区域中心城区道路交通低碳建设

刘军民 李婷婷

（华东交通大学，江西 南昌 330013）

【摘 要】随着城市交通的迅速发展，交通碳排放加重了雾霾程度，全国各地都在推行节能减排、低碳出行。文章介绍了南昌市的城市道路交通现状和南昌市交通低碳建设现状，针对南昌城市道路交通高耗能且拥堵的情况，从路网结构和交通道口红绿灯设置2个方面分析交通拥堵的主要原因，指出南昌城市道路交通建设不合理之处，并有针对性地提出了南昌市道路交通低碳建设的建议和措施，以供交通管理部门参考和借鉴。

【关键词】城市道路交通；低碳交通；南昌市

【中图分类号】X322 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）07-0181-04

近几年来，雾霾已经成为一个热门的词。雾霾天气也经常出现在南昌市的上空，这让本来就拥堵的交通变得更堵。南昌是一个大城市，每天穿行在城市道路上的车辆数量上万，其尾气排放量巨大。这是造成南昌雾霾天气的一个重要原因。因此，为了减少南昌市雾霾天气等恶劣生态环境的出现并缓解其拥堵现状，建设低碳的南昌市道路交通是非常必要的。

1 南昌市道路交通现状

南昌市（简称洪）位于江西省中部偏北，河流、湖泊（如赣江、鄱阳湖）众多，水路交通相当便利，其自然资源也很丰富，耕地面积广阔且森林覆盖率高。南昌市的历史文化悠久，现代化发展迅速。南昌市管辖着东湖区、西湖区、青云谱区和湾里区等6个市辖区及南昌县等3个县城。本文主要研究南昌市的市辖区，南昌市包含29个街道、十几条国道、多条出城快速通道和“5小时经济圈”的高速公路网。

1.1 南昌市道路交通简介

2011年，南昌市成为低碳交通运输体系试点城市，这也是南昌市低碳交通的正式开始建设的标志。南昌市的道路四通八达，如今已经建成了生米大桥、英雄大桥，拥有西外环高速、青山湖隧道、昌南大道等一批快速通道，改造提升了高新大道、倡导大道、阳明路东延、解放西路、北京东路等一批城市主干道。除了这些道路的建设外，南昌市近几年也开始发展综合公共交通。首先，从2009年开始建立并逐步完善绿色出行的公共自行车服务，租车的市民越来越多，但这项公共交通服务在管理方面还有一些欠缺。据公共资料显示，2013年南昌市的公共自行车已经设置了120个智能租还车服务站点，约有6万名市民办理了租借公共自行车的服务卡，平均每天来租用公共自行车的人数达1.5万人次，有时甚至达3万人次。然而这4年多来，南昌市总投入了超过10 000辆公共自行车，却有2 000余辆不见踪影。而且，公共自行车服务在市场运作中，其管理和维修费用较高。此外，南昌市也提出建设地铁，缓解南昌市交通拥挤的状况，不过在2009年并未实施，然后，便是正式动工开始修建南昌市城市轨道交通。从2011年至今，南昌市的机动车保有量一直在增加。据统计，2013年南昌市在交通运输方面，全市各种运输方式共完成货物运输量达10 534.06万t，比2012年增长10.6%。其中，民航1.7万t，增长3.7%；公路9 545万t，增长12.2%；铁路239.26万t，下降19.4%；水运748.1万t，增长4.5%。全年民航、铁路、公路完成旅客的运输量达到11 757.55万人，比2012年年增长10.7%。在汽车保有量方面，2013年年末民用汽车保有量达63.1万辆，增长10.7%。2013年年末民用轿车保有量达32.70万辆，增长20.0%，其中私人轿车保有量达26.39万辆，增长25.3%[1]。

1.2 南昌市低碳建设现状

近几年，南昌市在加快经济发展的过程中，也逐渐意识到环境保护的重要性，保持着积极发展低碳、生态经济的路线。2009年，南昌市开始规划建设鄱阳湖生态经济区，鄱阳湖是中国著名的淡水湖泊，其规划决定先发展鄱阳湖区域的低碳经济，再逐步向外辐射的策略发展低碳经济。同年，首届世界低碳与生态经济成果暨技术博览会在南昌市成功举办，这次博览会强调利用科学技术来发展绿色生态经济，并提出将生态经济绿色产业化、可持续化地建设，并决定每两年在南昌举办一届世界低碳大会；2010年，南昌市与奥地利联邦交通、创新与技术部开展战略合作，奥地利通过在科学技术和相关设施上的帮助来支持南昌市低碳经济的可持续发展；2011年，南昌市正式发布《南昌市低碳城市发展规划》并认真贯彻执行，使南昌市的低碳建设逐步由试点迈向示范低碳城市，南昌市低碳城市建设开始全面稳步起航；2012年以来，南昌市开始注意在重点领域开展具体的节能措施，节能工作取得一些显著的成效。构建低碳排放产业体系，坚持把产业转型升级作为低碳化经济转型的战略重点，加快转型升级，努力形成以新兴产业为先导、现代服务业为主体，大力推动三次产业的低碳化改造，提高产业的竞争力[2]。2013年，江西南昌市提出重点推进十大低碳项目建设，在这十大项目中，就有一个有关交通的项目——新能源汽车项目。2014年，第三届世界低碳生态经济大会在南昌市开幕，南昌市至今也在坚持着低碳的发展方式。

