青年，你在哪里呀？

策划－本刊编辑部统筹－陈　敏



青年，你在哪里呀？

策划－本刊编辑部统筹－陈敏

中国大陆总人口超过13亿7千万，青年占比多少，没有官方数据，有说四亿。

社会的变迁、文化的碰撞，都可以是青年组织的氧气和动力。尤其互联网亚文化的兴起，青年组织发展迅速，呈现自由化、多元化的趋势，以细胞单位形成“青年社会”的自我发育，和公民社会、市民社会发生奇妙的交集。

借着五四青年节的契机，本刊从青年社会组织为切入口，去寻找、发现——当下青年们正在哪里，深入各自的生活？

中国青年工作蓝皮书谈到青年社会组织的现状，这两句话不能忽视：一是中国“尚未形成组织严密、规模庞大、历史悠久、影响巨大的青年自组织”，二是“真正登记注册的青年社会组织实际上不到十分之一，绝大多数青年社会组织并未登记”。

为什么有90％的隐匿者？有的青年自组织很小，比如十几个人搞了个街舞班，每周六去市中心的广场集合，自嗨就好，干嘛还要注册呢？也有人觉得流程麻烦，反正不注册也不影响活动开展。但随着组织发展壮大，注册可能成为绕不过去的障碍。

幸运的是，2013年的改革简化注册流程：四类社会组织（行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类）不再需要业务主管单位审查同意，可直接向民政部门申请登记。

不过，青年组织更期待的，不仅仅是选择性的“四类”放宽。

除了注册上的松散性，青年组织还具有“网络跨界”的特点。青年不是在WIFI里，就是在通往WIFI的路上，而依托网络运行，组织成本几乎为零。青年自组织之间信息共享，有些还建立了战略联盟。调查数据显示，参加较多的网络青年自组织为：QQ群、微信好友、人人网、微博粉丝、YY、新浪UC、CF游戏战队等。他们在网上一起作战，谈感情困惑，学习求知，也会约好一起参加社会实践，进行公益服务。

不管是已经注册的青年组织，还是“隐匿”的自组织，数目都在增加。他们大多因为共同的志趣而聚集在一起，有的因为各种理由解散了，有的却在日益壮大，在青年中拥有越来越大的影响力。

同时，政府部门也在持续关注这部分青年力量，各地共青团包括北上广、湖南、浙江等地，早在实施各种伙伴计划，举办各种青年社会组织骨干培训班等。

“要与青年社会组织交朋友”，最早由上海共青团提出。时任团上海市委书记马春雷在全国率先提出“青年自组织”概念，2006年在团上海市委内部成立“青年家园”，邀请Caster街舞工作社为首的一批没有名分的青年自组织加入，给那些无法在民政部门注册却有着良好社会效益的青年自组织“安家”，解决了“名分”问题。

现在社会组织注册不再需要挂靠单位，于是，“政府向社会组织购买服务”成为新的议题。比如，上海团市委2014年为此投入约200万元，而浦东新区团委的投入高达700万元。

不过，青年组织的发展仍然存在着无法解释的矛盾。华东政法大学教师童潇2015年撰写了青年社会组织发展《建议》。他与数十家在沪青年社会组织的负责人沟通后，认为现在的组织生存状态是“半死不活”：一是政府只给公益机构很少的项目经费，但税收毫不减少，要按照“企业标准”缴税。二是有些政府机构不能对社会组织“一视同仁”，偏向体制内。青年组织能不能“体面地做公益”？如何壮大发展？如何吸纳人才留住人才？

路，还在探索，国家社团管理政策也一直在改革变化，从放任到控制，从冷到热，从降低门槛到购买服务，希望能够与这种力量平衡；而层出不穷的青年组织，从吃喝玩乐到公益服务，覆盖到青年生活的方方面面，既是社会公民力量的一支测量表，也是青年存在价值、组织方式发生裂变的时代证明。