茅台古镇的华丽转身

王强

茅台镇，国酒茅台的故乡。国内唯一一条没有被污染的长江支流赤水河贯穿全境，是中国酱香型白酒的圣地。1935年，中国工农红军在赤水河沿岸地区创造了 “四渡赤水出奇兵”，写下了中国革命史上的壮丽诗篇。由此，茅台镇集厚重的国酒文化、长征文化、赤水河生态民俗文化于一体。

近年来，茅台镇党委借助区位优势，围绕“规划引领、统筹城乡、完善功能、打造特色”的工作思路，实施以新带旧、以城带乡、产城互动的城镇化发展战略，促进了宜居、宜业、宜游生态绿色茅台建设。

科學统筹 规划引领

茅台镇域内涵盖8个村落和5个社区，茅台镇党委根据地理区位和产业布局，将其分为国酒茅台发展核心区；地方酱香型白酒集聚区；商品集市贸易区和特色农业发展区。根据这四大功能区，茅台镇党委依照“一区一策”的原则，分类提出各发展区域的战略重点。

全力服务国酒茅台发展，打造厂镇统筹发展区。按照“依托茅台、服务茅台、厂市同兴、共谋发展”的要求，茅台镇党委全力做好茅台酒技改扩能项目协调服务。镇党委对茅台酒（集团）公司发展区域内所有的土地依法征用，房屋依法搬迁，流转出来的土地用于茅台酒厂建设用地。同时，实行房屋产权调换或货币补偿政策，集中安置在国酒新城，对于农民，镇党委完善了用工推荐安置，同时开展好劳动就业培训，把农民转变为产业工人，积极稳妥解决好农民就业问题。统筹改革支持了国酒的大发展，促进了厂镇和谐发展。

依托地方酱香型白酒优势产业，打造产业带富统筹区。在仁怀市委编制的《仁怀市酱香酒产业发展区域布局规划》中，茅台酒厂产业园区和茅台镇地方酱香型白酒发展区占据了整个规划分区的大半壁江山。为让酒类企业规范化、集团化发展，茅台镇党委近年来规范整顿地方酒类企业200余家，取缔关闭非法白酒生产企业、作坊210家，污染企业66家。目前，镇域内资产规模上亿元的酒类企业有10家，千万元以上的有50多家，其余企业规模均在500万元以上。酒类企业规范化、集团化发展，也带动了农民转移就业的质量和速度。

创新社会管理，打造全民创新创业统筹区。鼓励、支持、引导全民创业、民营经济发展，全面掀起了全民创业加快民营经济发展的热潮。目前，茅台镇民营经济总户数达3616户，从业人员近4万人，实缴税金52000万元。民营经济成为了推动国民经济和社会发展以及构建和谐社会的生力军。

围绕绿色发展，打造民生改善统筹区。示范小城镇全面小康创建是茅台镇全面小康创建的重要组成部分。茅台镇投资近6000万元实施了农村房屋风貌改造，通村通组公路，小水窖工程，创建完成了中华村沙坎、杨湾草子、岩滩仁溪沟3个小康示范寨。

协调城乡 补齐短板

近年来茅台镇党委紧紧依托区位和酱香资源优势，围绕“已实现指标抓巩固、未实现指标抓推进、难点指标抓突破”的总体思路，坚持探索城乡一体化规划、大型企业参与小城镇建设，强势推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化。

为确保在全市率先建成全面小康社会，茅台镇扎实推进农村基础实施薄弱环节改善，进一步完善“三农”综合保险业务，建立覆盖全镇农村人口的全方位、多领域的综合性农村保障服务体系。加快教育、卫生、科技、公共文化、公共体育服务体系建设步伐，提高茅台示范镇的文化品位和承载力。茅台镇全力做好贫困村、贫困户建档立卡工作；全面开展贫困户首轮遍访；认真梳理贫困户个性问题和共性问题；对贫困户实施精准扶贫“六个到村到户”；完成基础设施“六个小康建设”。全面落实国家雨露计划、生态移民搬迁等相关扶贫政策，充分发挥生态环境和自然资源优势，带动和帮助贫困农户发展生产、创业增收，力争实现2017年贫困户全脱贫。

2015年，茅台镇完成生产总值400亿元，同比增长17%，全面小康社会实现程度达95%。随着综合实力的进一步增强，2015年茅台镇还成功入选了全国综合实力百强镇。

活力四射 引领跨越

2012年，贵州省委、省政府将茅台古镇建设发展方向定位为中国国酒之都、中国历史文化名镇和世界旅游名镇，提出了把茅台镇打造成为“贵州第一、全国一流、世界知名”旅游名镇的战略目标。

茅台镇党委全面系统地对茅台文化旅游产业进行挖掘和打造，促进茅台镇文化旅游综合体项目的开发建设，文化旅游产业发展大幕渐次铺开。茅台古镇建设围绕“贵州第一、全国一流、世界知名”的战略定位和“国酒之心、神秘茅台”的城镇定位，按照“厂园一体、镇园合一”和“业态统一布局、运营统一管理”的思路，形成“一环两点四区”（酒文化旅游体验环线，南、北游客接待中心，国酒生态度假体验区、国酒红色文化传承区、国酒历史生态展示区、国酒现代生态展示区）的功能布局，围绕“产业壮大、环境整治、交通疏解、旅游开发”四大工程开发建设，规划总面积21.76平方公里，实施工程项目71个，总投资概算256.89亿元。同时，加强国酒文化、长征文化、盐运文化和其他历史文化挖掘和遗迹保护工作，开展面向全国茅台古镇文化旅游形象标识和文化旅游创意广告词征集大赛等筹建工作。

站在赤水河畔红军曾浴血奋战的朱砂堡上远眺茅台镇，街坊古色古香、酒旗飘飞招展，赤水河上长桥横跨、车辆川流不息。“水村山廓酒旗风”的诗意画卷在这里和谐生辉。这座传承千年的醇香古镇，正在向宜居、宜业、宜游的国酒之心、中国历史文化名镇、世界旅游名镇执著前行。