关于学校对大专生开展“二胎”生育教育方面情况的调研报告

邓海林

【摘要】：随着我国计划生育政策实施以来，人口过快增长虽然得到了有效的控制，但是随着我国人口老龄化问题加重也带来一系列人口结构性问题并对社会经济健康、可持续发展产生一系列影响。依据社会主义本质属性的要求，党的十八届四中全会中全面开放二胎作为国策推行。本报告的内容主要包括妇女文化程度对生育观的影响、二胎政策的关注度、影响生育二胎的因素等相关问题几个部分，对了解二胎政策出台后对大专学历青年的生育教育以及我国未来人口增量有现实意义。

【关键词】：大专生；二胎；生育教育

一 、引言

通过对大专学历青年进行二胎生育方面的教育，了解二胎政策实施的相关问题，以便有效地推动政策的实施，我们展开了此次调查。调查选取专科学生为样本范围，共发放问卷146份。

（一）调查目的

计划生育是我国长期以来的一项基本国策，本次全面放开二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及社会发展的需求来制定实施的。哪些因素会对二胎政策实施的效果带来影响，政府应采取哪些措施来应对。人口数量增减的变化带来的一系列影响又需要政府采取哪些措施，这对于改善民生、促进经济持续健康发展和建设和谐社会具有重要的意义。通过调查了解，二胎政策出台后提高大专学历青年的生育意愿并进行其教育以及社会准备配套服务有现实意义。

（二）调查时间

2016年1月25日至2月25日

（三）样本总数

146份。

（四）调查范围

大专学历的青年。

（五）调查方法

采用网络问卷调查的方式。

关于二胎政策方面的调查历来就有，我们此次选择的是大专学历的青年，主要是在读的专科生。当然我们先在此说明此处采用网络，是基于目前网络的普及以及其较高效的媒介作用来考量的，还有调查更有现实性和针对性。这些对象来自高校的大一、大二、大三在读学生。我们采用网络方式调查，虽然会有一定的误差，但是我们根据目前掌握的数据来看，此次调查是有一定现实意义的，不少数据分析之后能够引证我们的一些观点，如妇女的受教育程度对生育量的影响，生育政策渗透到人们生活中的程度等。但是也有一些数据结果如对生育政策的了解的不同程度让我们疑惑或是诧异。我们作为非专业人士，在此便向大家分享一下我们所调查的成果。

二、调查结果及分析

此次调查中我们共有146份样本，其中男60份，女86份，大致平衡。此次调查主要是以90后的青年人為主，将近65.07%的人是20至25岁，受访者都是学生，而受访者都是属于未婚，由此我们发觉调查对于研究大专学历青年的生育意愿等并进行教育有针对性。

（一）妇女文化程度影响生育观

婚姻作为夫妻双方的事情，妇女的观念如何，直接影响婚姻关系和生育情况。通过我们的调查发现，69.18%的青年认为妇女的文化程度会影响生育观，特别是生育数量（见图1）。根据我们调查得知：妇女的文化程度越高，其生育子女的数量越少；妇女的文化程度越低，其生育子女的数量越多。概括而言，妇女的知识文化提高，引起生育观念的变化，比如她们会考虑到生育孩子所带来的效益和投入成本之比。

建国以来，妇女地位日渐提高，实现了男女不平等向平等转变的迹象。在很多行业，由于女人的作用和社会影响力的凸显，相应在家庭中的地位也发生变化，有的地方甚至是一改“男主外、女主内”的传统。而对于生育的决定，她们不再向以往那样被动的接受，虽然仍有传宗接代的责任，但自主性增强。另外，随着女性学历增加、工作压力增大，很多女性会考虑晚婚晚育。有的则担心生育孩子会影响身材、健康或者事业发展，从而拒绝生育或者延后生育，乃至影响对二胎的生育。这样不仅错过了最佳生育时机，也会使得社会人口质量结构不合理，加强生育教育显得尤为紧迫。

二胎政策关注程度

根据我们的调查，此次146份调查问卷中，4.79%的人对二胎政策有深入了解，其余的人都只是略微了解或者不了解（见图2）。这除了宣传力度不够外，更多的是群众当下并不关注或者关注度不高。生育对于年轻人来说并不是他们关注的首要问题，而就业、住房、婚姻、事业等等传统大事以及影视、体育、健身等娱乐休闲活动更受他们关注和青睐，反映出所宣传生育教育的知识和开展的生育教育活动少。90后更关注自身生活的满意程度，对现实生活都有深入了解，这必然影响生育观念的形成，这很正常。在之后的全面放开二胎政策出台与单独政策遇冷方面调查中，只有不到一半的人得出肯定答复。

从调查中我们可以得知开放二胎政策并没有大幅度提升生育意愿，更多的人是选择拒绝或观望。作为历来人口的主要贡献来源地——农村，目前观念也发生了转变，大方向和城镇一致，但农村持观望态度人数的增加，表明目前生育二胎所要面临的教育、医疗等问题也困扰着农村青年，使得他们不得不做出转变，反映出对生育政策方面的宣传必须加强。

