如何完善微时代下基层政务微信公众服务平台建设

王跃超 曾恕淋

【摘要】：“互联网 +”的提出，受益的不仅是娱乐、消费等行业，此举还能最大化地提高政府的管理及服务能力。到 2014 年底，我国政务微信的数量达到了 40924 个，覆盖了我国所有的省、自治区、直辖市的各个党政部门、事业单位、社会团体。根据《“互联网 +”微信政务民生白皮书》提供的数据分析，省级的政务微信居多，在政务微信中占比在80% 以上，是政务微信中的主力军并且开通的部门呈現多元化发展势头。县级及以下的政务微信较少，呈现出“两头少，中间多”的数量形势，在2014 年以来国家也开始鼓励县级及以下地区多开通政务微信公号为民服务。

本文笔者以宜宾县为视角展开对于政务微信的发展情况和使用情况进行研究，在发展的现状和存在的问题上进行多方论证，找到切实可行的完善宜宾县政务微信的发展方向和具体实施方法，利用互联网提升县域经济的发展。

【关键词】：互联网+；政务微信；矩阵；网络体系

一、宜宾县政务微信发展状况

“一曼故里，油樟王国”。宜宾县位于四川盆地南缘，长江上游，金沙江、岷江下游，川滇两省结合部；辖26个乡镇，535个行政村（其中28个村进行农村社区试点），45个城市社区，总人口103万。在笔者调查中发现，宜宾县开通政务微信的县机关有，宜宾县人就局、宜宾县发改局、宜宾县团委、宜宾县公安、宜宾县消防、宜宾县检察院，在26个乡镇中只有观音、白花、蕨溪、安边、柏溪、横江六个乡镇开通了政务微信。其中县级机关政务微信主要包括新闻、信息、互动三个方面，乡镇机关政务微信主要以宣传为主，信息较少。

二、宜宾县政务微信发展存在的问题

（一）政务微信开通率低

在笔者的调查过程中发现，宜宾县现今政务微信开通率低，在县级机关，只有少数部门开通了政务微信，而乡镇开通微信率不足20%，这是严重制约制约政务微信发展的瓶颈，通过对政务微信开通率的研究，可以了解到，我们的大多数基层单位，对网络的作用认识还不够深入。

（二）政务微信关注度少

在了解到县内政务微信的开通情况后，笔者还了解到，群众对政务微信的关注度还很低，在乡镇，基本没有知道政务微信是什么一种存在，对于宜宾县有着88.58%的农村人口的农业大县来说，是必须要解决的一个大问题，就是如何让基层群众了解政务微信，如何操作政务微信。

（三）政务微信内容更新少

在县域内已开通的政务微信中，笔者进去其公众号进行阅读浏览，发现基本上政务微信号里的内容较少，栏目设置较少，而且信息更新比较慢，这种情况就失去了政务微信存在的价值，在县域经济发展的大潮下，政务微信等一批新的网络传播形式如果不发展起来，必然会增加基层工作人员的工作量。

三、完善政务微信的可行性建议

根据上述调查结果，为了提高政务微信的服务质量，需要提高政务微信的公众认知度、形成网络体系和优化政务微信功能。

（一）加强对政务微信的宣传

1.政府宣传

政府应该更加重视政务微信的重要作用，通过县政府出台关于政务微信建立宣传的文件，让县机关和乡镇遵照执行，同时进行宣传，让公众知晓政务微信的存在，同时在乡镇基层，要派出工作人员下乡，到农村，到田间地头向当地群众讲解政务微信的功能和政务微信的使用方法，同时利用远程教育设备，对政务微信进行立体式的宣传，让每一位公众都能参与到政务微信中来。

2.网络宣传

拓宽对政务微信公众号的宣传渠道。如上所述，目前公众对政务微信的了解不够，利用率不高，为了提高政务微信的利用率，需要增强对政务微信的宣传推广力度。公众习惯于通过搜索引擎、朋友推荐、社交媒体、信息跟踪等方式获知政务微信的公众号，因此应当通过搜索引擎优化（SEO）、语义关联建设以及其他社交媒体平台推广等方式对新开通的政务微信公众号进行宣传推广。