2 南昌市道路交通拥堵主要原因分析

2.1 路网结构不合理

城市路网结构道路主要分为4个等级，即快速路、主干路、次干路和支路。快速路是城市中能够以较快车速通行的重要交通道路，连接着城市的里里外外。可见，快速路對一个城市的道路交通非常重要，特别在城市的繁华区或市中心。南昌市原有的快速路修建不多，一定程度上造成了南昌市的许多人流量较大的区域存在交通拥挤的现象，如市区的洪城路等道路每天必堵车，庐山南大道也是一大堵车路段。同时，由于南昌市特殊的地理条件，一条赣江横穿南昌市将其分割成两岸，南昌市的主城区进出时需跨越赣江，在这样特殊的地理环境下，南昌市两岸的交通交流及相互之间的联系都不方便，尤其是主城区与城市外围的交通联系。在南昌市的道路交通组织方面，主要是老城区的路网结构比较欠缺。南昌市老城区的支路体系建设不是很完善，在老城区里存在着一定数量的断头路，如二七路、丁公路两头断，永叔路、豫章路、象山路等主要支路均是断头路。此外，南昌市已进入了城市化和机动化的快速发展阶段，城市中心的交通饱和、人口众多且流动量大，但城市中心的很多地方却没有快速通道来缓解。

2.2 红绿灯设置不合理

南昌市的红绿灯很多都是通过一定时间车流量的统计，采取固定的时间转换红、黄、绿颜色灯光信号。这看似合理，但细细看来，由于每年、每个季节、每个月、每周或每天甚至每一分钟都是有变化的，时间越短，变化得越快、越不确定，这也是造成南昌现有红绿灯调控下南昌的道路交通很多拥堵路口不流通的一大重要原因，让南昌成为一个“堵城”。此外，红绿灯的设置不合理使司机在等待红绿灯的过程中，多次操纵汽车反复刹车、减速和提速，这样使燃油消耗得更多和尾气排放增多。采用智能红绿灯对燃油消耗量在3种车流量情况下，分别减少0.1 L/辆、0.09 L/辆和0.24 L/辆；同时，在3种车流量情况下的碳排放量分别减少0.67 g/辆、0.76 g/辆和0.33 g/辆，说明智能红绿灯对十字交叉口车辆的节能和减排起到明显的改善作用。因此，在交叉口采用智能红绿灯，可以减少拥堵，降低能耗和尾气排放[3]。南昌市有460余个信号灯控制路口，每天过往的机动车辆数量上万，在一些拥堵街道，特别是进出城时需通过横跨赣江的大桥，其路况是最堵的，即使是在早上8点，进出城的大桥上早已排上了长长的队伍，并且波及附近的街道。

3 南昌市低碳道路交通的建设措施

3.1 建设合理的路网结构

合理的路网对低碳交通的建设是非常必要的，合理路网使城市居民出行便捷，避免了路口拥堵的状况，又能低碳环保节约能耗。截至2013年4月，南昌市注册机动车保有量达58.96万辆；加上外来车辆及军用车辆，南昌上路行驶的机动车总数已逾70万辆；南昌市约有城市道路750条、路口437个，等于平均每条道路都有2 000余輛车行驶[4]。因此，需要合理的城市道路交通容量来容纳70万量机动车。近期，南昌市也开始逐渐修建新路， 南昌市计划建设了“十横十纵”干线路网格局来提高其城市的交通的通过功能。建立合理的路网是南昌市低碳道路交通建设的基础。南昌市发展至今，许多建筑物的建设都已经大致成形，在路网方面许多道路交通基本规模也已经建成。因此，如果现在大刀阔斧地改变会牵涉其他方面，甚至是牵一发而动全身，影响南昌市的发展。同时，在重新规划南昌市全部的道路时，其投入的资金也是巨大的，会浪费很多人力和物力。因此，南昌市在建设合理路网结构方面，应找准关键位置，在尽量不影响其他方面的情况下，在原来的道路基本规模下，对需要改进的区域进行改动，结合现代道路交通建设的技术和方法，修新路，改岔路。在建设合理的路网结构的同时，南昌市也需考虑和其他交通的融合交接，并应考虑为城市未来的发展留出一定的空间。

