全面预算管理在我国企业中的运用

张丁

摘要：在社会主义市场经济发展过程中，我国的各类企业发挥着重要作用。社会主义市场经济是否稳定地发展与我国各类企业发展好坏有着紧密联系。企业在进行内部管理、生产和经营过程中，会因为管理模式处理不当而导致企业内部管理、生产和经营模式发生改变。为了有效解决这些问题，企业可以借助科学的管理方法，对企业内部经营全面管理。因此，文章就全面预算管理的应用意义进行分析，并在此基础上，提出了全面预算管理存在的问题以及相应的解决措施。

关键词：全面预算管理；问题；误区

在企业内部管理的过程中，应用全面预算管理不仅可以将企业的资金信息进行科学分配和安排，同时也可以将企业的各项业务进行有效整理和分配，进而保障企业指定的经营目标一一完成。全面预算管理在我国企业中的运用，不仅可以在实践的过程中取得一定的效果，同时在理论研究中也能获得相应的成效。虽然全面预算管理可以帮助企业更好地发展，但是在实际的应用中，还是会出现各种各样的问题。因此，为了充分发挥全面预算管理在我国企业中的作用，全面预算管理也开始围绕着具有现代化管理的方向进行管理，其中主要包括三方面：第一是向信息化管理方向发展；第二是向人性化预算管理方向发展；第三是向战略性管理方向发展。只有朝着这三个方面进行发展，我国的全面预算管理才能跟上时代发展的步伐，进而提升企业各项决策的精准度，同时也增加企业核心竞争力。

一、全面预算管理的应用意义

所谓全面预算管理，就是指根据各个企业的内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行预算，提升企业的全面管理工作。而全面管理就是针对各个部门的职责实现资源的合理分配，工作考核以及控制技术方面的集中管理。全面预算管理不仅可以在企业生产经营方面进行有效地组织和协调，也可以为企业设定未来发展的目标，并对企业各个部门进行监督，而内部控制就是企业的经营的保障措施，它不仅可以对企业资产进行安全保护，同时对会计信息建立了可靠的防护措施，也保证了企业的正常经营工作。企业领导制定内部控制方案，由各个管理部门的员工具体实施。内部控制不仅在企业管理和监督工作中对资产安全进行了很好的保护，还对会计信息质量有较好的保障，进而提升企业的经营效率。

二、企业实施全面预算管理中出现的问题

（一）认识上的误区

进入到21世纪以来，各企业将传统管理观念中存在的不足结合发达国家先进管理模式进行完善。但是，由于我国在应用全面预算管理尚处于起步阶段，实战经验不是很充足。因此，我国大部分企业在进行全面预算管理时存在误区。在进行实践的过程中，将全面预算管理和财务预算管理混为一谈，普遍认为财务部门的主要职责就是将企业的财务进行管理。其实不然，全面预算管理只是将企业的内部部门进行统一管理的一种工具，不只是对财务部门进行管理。要想真正将全面预算管理的作用充分发挥，需要企业的各个部门积极配合，其中包括企业的营销部门、商品的采购部门等。只有做到这点，才能使公司的各项决定更具备事实依据及说服力。

（二）预算管理意识薄弱

根据目前情况来看，我国大部分企业在运用全面预算管理时，不能将其作用发挥完全，这种情况的出现，主要是因为大部分的企业在进行全面预算管理时，只将其视为对企业内部部门进行管理的一个措施而已，进而出现全面预算管理在企业内部管理中形同虚设。而导致预算管理意识薄弱的原因有两个，第一个是没有建立完善的企业内部管理制度。例如，有些企业在进行差旅费的管理时，没有建立明确的管理方案，进而出现差旅费在使用时费用标准存在含糊不清的现象。第二个是没有建立完善的预算组织体系。在企业进行全面预算管理时，完善的预算管理组织可以使全面预算管理得到充分的发挥。所以，如果没有建立完善的预算组织体系，会直接影响全面预算管理在企业内部管理中的充分地发挥。

（三）全面预算的管理制度不完善

全面预算管理涉及众多方面预算管理。包括对企业开启新的项目筹资，还要对新项目后续投资金额进行预算，也要根据新项目的经营管理进行预算，最后对这个新的项目可以给企业创造出多少经济价值进行预算，这都在全面预算的管理范围。在企业的内部管理中，全面预算的管理制度不明确，这就给企业开设的新项目造成一定的影响。总体来说，全面预算管理不仅需要全体员工参与进来，还需要对全过程进行全方面管理，从而更好地推进企业今后的发展。执行全面预算管理，可以帮助企业管理层的领导对企业未来的发展方向作出进一步的规划，对员工进行绩效的考核，从而建立更加正确的企业经营理念。执行好全面预算管理，不仅可以让各个部门的员工更加清晰地了解自己的职责，明确企业经营的方向，也解决了企业管理制度存在的问题。

三、优化企业全面预算管理的有效措施

（一）完善全面预算管理体系

在建立完善的全面预算管理体系时，要根据企业的实际经营管理情况以及实际的经营管理模式来设定全面预算管理机构，进而使全面预算管理机构具备科学合理。如果将全面预算管理机构应用在股份制的企业中，对全面预算管理机构进行监管的部门可以是企业的董事长或者是企业的股东大会。如果将全面预算管理机构应用在非股份制的企业中，对全面预算管理机构进行监管的部门可以是该企业的最高领导人，例如该企业的总负责人或者是该企业的总经理。在进行全面预算管理机构建立的过程中，一定要具备对企业全体员工的薪酬进行预算的功能，一定要结合实际对全面预算管理机构管理模式进行简化。

（二）树立准确的内部控制观点

每个企业为了更好地发展都会进行规范化管理，企业利用自己的权力制定一些规范员工的规章制度和企业运转流程，为企业日后更好地发展对企业各个部门进行监督，而内部控制就是企业更好经营的保障措施。虽然能够在一定程度上实现内部控制，但是效率较低，因此可通过手工与自动控制相结合的方法进行控制。与此同时，实践经验表明，采取预防性控制方法也能够在完善内部控制工作中发挥一定效果，若能充分与发现性控制方法相结合，则会取得更加显著的效果。为了更好地实现企业的经营目标，合理应用内部控制是主要的保障措施。内部控制不仅在企业管理和监督的工作中对资产安全进行了很好的保护，还对会计信息质量进行了较高的保障，进而提升我国企业的工作效率。

（三）建立和完善全面预算管理考核体系和激励方式

在执行全面管理的过程中，各个企业一定要建立和完善全面预算管理考核体系和激励方式。只有这样，才能将企业管理的过程中管理预算情况和企业的实际业绩进行对比，进而及时掌握企业的内部管理情况，将企业在管理的过程中存在的问题以及不足的情况进行及时的改正和监控。除此之外，还可以对企业的在经营中的各个信息及时了解，进而不断地完善企业全面预算管理策略，为今后的企业更好发展做出贡献。

四、结束语

将全面预算管理应用到企业内部管理中来，不仅可以将企业的各个部门的管理工作进行完善，同时也可以提升企业的工作的整体效率。全面预算管理给企业的内部控制提供一定的帮助，进而提升企业管理水平。

参考文献：

[1]廖敏霞. 我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J]. 企业经济，2013（05）.

[2]张素会. 论全面预算管理在我国企业中的运用[J]. 经济论坛，2011（12）.

[3]张传平. 如何深化全面预算管理在电网企业中的运用[J]. 会计师，2014（01）.

（作者单位：联通华盛通信有限公司山西分公司）