（二）形成网络体系

网络体系的建设可以更加方便快捷的获取各种信息，而政务微信的网络化建设，不仅能够互通信息，还能够，让群众在一个微信公众号中就可以了解到镇上、县上、市上的最新消息，这样就可以更好的进行政务微信资源的优化配置。

1.形成市县镇三级政务微信矩阵

大胆探索政务新媒体建设，打造“指尖上的政能量”。积极推进政务信息公开，整合力量形成微宜宾上“大宣传”格局。全市已经开通认证200余个政务微信、150多个政务微博，80%的市级民生部门开通了政务微信，正在向示范重点账号打造，初步形成市县镇三级微信矩阵。“宜宾发布”、“宜宾市人民政府网”、“宜宾公安”、“宜宾工商”、“宜宾检查”、“宜宾微话”、“宜宾发布”、“微宜宾”等一批政务微信公众号在促进政务公开上发挥了重要作用，并成为对外宣传宜宾的新生力量。

2.形成网上办公、查询、宣传、生活于一体的智能化办公平台

笔者在查询县级和乡镇机关的政务微信，发现基本上政务微信都被用作了一种宣传工具，这一点我们应该借鉴宜宾市政务微信的模式看，有资讯、生活信息、出行信息、查询信息等为一体的多功能办公平台，且公众可以在网上和政府进行交流，能够更加便捷的办公。宜宾县可以借鉴市里的政务微信模式，打造一个集网上办公、查询、宣传、生活于一体的办公平台，这样也能促使更多的公众参与到宜宾县的政务微信当中来。

（三）优化政务微信服务功能

现在大多的政务微信和它在互联网上所展示的页面模式几乎是一模一样，这样的模式，不能更好的贴合群众 ，政府在发展政务微信的时候，应该设计具有地方特色、贴合群众、便于使用的政务微信页面。

1.突出地方特色

每一个地区都有特色的文化，每一个地区都有特色的代表，这是一种地域文化的象征，更是一个地区的灵魂，很多地区的外在建设都再按照这种文化来建造，而文化信息传播的载体，还没有被人们所重视，它也应该成为一个地区一个城市的象征，所以，在宜宾县的政务微信开通过程中，一定要设计好具有地区特色，拥有地区文化的政务微信，这也是一种地区文化的传承，在今后的政务微信发展中留下深厚的文化烙印。

2.设置辟谣专栏，发布真实信息

现在网络信息传播之快令人咋舌，这其中有积极向上的，有虚假低俗的，在政务微信平台设置辟谣专栏，当社会中谣言四起的时候，公众对信息真相的需求就会越来越强烈，政务微信在谣言澄清方面有着其他媒体不可取代的重要性，快速地发布消息，快速地解答疑问成了它的特质。对于政府辟谣来说更正信息、安抚公众情绪、传播正能量政务微信功不可没。

3.进行资源整合

一是增强政务微信服务的针对性。政务微信由不同的政府机构发布，面向特定的目标服务对象，提供不同的服务。为了提供有效服务，政府机构应当深入分析目标服务对象的年龄、职业、受教育水平以及微信使用行为特点，为他们提供有针对性的服务。二是增强政务微信的可用性。为了提高服务的价值，政务微信应当增加内容的有用性、趣味性、可理解性、更新速度与界面的美观性等可用性性能。

四、结语

“互联网 +”政务的服务是政府政务的一项重要内容，与其他的城市建设是相平等的部分，互联网平台服务的建设刻不容缓。许多政府已经开始启动“智慧城市”的服务，无论是与微信的结合还是与其他平台的结合，在不久的将来宜宾县的政务微信的开通和服务能够覆盖县域所有的地区，让县内民众享受线上政务服务带来的便利。