3.2 实施实时配时智能红绿灯

智能红绿灯是现代道路交通节能减排的最合适的选择。智能红绿灯的一大特点是实时配时，能将城市有限的道路资源充分发挥。传统红绿灯控制主要有固时控制和感应控制。固时控制的方式不能对实时变化的车流量做出相应反应，在车辆密度较大或较小的两种极端情况下的调控作用不明显。感应控制要设置磁圈，更改红绿灯位置时要对磁圈进行更换，成本高，而且磁圈的处理精度不高[5]。实施实时配时的红绿灯，是根据路口的实时车流量来反映其路口各个方向的等待时间和通行时间，对于不同的情况做出不同的调控，这对于缓解南昌市的拥堵有很大的帮助，使各路口得到更有效的利用。此外，智能红绿灯实时配时路口各方向的交通时，较之传统红绿灯，能节约能源，减少了各种类机动车的尾气排放。对于现在全球践行的低碳生活、低碳发展来说，南昌市实施智能红绿灯后，将节约能耗，减少碳的排放量。

3.3 完善基本公共交通设施

良好的公共交通设施更加能促进市民的出行。南昌市在几年前就意识到建立良好的公共交通设施能帮助提高城市交通的通过能力。因此，南昌市可以建立合理的公交车专用道。公交车专用道不仅能提高公交车的速度，在保证公交车行驶安全的同时又避免了和其他车抢占道路，也分流了城市道路的车流量，使其他车的速度和安全得到进一步的保障。2012年，南昌市开始建设BRT快速公共系统，建立专门的公交车道，首条BRT快速公交系统将从长堎出发，终点设在罗家集，是南昌市的一条纵向BRT快速公交线路，还将建设途经李家庄等出行人流量较大的几条路的横向BRT快速公交系统，这2条相交的线路盘延在南昌市的公共交通中，成为南昌市打造公交专用道的基础，现在还计划开通“三纵三横”的公交专用道，使公交专用道达到“四纵四横”。同时，不断将主城区的公交车更换成有空调的公交车，以方便市民乘车及增加舒适度。南昌市还在空调公交车上实现了无线网络的覆盖。南昌市道路交通的公共交通设施还有一些不足需完善，如清除挡住的路标、路牌的显示户外广告或横幅等，使城市道路交通设施能得到正常使用，并规范各公共交通设备标示。

3.4 建设多样化的交通

建设多样化的交通是现代城市交通的发展趋势。南昌市在道路建设的同时应考虑与其他交通的融合，可以从建设南昌市轨道交通和完善公共自行车道路交通服务两大方面着手。南昌市在2009年开始其城市轨道交通的建设。南昌轨道交通简称南昌轨道，南昌市的城市轨道交通起步是在我国的第二批轨道交通（地铁、轻轨）申报城市建设项目，规划建设了1～6号6条线路来组成其城市轨道交通的体系，由东湖区的八一广场城市中心向东、向西扇形发展，呈放射式布局，并与城市周边范围衔接。至2015年，南昌市的城市轨道交通建设渐渐打好了基础，有几条线路已进入试车运行阶段。相信不久后，这些线路可以正式投放到南昌市的城市交通建设中去。此外，南昌市在与其城市轨道建设同年建立的公共自行车服务也有许多不足之处，承包此公共交通服务的公司目前在这方面处于亏本经营的状态。因此，为了完善这项绿色公共交通服务，南昌市可以从2个方面出发：一是建立健全合理的公共自行车租借制度和监管部门；二是制定合理的运价。公共自行车服务对城市建立绿色交通大有裨益。对于中短距离的城市交通，让一部分人流选择自行车出行，自行车的灵活性高，可以最方便人们到达不同的目的地，并无能源消耗和产生污染，是最绿色低碳的城市短距离出行方式。同时，自行车出行分流了一部分出行客流，使私家车、公共汽车等交通出行更便捷。

3.5 加强对人们的宣传和警示

我为人人，人人为我。在完善道路交通的同时，人们的出行行为也关系到城市交通低碳建设。因此，要加强对城市居民的宣传，让大家共同遵守交通规则，规范自己的交通行为。避免“中国式过马路”等不自觉且危险的交通行为，也防止司机抢道等不好现象，爱护公共道路交通设施，有借有还的租借公共自行车。同时，建立健全相关的法律法规和执行、监管部门维护公共交通秩序。

4 结语

随着南昌市经济、科技的迅猛发展，南昌市越来越繁荣。然而，南昌市的空气污染也变得严重，其道路交通经常拥堵。造成空气污染的一大杀手是碳排放量。而城市的碳排放量主要来源汽车尾气排放、城市居民生活排放、工厂排放。为减少机动车的尾气排放，缓解南昌市道路拥堵现状，坚持低碳交通节能减排，保护环境。

参 考 文 献

[1]南昌统计局.南昌市2013年国民经济和社会发展统计公报[Z].2014.

[2]佚名.传统产业低碳化 低碳产业支柱化[N].南昌日报，2012-10-23.

[3]曹树志.智能红绿灯对城市交通节能减排效果的仿真[J].电脑知识与技术，2011（13）.

[4]华夏经纬网.南昌拉开“十横十纵”干线路网城市交通提速[EB/OL].http：//www.huaxia.com/，2014-12-31.

[5]段宣翡，唐泽杭.基于车流量的红绿灯实时配时算法[J].硅谷，2013（13）.

[责任编辑：高海明]

【作者简介】刘军民，男，华东交通大学控制工程硕士研究生，研究方向：交通运输控制管理。