（三）家庭和孩子成长成为二胎意愿的主要因素

生二胎的原因有很多，我们选择了最具有代表性的一些原因列出来供大家选择（见图3），其中超过50%的人把原因归为“国家政策支持”这方面我们可以借鉴下欧美国家为鼓励生育的做法，“生两个孩子更有利于培养孩子责任感、健康成长”和“孩子多了，也能增加家庭乐趣”。一半的人觉得两个孩子可以减轻孩子的养老负担，31.51%的人担心成为失独父母。受长辈和身边人影响生二胎的不到18%。当然任何情况有一个例外，还有32.88%的人有其他原因。

孩子作为家庭中的成员，往往是一个家庭聚焦点，不少父母都是全身心投入。随着社会养老行业的发展，而对于孩子将来是否能够起到养儿防老的作用，并没有得到大家的一致认可。有很多受调查者表示，年轻人拼事业、组建家庭，难免会减少对父母的关心。而以“自我”为中心的主体性思潮的蔓延导致个人主义盛行，80、90后作为独生子女一代已经显现出一些自私、溺爱等情况，不仅对他们将来的发展带来不良影响，也会使得传统的“孝”文化断裂，结合传统文化开展生育教育是很有必要的。

四、背景分析

对于“单独”生育政策遇冷，面对人口问题引发的危机，现将“二胎”政策已纳入国家发展战略，其意义主要是解决我国人口结构失衡引发的老年化趋势加剧，养老负担加重，投资减少，青壮年劳动力萎缩，出生性别比失调，“孝”文化断裂等问题。

人口才是最宝贵的资源，从经济角度而言，人口结构失衡影响一国经济发展，比如说老年抚养比超过12%则经济增长率将跳跃性下降，日本、韩国就是典型的代表；老年化加速必然导致后背产业军不足。从国家发展战略来说，人口的数量影响一国以后发展潜力和在国际上的地位，美国主导地位和正在崛起的印度都无不和人口有密切关系。一国人口数量和出生率紧密相关，目前我国人口现状是，出生率1.4低于世界平均水平的2.1，与印度、美国、尼日利亚等国差距更明显，导致以往人口带来的红利将呈现负增长。为促进人口、社会资源、经济水平等协同发展，改善人口失衡结构是很紧迫的。然而通过此次调查我们发现大专学生对生育二胎意愿不够明显，可能有以下原因：1 、担心人口暴涨引发资源环境紧张的问题；2 、二胎解决老龄化问题不可取；3 、尽管老龄化，但相对劳动力不缺失；4、传统生育观的影响；5、有其余的物质或精神追求替代对孩子的需求。

经济学家贝克尔说：随着收入的增加，家庭对孩子数量的需求增加，同时对孩子质量的需求也增加，人们愿意让孩子受到更好的抚养和教育。尽管有的家庭社会经济状况良好有较高生育二胎意愿，高学历者更多认同两个孩子尤其是一儿一女更能促进孩子健康成长和提高家庭幸福感的观念；但是生几个孩子，不完全取决于当事人的喜好和意志，更多地受国家政策、社会制度、价值观念、经济水平、家庭观念和风俗习惯的制约。还有多年以来独生子女生育观念早已渗透到人民生活中，现实的生活质量、子女成长环境、生育主体的工作状况这些因素将抑制生育主体生育二胎的意愿以及付诸实施。

五 、对策建议

首先，政府通过立法鼓励生育，促使公民转变原有的生育观念，培育科学合理的生育理念和婚恋观，努力缩小城乡之间的生育差距。现今无论城市還是农村的实际生育量均在减少，大多数赞成只生一个。应该在观念层面多加以引导，树立正确的生育观。特别是农村青年，这样能够优化人力资源配置，使得城市的活力长久保持下去，让优秀的农村青年有机会跻身社会上层，让他们树立对社会的信心，让他们成为在新的生育政策下的示范榜样，政府加紧出台鼓励生育的政策，这样生育的大环境就会得到改善。

其次，社会公平应该以教育为基础，国家应该促进教育公平，保障公民受教育的权利，同时完善社会保障体制和配套的体制机制以及服务体系。加大对教育的投入，解决儿童上幼儿园的困难。人口政策需要与教育体制改革相配合。无论是经济发达地区还是偏远落后的农村上学难是困扰家长的一块心病，我们的教育资源也应该注重公平合理分配并向落后地区倾斜。

然后，政府应该加大宣传力度，特别是高校和新闻媒体要针对未来生育主体加强宣传教育力度，促进他们的潜意识转变成意识。各地区根据当地实际情况制定相关的实施细则，积极推进政策调整的落实，通过行政手段支持生育主体进行生育。

最后，应该加大对医院等卫生保健体系的建设，组建专门的生育服务队伍，转变卫生和计划委员会等部门的职能，完善医疗设施，改善医疗卫生条件，提高医疗技术水平，为居民提供一个安全、舒适、值得信赖的就医环境，也为新生儿的降临提供良好的条件，就是让生育主体敢于生育放心生育。

生育孩子是人力投资，其效益远远胜过物质投资的回报。中国农村人口在转移过程中，已经出现刘易斯拐点，老年化日趋严重、人口红利下降等，生育二胎的政策不单单要国家重视，符合条件的生育主体一定要积极响应，尽管国家直接相关的部门在这方面进行了大量宣传，但是要更有针对性目的性时效性的对生育主体加强生育教育，期望我国新生人口的增长而产生高峰期早日到来。本报告有很多不足，很多方面有待于进一步探究。

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