2014年海昌奖获奖者先进事迹（八）



2014年海昌奖获奖者先进事迹（八）

水生野生动物保护海昌奖专栏

娄巍立（奉献奖）

娄巍立现任长江流域渔业资源管理委员会办公室主任科员，自2004年参加工作以来，娄巍立长期从事长江水生生物资源养护工作，在水生野生动物保护管理体制机制设计、重要水生野生动物和栖息地保护、水生野生动物保护宣传等方面开展了大量的具体工作，取得了良好的效果。

推进流域统一保护体系建设

水是流动的，流域是一个整体，水生野生动物的保护工作必须从流域的整体的出发。近年来，随着流域经济的快速发展，长江流域水生生物资源的统一性、共有性与破坏的分散性、利益主体多元化的矛盾更加激烈，急需通过流域层面加大统一协调的力度。通过多年的努力和推进，至2012年，长渔委的委员单位已覆盖全流域境内14个省（直辖市）渔业行政主管部门和有关科研单位。长江流域水生野生动物统一规划、统一行动的架构基本建立。长渔委组织结构的日臻完善，使水生野生动物保护工作能在全长江流域得到全面贯彻。

加强重要水生野生动物保护

长江流域拥有许多特有、珍稀鱼类和野生保护动物，其中有白豚、中华鲟、白鲟、达氏鲟等国家一类保护动物，江豚、胭脂鱼等国家二类保护动物。

2012年长渔委牵头联合水生生物研究所开展长江淡水豚考察，考察结果表明江豚种群数量持续下降、分布范围严重缩小。为保护江豚资源，长渔委会同农业部水生野生动植物保护管理办公室，加快推进长江江豚保护行动计划的实施，在江豚关键栖息地保护和恢复、迁地保护区建设和迁地种群扩大、重要水域江豚救护康复基地建设、江豚饲养繁育以及江豚保护网络建设等方面开展了大量的工作。

中华鲟号称“水中活化石”，是典型的江海洄游性鱼类，是长江水生生物多样性的指示物种。2013年，中华鲟在长江葛洲坝没有监测到自然产卵繁殖现象。长渔委接报后，一方面委托有关单位开展中华鲟幼鱼监测，验证和复核中华鲟是否自然产卵，另一方面，积极组织有关专家召开中华鲟自然产卵繁殖专题研讨会，研究中华鲟未产卵原因，探讨保护对策。

推动水生生物自然保护区建设

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区涉及云南、贵州、四川、重庆等4省（市）。长渔委会同长江水产研究所开展长江上游保护区综合调查工作，对保护区珍稀鱼类种类、数量、栖息地等进行详细的调查。同时联合大自然保护协会，委托西南大学编制保护区行动规划，综合运用国外保护区广泛采用的保护行动规划方法（CAP），对保护区进行了广泛、深入的调研，深入分析了保护区及其主要保护对象面临的威胁以及实现保护区有效保护的制约因素，有针对性地制定了加强保护区保护管理的对策措施，为保护区科学保护提供参考。积极推动保护区的建设，探索跨区域的保护区建设和管理模式，推动建立了地跨湖南湖北的何王庙江豚自然保护区。

借助重要活动传播保护理念

近年来，长渔委以“生命长江”为主题，开展了一系列重大活动，营造宣传氛围，扩大水生生物资源养护的社会影响。

2010年世博会期间，成功举办“中华鲟世博游—世博会长江水生生物养护系列活动”，100多名院士联名发表院士倡议书，设计制作了直径达2.5米的球型水族箱——生命之球，球内展示以中华鲟为代表的多种长江珍稀特有物种和名贵经济鱼类，共有250万人次参观了“生命之球”。

为了解长江源头区和上游发生的全球气候变化等自然因素和梯级水电开发等人类活动对水生生物的叠加影响，2009年和2013年，长渔委联合世界自然基金会组织开展了长江源头区和长江上游的联合科考活动，吸引了大量媒体的关注，各类专题报道引起了国内不同行业专家的激烈辩论，有利的推动了水生生物养护事业的发展。

推动水生野生动物保护国际交流

2012年，长渔委与大自然保护协会在中美2国政府绿色合作伙伴的平台上签订了“长江-密西西比河”绿色合作伙伴关系意向书。这是第一个由政府行业管理部门与非政府组织作为合作对象的中美绿色合作伙伴关系，也是绿色合作伙伴双边合作的第一个生态保护项目。“长江—密西西比河”绿色合作伙伴关系的建立，对促进国际经验交流、信息交换、技术合作，推动全球大河流域生态环境保护工作有着极其重要的意义，也使长江流域的水生生物养护工作上升到国际战略合作的高度，得到了更广泛的关注和支持。

这些工作的开展和成果的取得，是娄巍立依托本职岗位，全身心的投入到水生野生动物的保护事业，用自己的智慧和汗水努力守护长江这一人类和生物共同家园的最好体现。

雍怡（科普奖）

雍怡，2007年毕业于复旦大学环境科学与工程系环境科学专业，理学博士。2007年至今就职于世界自然基金会（WWF），先后负责河口综合管理、河口愿景、长江湿地保护网络、公众教育等项目，多年来长期致力于长江流域保护，特别是水生生物的保护实践和科普宣教等工作。

