淄博市中小学防雷减灾工作的几点建议

魏光龙 司建波 夏一楠

摘 要：雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一，通过对淄博市中小学防雷装置的调查了解，总结中小学学校存在的防雷隐患，提出如何做好中小学防雷减灾工作的措施，将对现代化中小学的防雷减灾工作提供参考。

关键词：中小学；防雷减灾；建议

雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的自然灾害之一，雷电灾害会导致建筑物損毁、爆炸、火灾等事故，每年都给我国造成巨大的经济损失和严重的人身伤亡。

淄博地区雷电灾害多发，据不完全统计，2002-2012年淄博地区发生234起损失超过20万元以上的雷电灾害事故，共造成直接经济损失580万元，81人伤亡。

中小学校是人员密集场所，一旦发生雷电灾害事故造成重大的人员伤亡和恶劣的社会影响。因此，必须做好中小学的防雷减灾工作，加强防雷安全管理和采取有效的防雷措施，保护好中小学、师生的生命财产安全。

1 防雷隐患

1.1 外部防雷措施不到位

随着国家对教育投入的逐步加大，中小学的基础设施建设进一步完善，相应的中心学防雷设施水平也有了进一步提高。从目前淄博气象部门对各中小学的防雷装置进行检测和检查情况看，还是存在防雷措施不到位的问题。

一是存在接闪杆、接闪带、接闪网倒伏、锈蚀和断裂；

二是存在引下线安装不牢固，近地部分未做绝缘保护处理；

三是存在旗杆、护栏等金属设施接地电阻值达不到防雷要求；

四是屋面卫星接收天线、大喇叭、太阳能等金属物未与屋面防雷装置做可靠连接；

五是电源线、信号线乱布乱挂甚至在缠绕在接闪带、引下线上。

1.2 内部防雷措施不到位

部分学校存在电源线、信号线架空引入学校，各种线路乱拉乱搭，引入过程中未做任何屏蔽措施，且入室处未安装浪涌保护器进行有效防护。在学校的机房一旦发生雷击，可使学校的电教设备、机房设备遭受损害甚至危及人身安全。

1.3 防雷减灾意识淡薄

部分学校对防雷安全工作不重视，不能很好吸取雷击事故的教训。甚至有人认为，他们学校没有安装防雷设施，这些年也没有出现雷击造成的安全事故。由此可见，许多学校普遍存在麻痹思想和侥幸心理[ 1 ]。

1.4 未定期开展防雷年检

在已安装防雷装置的中小学中，也是存在未定期开展年检的情况存在，部分引下线、接闪杆、接闪带年久失修、倒伏、锈蚀严重，甚至是直接断裂，导致防雷装置失效。

2 做好中小学防雷减灾工作的建议

2.1 充分认识中小学防雷减灾工作的重要性

淄博年平均雷暴日为27.9 天，属多雷区[ 2 ]，每年都有雷电灾害事故的发生，造成财产损失和人身伤亡。中小学师生聚集，是人员聚集场所，因此中小学防雷减灾工作就显得尤为重要。每年在学校发生的雷击事故中，除了自然原因外，学校老师学生的防雷意识淡薄，自我防范意识缺乏也是原因之一。

因此，中小学要充分认识防雷减灾工作的重要性，切实增强责任感和使命感，高度重视防雷减灾工作，采取必要的防雷措施，把防雷减灾工作作为一项重要内容纳入到日常工作中，确保中小学防雷安全万无一失。

2.2 多渠道解决中小学防雷减灾经费

资金保障是解决中小学防雷安全隐患的关键，中小学校要高度重视防雷减灾工作，本着“安全第一、预防为主”的原则，对中小学校舍防雷装置进行全面检测和整改，所需资金应多渠道解决。可由政府统筹中小学防雷减灾基金，由教育部门统一安排，逐步对防雷装置进行改造。

2.3 加强中小学防雷安全知识的宣传和普及

气象部门应抓住时机在3.23世界气象日、法制宣传日、5.12防灾减灾日以及安全生产月等到中小学开展防雷减灾活动，可以通过进学校办讲座，对中小学生和教师讲授相关防雷安全知识，让其掌握防雷相关技能以及认识到防雷的重要意义。

二是通过进校园发放宣传手册，在中小学生自己学习防雷安全知识的同时，利用其传播作用，将防雷安全知识带进众多家庭中，增大防雷宣传效果。

2.4 严格执行学校防雷安全责任追究制

全市中小学要切实认识到学校防雷安全的重要性，切实加强防雷安全工作，切实落实好防雷安全工作职责。全市中小学新建、改建、扩建工程，要严格按照法律法规规定，到气象局办理防雷装置设计审核和竣工验收手续，申请并做好防雷装置定期年检工作。

同时气象部门要加大对学校防雷安全责任事故的查处力度，对于拒不接受防雷装置设计审核竣工验收、拒不执行防雷装置定期检测、防雷装置不合格又拒不整改、使用不合格防雷产品的学校和责任人，要按照《防雷减灾管理办法》进行严肃查处；对于违法法律法规、因失职导致雷击责任事故的，要及时组织调查，依法追究有关单位和相关人员的责任。

参考文献：

[1] 关象石，李超.电涌保护器的性能要求和使用原则（二）[J].广东气象，2000，增刊2.

[2] 李密，时娟.近50年淄博雷暴时空分布特征及天气类型分析[A].第30届中国气象学会年会论文集[C].2013.