联系服务群众不减、美丽乡村建设任务不停,为全面破解“空心村”问题提供了有益借鉴。