雍怡在水生野生动物保护工作中拥有多年的积累。2007年参与长江生物资源养护论坛会议策划和组织。2008年负责河口综合管理项目，设立专项研究长江口水生生物保护，并推动与荷兰、德国等三角洲关于河口生物多样性保护方面的交流。2009年开始在东海水产研究所、长江口中华鲟保护区等单位开展针对长江水生生物保护的专题研究。2010年参与上海世博会世界自然基金会展馆“生命长江”主题展示的设计、布展、管理等工作，并参与世博会期间“长江生物资源养护周”科普宣传活动的策划和组织。2011年作为主编完成《长江河口愿景》的编写，并制作配套系列视频宣传材料。同年参与2012上海资源环境蓝皮书的编写，呼吁重视河口生态及生物多样性保护。2012年起负责长江湿地保护网络项目，积极推动长江流域生物多样性有效保护。在此平台之下推动江豚保护、中华鲟人工繁育及增殖放流、中华绒螯蟹增殖放流成效评估等项目的深入开展和交流合作。

2013年，雍怡全面负责农业部长江流域渔业资源管理委员会和WWF联合举办的2013长江上游联合科考的总体方案策划、人员召集、考察组织和协调、宣传推广等工作。考察结束后负责全面梳理考察的沿途发现和相关成果，以及科考报告的总结、编写等工作，并协助媒体的后续调查和报道工作。该科考历时12天，总考察路程愈4000km，是近年来对于长江上游生态环境状况，特别是水生生物保护状况比较有代表性的一次以公众宣传教育为主要目的的科学考察。共有科学家、自然保护工作者、媒体代表等共32人参与此次可科考，近50个政府部门、研究机构、NGO、相关企业等参与并支持了此次科考，东方卫视、人民网等媒体全程参与并系统报道了此活动。考察结束后两个月内，相关独立媒体报道近70篇，独立阅读量400万，潜在阅读量2700万，引起强烈的社会反响，在全社会范围内成功普及长江水生生物保护的重要意义，强化对相关保护工作迫切性的认识。

在长江上游联合科考过程中，及后续调查研究中，雍怡发现赤水河航道项目对长江上游珍稀、特有鱼类保护区核心区的潜在威胁，第一时间搜集并整理相关资料上报有关部门，并推动WWF、大自然保护协会等机构发表机构立场生命，呼吁全社会重视长江上游水生生物保护工作，加强保护区管理。该项目引起政府有关部门的高度重视和媒体的持续关注，最终航道项目宣布暂缓，保护区核心区得以保全。

因为上述两项工作的巨大成功，WWF荣获南都周刊2013中国温度榜——年度团队奖。这是当年唯一一家环保类公益组织获此媒体大奖。

李濛（卫士奖）

李濛曾在河北农业大学海洋学院任教，1997年12月调至河北省渔政处工作，现任副处长一职，主要负责水生野生动物保护管理、渔业水域环境保护以及渔业资源增殖放流监督等工作。李濛工作勤奋，作风优良，认真仔细，敢于负责，在其带领下，通过大家共同努力，河北的水生野生动物保护管理工作取得了可喜成绩。

近年来，为提高社会公众保护意识，李濛带领渔政工作人员，以科普宣传月活动为重点，围绕宣传主题，进景区、入校园，通过采取悬挂展板、横幅，张贴宣传画，发放水生野生动物保护知识手册，播放公益宣传片，绘画、微博短语和公益歌曲征集比赛及主题摄影活动等方式，进一步普及水生野生动物保护知识，提升社会公众保护意识。

1999年《水生野生动物利用特许办法》颁布后，野生动物保护管理也成为了渔政机构的一项重要工作。2000年，河北率先在石家庄市开展利用特许证件办理工作。实际工作中，个别饭店、宾馆档次较高，挂靠领导机关，在周围影响很大，在办理水生野生动物经营利用特许证件的过程中，态度强硬，抵触情绪很大，给工作开展带来了很大的难度。对此，李 带领工作人员，通过大张旗鼓地开展宣传，印发各种宣传手册、资料20000多份，分区域逐家发放，使大家充分认识到保护水生野生动物的重要性；同时，积极推动石家庄市政府办公厅印发了《关于加强水生野生动物保护管理工作的通知》，明确要求经营者按规定申请办理特许证件，并利用电视台、报纸等媒体进行现场曝光。在拔掉了几个关键的“钉子户”后，打消了其它经营者的观望心理，顺利地打开了局面。经过十多年的努力，目前全省野生动物保护工作得到了全面推进，利用特许制度亦得到了严格落实。

此外，李濛还根据工作部署，定期组织各市渔政执法人员开展联合执法检查。执法工作中，积极争取工商、公安、媒体等部门的配合支持，规范程序，取得了良好的效果。执法开展初期，在秦皇岛进行联合执法检查过程中，曾经遇到个别饭店经营者态度蛮横，拒不办理特许证件等情况，甚至强行抢夺随行的媒体记者的录像器材，损坏录象带。面对这种情况，一同参加执法的当地工商行政管理部门依法对违法经营单位采取没收经营物种、罚款并吊销工商执照的处罚，并将整个案件在河北电视台、秦皇岛市电视台连续曝光，有力地震摄了违法分子，收到极好的宣传效果。

由于成绩突出，李濛先后获得“全国水生生物资源养护工作先进个人”、“黄渤海区环保卫士”等荣誉称号，所管科室也被河北省农业厅机关党委授予“巾帼文明岗”称号。此外，还曾被省农业厅聘为“河北省农业生态环境污染突发事件应急咨询专家委员会”专家，被天津海事法院聘为秦皇岛审判庭司法调解员。