关于我国高校法制建设若干问题研究

刘霖

摘要：现阶段，随着我国社会经济的迅速发展，高校的法制建设的发展也取得了一定的成就。早在十一届三中全会的时候就明确提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主法制化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性，连续性和极大的权威性，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”在高校发展中亦是如此。文章将简要分析，我国高校法制建设若干问题方面的相关内容，旨在更好的促进我国高校法制建设更加全面、持久的发展下去。

关键词：高校；法制建设；若干问题；研究

目前，随着社会发展进程的不断推进，依法治国的理念不断深入人心，全社会对于法制化管理的关注度越来越高。各大高校作为社会和文化发展的重要平台，是当前整个社会的重要组成部分。在高校的实际教学活动中，我国高校法制建设若干问题探究，有利于高校对学生进行法律意识及依法办事行为、能力的培养，对于学生未来的发展就构建和谐校园都具有积极的意义。因此，在高校实际教学活动中，重视我国高校法制建设工作，积极的探究我国高校法制建设若干问题，以便可以采取有效的策略。

一、我国高校法制建设问题

（一）缺乏法律文化土壤

在我国高校法制建设的过程中，高校法制化管理面临的问题，主要是缺乏一定的法律文化土壤，也就是法律精神和法律思维。目前，由于我国教育法制还不够健全，各项规章制度也相对滞后，高校的教育管理工作仍存在着法制观念淡薄等问题。其次，由于历史存在和现实发展之间的种种原因，高校管理者在法制化建设的过程中，表现出知识匮乏的问题。通常情况下，高校管理人员的专业背景不同，高层管理人员缺乏系统的法律知识的状况较为普遍。因此，在我国高校法制建设中，仍存着很多亟待解决的问题，需要我们去深入的探究。在我国高校法制建设中，只有正视存在的问题，并积极的寻求解决的对策，是当前发展我国高校法制建设工作的有效策略。

（二）制度建设不健全

在我国高校法制建设的过程中，大多数高校都制定了一系列的规章制度，但是这一措施，并没有有效的解决我国高校法制建设中存在的各种问题。其中，高校法制建设内容混乱、程序缺失、与现行法律法规冲突等几个方面。综合我国高校法制建设中制定的一系列规章制度，可以发现高校为了法制化建设制定的法律法规的范围较为广泛，其涉及的领域几乎涵盖了民法、行政法等多个法律部门，这些因素汇集在一起，给我国高校法制建设带来了很大的难度，也导致高校学生对高校法制建设的规章制度的理解产生了问题。因此，在我国高校法制建设的过程中，重视我国高校法制建设制度的不健全问题，并积极的采取有效的措施进行处理非常重要。

二、我国高校法制建设需要做的工作

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。构建社会主义和谐社会，必须深入贯彻落实科学发展观，这些观念的落实，同样有利于高校法制化建设的发展。为了更好的进行我国高校法制建设，结合我国高校法制建设的实际状况，深入分析我国高校法制建设存在的问题，积极的寻求解决措施，将在一定程度上促进我国高校法制建设全面、快速的发展下去。因此，我国高校法制建设需要从加强依法治校的选宣传和教育、不断完善制度建设、重视监督和机制的完善等方面进行。

（一）加强依法治校的宣传和教育

在高校法制化发展进程中，加强依法治校的选宣传和教育，是有效完善我国高校法制建设问题的有效策略之一。随着我国依法治国的不断推进与发展，高校法制化进程不断推进，加强依法治校的选宣传和教育，成为高校发展中必须面对的重要问题。在高校法制化建设的过程中，通过加强依法治校的选宣传和教育，深化法制观念，使学生在实际的教学生活中，感受到高校法制化建设的优越性。在高校的网站、校报、电视、广播、橱窗等，进行广泛的普法宣传。其次，定期为教职员工举办法制讲座，并通过各种形式的法律知识竞赛等方式，使师生员工不断增强法制观念，从而最终为实现学校管理的法制化创造良好的外部环境。此外，高校管理者自身应该养成良好的法律意识，提高法律修养，树立法制观念。只有这样，才能有效的促进高校法制化建设的发展。

（二）不断完善制度建设

在实践工作中，只有不断的完善制度建设，有效的解决高校法制化建设中存在的各种问题，才能进一步促进高校法制化建设进程的不断推进。高校法制化建设进程中，不断完善制度建设，必须重视制度内容合法合理、程序合法、正当。避免在高校法制化建设工作中，出现规章制度与管理法制化之间的矛盾，给学生学习和生活带来的不利影响。其次，高校应在实际工作中，全面修订学校学生管理、教学管理中的各项规章制度，对于有关法律法规方面存在的问题，及时的作出有效的修改。此外，在不断完善制度建设的同时，还应注意高校法制化建设中存在的问题，是否得到了有效的解决，不能顾此失彼，在完善制度建设的同时，忽略了高校法制化建设措施的顺利实施。因此，在高校法制化建设进程中，不断完善制度建设，是有效促进高校法制化建设的重要举措。

（三）重视监督机制的完善

不断的社会经验表明，重视监督和机制的完善，有利于促进高校法制化建设中问题的解决。在高校法制化建设的过程中，重视监督和机制的完善，首先需要明确监督主体的具体情况。高校管理者应在实际工作中，切实将重视监督和机制的完善理念，落实到具体的工作环节。对于监督方式和法律法规机制方面存在的问题，及时的进行考察，并组织专家学者制定有效的解决方案。其次，在高校法制化建设的过程中，倡导透明的监督工作机制，对于法制化工作发展中存在的问题，鼓励师生积极的提出。高校管理者可以综合师生反映的问题，进一步分析高校法制化建设中存在的问题，是否影响了整个法制体系的建设情况。

（四）重视信息化在高校法制化建设中的影响

随着当前社会信息化的发展，高校学生对自己权利义务的认识发生重大变化。在高校法制化建设的过程中，由于信息化社会是网状的，在信息网络里，人成为个性化、具有高度意志和创新的信息处理中心。人们必然要求在规范、有序的规则制度下，强调法律面前人人平等，人的价值将得到凸显。在高校法制化的建设中，重视信息化的应用，主要体现在高校法制化的宣传和教育方面。通过信息化的方式，积极的在校内开展法制化知识的宣传，使更多的师生可以在了解基本法律常识的基础上，客观的认识高校法制化建设的优势及必然性，提高师生参与高校法制化建设的积极性。其次，在高校法制化建设的同时，还应重视完善各方面的法律法规，通过相对科学、合理的法律法规，规范学生的行为，促使学生可以养成良好的行为习惯。

三、结语

综上所述，在我国社会经济快速发展的同时，高校法制教育发展成为社会关注的重点问题之一。《教育法》、《高等教育法》的颁布实施，在我国教育法制建设史上具有里程碑意义，也标志着我国教育法制建设有了新的起点。在高校教学活动中，建立与之相适应的以法制为基础的教育体制和运行机制，可以促使社会主义民主与法制建设的不断深入。随着完善教育法律制度工作的发展，我国高校法制建设若干问题将会得到有效的解决。因此，在高校的教学活动中，重视我国高校法制建设若干问题的研究，并积极的寻求解决办法对于高校及社会的发展都具有积极的意义。

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*本文为吉林省教育科学“十二五”规划课题“推进我国高校法治建设的路径”的研究成果。

（作者单位：吉林交通职业技术学院管理工程分院）