水库灌区节水灌溉管理模式研究

关延兵

摘 要：随着社会的不断前进，水库灌溉区的节水问题日益受到外界的重视。在多方探究之后，我们发现水库灌溉区的建设和其管理方面存在着明显的不足，为了保障好水库周边居民的正常生活，本文积极地对水库灌溉区的管理模式进行研究，以求第一时间发现并解决问题，尽最大努力弥补水库灌溉区中管理模式的缺陷。

关键词：水库的灌溉区；管理；问题；策略；讨论

1 水库灌溉区节水管理模式的现状探究

1.1 历史遗留问题的影响，灌溉区在管理方面存在着疏漏

现阶段，部分辖区为了更好地管理自身区域，都会在其干渠、支渠等各个分渠段设立相应的预防渗漏装置。实际操作表明：当前，我们对水的利用率正处于不断上升的阶段，但是在水的末级渠道这些部位，常会因不明主体和工程的产权归属等问题出现各种各样的情况。

从当前处境分析，表面上是因为乡镇管理部门对其管理辖区缺乏充足的管理，深层次的问题却是水利管理机构在其管理上的鞭长莫及。一方面，乡镇领导不愿意接管相应辖区；另一方面，水利管理机构在其管理上存在缺失。在一定程度上这是造成当前水库灌溉区技术落后、管理制度不健全和缺乏足够的工程项目款等问题的主要原因。

1.2 灌溉模式无法紧跟时代潮流

众所周知，在实际工程运行中，节约用水这一措施无法贯彻落实到实际行动中去，灌溉区当前的用水情况极易受到外界环境的影响，尤其是在地质条件较差和天气情况恶劣的地区，其通常缺乏相应的新型灌溉模式。也就是说，灌溉区在种植农作物和灌溉模式的选择上，是由当地的地质情况、水源和工程举措等决定的。

在具体作业实施过程中，我们需要给水资源的利用建立一个相对完善的科学管理机制，这样才能给我们的决策提供有力的支撑，也能在一定程度上安置好灌溉区的灌溉措施，进而提高农作物的产量。

1.3 没有良好地掌握使用信息化技术

现阶段，我国基本的数据库管理调试已经完成，但是其信息化构建制度还未完善，因此其技术很难和各个区域信息进行实时接轨。并且由于信息化构建制度的不健全，还会造成所需技术不吻合的情况，这样会在一定程度上影响信息的流畅传递，让宝贵的水利文献束之高阁无法发挥其最佳作用，进而会不断加重人力管控的压力，造成资源配比不合理的现象。

1.4 灌溉区在管理方面存在的难题

众所周知，水利工程本身就是一项困难性较高的工程：在日照、温度、水滴等外界天气情况的影响下，建筑物极易形成碳化的情况。建筑物一旦碳化就会出现表面脱落、分解和钢筋裸露等情况，这在一定程度上会降低水利工程的结构强度，严重的甚至会造成灌溉区的塌陷。

在一定程度上，人力也是一个不可忽视的方面：我们需要贯彻落实用水计量、以方计费的措施，并需避免用户拒付水费、非法损坏闸门等偷水现象的发生。

通常，水库灌溉区是由政府直接拨款建设的，其对于建设有着极高的标准，却缺乏相应的管控措施。究其原因，绝大多数的区域水费都相对比较低廉，根本无法满足灌溉区在日常管理方面的支出。并且在市场经济快速发展的今天，之前的乡村集体生产管理模式已经无法跟随时代的发展，这在一定程度上也影响了建设和管理之间的衔接关系。

2 不断加强灌区内部的管理力度，推进其进一步发展

2.1 及时建立和规章制度配套的绩效考核管理机制

在当前的水库灌溉区采用绩效考核机制是提高工作人员工作效率的明智之举，首先绩效考核的范畴包括工作人员的学习培训、深造、职位更替、工资情况等，因此它在一定程度上能刺激工作人员的工作效率，保障其工作质量。与此同时，绩效考核机制的运行需要配合好相应的规章制度，这样才能发挥其最大作用。

2.2 改变以往的作风，以获得服务的提升

跟随管理和服务的方向，及时改变以往的工作作风，深入群众中去，让水库周边的居民深刻感受到灌溉区管理者的真诚。与此同时，水库管理者在管理过程中要深刻落实“灌溉前、灌溉中、灌溉后”三项基本原则，实时与老百姓进行换位思考，尽自身最大的努力保障维护好灌溉区周边老百姓的切实利益，落实好以人为本的管理思想。

2.3 改变理念，加强对计量收费方面的管理

积极提升基础措施的使用效率。要及时升级之前乡镇地区惯用的计量缴费手段，用科學的计费手段替代传统的计费方法。

除此之外，我们需要努力降低渠系糙率，尽最大可能地排除外在水利环境和人为因素对其造成的不良影响，以建立科学合理的计费手段，及时更新换代使用相应的计费设备。

2.4 全方位实施内外合理调控，促进灌溉区的合理发展

全方位建立末级渠系的管理措施，设立相应的配套设备，深刻落实、优化水库的管理模式，给水价的合理制定打下坚实的基础。首先，我们应该建立一个相对完善的末级渠系管理体系，以获得更多的资金来源，加强渠系和田地之间的联系，进而使水资源获得更高的使用效率。除此之外，我们还需要建立配合渠道工程的一系列设施，或者采用新型的闸涵量水模式或水表计量模式，让缴费制度获得更大的完善。

3 结束语

现阶段，我国水库灌溉区的管理模式还存在各种各样的疏漏，这就要求我们充分结合当前的情况，对其进行深入剖析，争取在水库管理模式的研究上获得意想不到的成果，并且尽最大努力完善其不足，这一研究对水库灌溉区今后的发展有着深远的意义。

参考文献

[1]廖凯华，徐绍辉，程桂福，等.产芝水库灌区农田水分转化及节水灌溉模式分析[J].农业工程学报，2010（5）：45-51.

[2]武华光.山东省灌溉水资源利用管理研究[D].泰安：山东农业大学，2006.