本科院校开展职业培训的契机及建议

陆原

摘 要：现今，对于本科院校而言，将学生培养成为既具备理论基础又具备实践能力的人才是不可回避的、亟待解决的问题。职业培训是对接受培训的人员进行职业知识和职业技能的培养和训练的教育活动，能实现学生实践能力的提升。本文对本科院校开展职业培训提出了几点建议。

关键词：本科院校；职业培训；技能；实践

中图分类号：G726 文献标识码：A

现阶段，我国的职业教育体系包括职业学校教育（职业学校教育是学制的重要组成）和职业培训两大类。职业培训是指对接受培训的人员进行职业知识与职业技能的培养和训练的教育活动，是一种非学历的教育活动。《职业教育法》中表述：职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训及其他职业性培训等，并可分为初、中、高级职业培训，分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。对于其他学校或者教育机构，可以根据办学能力，开展面向社会的、多种形式的职业培训。由此可见，本科院校具有开展多种形式职业培训的资格，并且受到法律保护。

一、本科院校开展职业培训的重要意义

学生培养成为具备理论基础和实践能力的人才是高校教育不可回避的、亟待解决的问题。全国高校毕业生人数2011年过600万，2014年过700万，2015年749万。自2008年以来，年年被媒体称为“史上最难就业季”。大学生仍是就业工作的重点群体。 就业问题严峻。原因之一就是：长期以来，本科院校的教育偏重于理论的研究，学生们接受职业教育较少。导致培养出的部分学生动手能力弱，培养出来的高级人才不能满足社会对于人才实践能力需求。

职业教育是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径，对于本科院校而言，职业培训就是一个很好的方式。职业培训的时间期限一般是几天到几个月不等，时间短、目的性强、内容具体，可以帮助大学生在短期内了解职业相关知识，获得职业技能，为大学生的就业打下良好的基础。

由于师资等问题，《职业教育法》中提及的“从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训”不适合本科院校，“其他职业性培训”较为适合，可包括考前培训和技能培训。其中，考前培训有人力资源师考前培训、秘书资格证培训、会计从业资格证考前培训、银行从业资格证考前培训和四、六级英语考前培训等；技能培训可包括办公软件培训、制图软件使用培训等。

二、本科院校职业培训的发展契机

（一）国家政策鼓励支持

2010年，国务院发文〔2010〕36号《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》中表明：“鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。”2014年2月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议认为，发展职业教育是促进转型方式、调整结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，意义重大。因此必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。 这两次的职业教育政策发布为职业学校教育和职业培训的发展带来了极大的政策支持，并为职业培训的发展拓宽了思路。

（二）教育部专项人才培训计划的陆续发布实施

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号），教育部陆续推出“卓越工程师教育培养计划”“卓越医生教育培养计划”“卓越农林人才教育培养计划”等，以提高实践能力为重点，探索联合培养人才模式，具体如表1所示：

从表1可以看到对于人才培养总体目标的表述：“本领过硬的高素质法律人才”“加强医学生职业道德教育”和“加强临床实践教学能力建设”等，都属于职业教育的范畴。

（三）应用技术大学（学院）联盟的发展壮大及应用技术型高校转型

各本科院校也在探索中发展职业教育，通过加入相关联盟，开展试点进行转型，以适应社会对于职业教育的需求。2013年6月，应用技术大学（学院）联盟成立。联盟成员定位于应用技术型人才培养，致力于促进中国高等教育的分类管理，完善现代职业技术教育体系。2014年2月，国务院总理李克强主持召开国务院的常务会议提出引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。2014年年初，广西开始采取本科院校和高职院校联合培养的方式，选择部分专业开展高端应用型本科人才联合培养试点工作。桂林理工大学等4所本科高校和广西交通职业技术学院等6所高职院校开展改革试点。学生毕业时，经考核合格，由参与试点的本科院校颁发毕业证书和学位证书（注明与高职院校联合培养）。2014年12月，应用技术大学（学院）联盟成立一年多来，已吸引101所高校正式加入。2015年，黑龙江也重点建设6所特色应用型本科院校，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型本科院校发展，重点举办本科职业教育。

三、本科院校开展职业培训发展建议

高校的教育势必要满足社会对于人才的需求，政策表明本科院校的职业培训应以改革的思路办好职业培训，教育部也实施专项人才计划，部分本科院校向应用技术型高校转型，本科院校发展职业培训提出了以下建议：

（一）明确组织机构，统筹规划全校职业培训体系

组织机构设计合理能保证整个组织分工明确，职责清晰，保证每一个部门工作的正常运行，保证整个组织管理流程的畅通。所以，职业培训的组织结构是否合理，决定着职业培训开展得是否顺畅，组织机构应该包括领导小组、小组成员和日常管理机构。

对于本科院校而言，职业培训的领导小组负责人应由校领导担任，小组成员应该包括：招生就业中心（处）、各个二级学院领导及承办培训的具体部门，共同组织职业培训、实施督查和进行效益评估，将全校的力量联合起来。日常管理机构可以由继续教育学院学院（部）承担，负责职业培训的日常运作，并设立职业培训部，招聘专职职业培训管理人员。因为一般本科高校都设置继续教育学院/成人教育学院（部），负责本校的成人高考、自学考试等面向社会的学历教育，也组织学历和非学历培训，比较了解社会对于职业的需求，故较适合承办职业培训。继续教育学院应对全校的职业培训进行规划，将全校的职业培训形成体系。职业知识和技能培训可以作为学生的选修课，计入学分，也可作为学生自行选择的课程，另外付费进行培训。

招生就业中心（处）对于职业培训的促进也十分重要，应对职业培训进行协助管理。两个部门应保持经常性沟通，对毕业生的职业教育情况进行摸底调查、收集每年毕业生的数据，以调整培训项目、培训时长、师资安排等。

全校职业培训应形成体系。鼓励每个学院/系/部门根据自己的学科优势设立职业培训项目，并向继续教育管理部门提交职业技能培训培训班开办申请，申请通过后可向校内外招生。通过申请的项目将在继续教育管理部门和学校相应网站公布。 如两个以上申请方申请相同的职业培训项目，可根据项目潜在市场的大小和申请方的培训能力来决定如何运作。对于潜在市场大的项目可以多个申请方开办培训班，但要界定好各自的市场区域，以避免内部竞争。对于兼具经济效益和社会效益的综合性较强的项目，继续教育学院可以牵头承办培训。一般而言，同一类职业培训项目尽量只安排一个承办方。同时，继续教育学院应利用自身在培训方面的经验，为二级学院/系/部门服务，协助做好职业培训宣传、招生和教学工作。

（二）完善基础设施建设

培训基础设施包括：培训的场所、仪器设备，职业知识和职业技能的培训要求设施是不同的。一般而言，职业知识的培训地点设在高校内会更方便学生。黑板的课堂表现力有限，多媒体教室应是职业培训必备的基础设施，通过多媒体，能向学生传递职业知识和技能的相关信息。对于新闻传播类的职业技能培训，还需要专业的采播录播设备。在教师授课时候，要以互动式授课为主，设立分组讨论的课堂更方便师生互动，这时可移动的座椅比固定桌椅更为适合。职业技能的培训如有条件还可以安排在校外。很多高校都有实习基地、实训场所，职业知识培训和技能培训应和实训、实习结合起来。

随着移动互联网技术的应用，随时随地学习变得可行。作为高校，要紧跟时代步伐，以发展的眼光、改革的思维发展职业培训，将职业培训和远程教育相结合，让学生能够可以通过网络参与职业培训。

（三）挑选和培养培训师资

应以本校培养的师资为主，外来师资为辅，加强自身师资建设，形成稳定的教师队伍，以保证稳定的授课质量，并优先考虑具有职业技能培训经验的教师。

在本校师资选取上，应该优先具有职业培训热情的教师进行授课。由于在高校中，对于职业教育不够重视，所以部分教师对于职业培训也不够重视的，如果选择了这样的教师授课，势必影响培训效果。

在外来教师选取上，应优先选择有相应行业工作经验的教师进行授课，不以职称和资历论英雄。可以聘请企业家、专业技术人才和能工巧匠等担任兼职教师，也可以将行业管理部门的人才请来高校授课，让学生在校时，就能够充分了解行业的前沿知识、了解社会需求，以调整自己的学习方向。

同时，建立教师交流制度。每学期末组织授课教师进行交流，对于授课标准、授课方式进行总结探讨，并由培训管理人员形成书面材料发送相关教师，并存档，以改进授课效果。

（四）做好培训质量监控

对于任何培训项目，都应以效果为导向，将培训质量作为生命线，高校职业培训亦是如此。职业知识的培训质量可以通过考试来考核，而职业技能培训的效果可以用证书的获得率来评价。

在培训过程管理上，应合理安排课程时间，尽量集中一段时间培训，效果更佳。作为职业技能培训，每个学生可能只会参加一次，所以要保证学生在学习时，能够理解职业知识，懂得操作，除了获得证书，还需要培养职业道德，转换为职业的思维。

同时，应做好培训监督。在培训期间，应安排培训管理人员检查到课率。如到课率不高，要及时和参训学生及时沟通，找出原因是课程设置、教师授课效果或是其它问题，并逐一解决。对于课程设置有问题的项目，可以取消课程；对于教师授课需要改善的，可以告知授课教师，及时进行调整，必要时更换教师。在培训课程结束后，提供包括封闭性问题和开放性的问题的问卷，让学生和教师对课程情况进行评估，不断提高培训质量。

四、结语

综上所述，由于时代发展，对于高级人才的培养也提出了新的要求，所以本科院校应抓住着国家发展职业教育的契机，做好职业培训的发展工作，从组织机构设置、培训体系设立、基础设施建设、培训师资的选择与培训质量监控方面来发展本科院校的职业培训。

参考文献

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