基于UFRP的高校财务信息建设研究

钟华+李晓娟+罗文稞

摘要：本文对高校财务信息化的一些理论和实务问题进行深入的研究，提出了一种基于UFRP（University Finance Resource Planning）大学财务资源管理系统，主要包含综合收费系统、支付系统、会计核算系统、财务决策监管系统，特别是基于移动互联网发展的新趋势，高校财务只有通过创新管理、改变观念、健全学校财务规章制度，规范财务管理工作，积极做好财务信息化建设，才能提高财务的内控水平、服务水平、财务信息公开程度和师生员工满意度。

关键词：高校；财务；信息化

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-000-02

一、国内外研究现状述评

高校财务信息化是通过网络、通信等信息化手段，将财务信息有效集成、整合和优化，提供充足、准确、及时、综合的财务信息资源，支持高校财务与决策活动，以提高资金使用的效益。财务信息化系统是会计学、信息技术、管理等学科知识的相互融合贯通与创新，是一个人机交互作用的“智能型”财务管理信息系统[1]。

随着高校管理体制的改革及财政教育经费的大力投入，高校的财务业务不断增加，财务信息日益复杂，高校的会计核算模式、财务管理模式、资金支付方式都发生着巨大的变化，财务管理息化是高校财务管理高效化的主要途径。高校的数字化校园建设为财务信息化建设工作迎来了发展的新契机。无论理论研究还是实际应用，财务信息化都取得了丰硕的成果[2]， 国内主要集中在高校会计信息化、财务信息化概念的提出、高校财务信息化平台的建设思路等方面进行研究。而高校财务信息化建设方面的研究相对较少，并且这些研究也缺乏系统性，学校对财务信息化重视程度不够， 对财务信息化建设的投入不足是目前高校财务信息化建设的主要问题。如何将财务管理模式的创新与现代化的信息技术手段结合起来，应用于高校的财务信息化平台的建设工作当中，从而提高高校财务管理水平，更好的为师生员工服务。

二、高校财务信息化建设的重要意义

新形势下，高校财务管理方式和环境都发生了深刻的变化，随着财政教育投入的大幅增加，对高校财务核算与财务管理提出了更高的要求，财务信息化建设已成为高校财务发展的必然趋势和发展方向。

1.实现高校财务的集中管理

随着高校规模的快速发展，高校的资金量日益增长，给财务管理带来了许多新情况。通过信息化建设，对二级财务以及多校区、多部门的财务核算实行强有力的统一管理，实现了多校区之间财务数据的实时传递和核算，提高了财务工作效率和管理水平。实现了对分校的财务实时监控和管理，利用网络化的管理平台还保证了财务部门和相关部门之间良好的信息沟通。

2.促使会计职能由核算型向管理服务型的转变

实施高校财务管理信息化、网络化有利于将会计人员从会计核算等日常事务解放出来，使财务人员腾出更多的时间和精力去参与管理和决策，逐渐由“核算型”转向“管理型”，从而提高财务工作的效率[3]。

3.有利于加强财务内控制度，防范财务风险，提高财务服务水平

通过财务信息化建设加强财务内控制度，防范财务系统风险，主动适应移动互联网新思维，构建基于移动互联的财务信息微信公众平台及手机APP软件，为广大师生员工提供个性化财务服务综合查询平台，提高财务工作服务水平和职工满意度。

4.实现财务报告、决策信息化

通过财务各业务系统的使用，高校已积聚大量的财务基础信息。为有效地利用已有的财务数据，应构建财务决策系统，可分析历年经费使用情况，相关财务数据，为学校管理者提供财务决策方案。

三、高校财务信息化建设的主要措施

1.转变观念， 正确认识高校财务信息化建设的重要性

信息化工程是“一把手”工程，要营造“领导重视，全员参与”的氛围。高校领导切实转变观念， 正确认识高校财务信息化建设的必要性和紧迫性[4]。高校现在所面临的社会压力和财务压力与日俱增，要求高校充分利用信息化管理， 加快推进高校财务信息化进程，提高财务服务水平。信息化工作涉及财务处全体人员，财务人员应积极投入财务信息化的建设中，不断适应财务信息化实施过程中带来的新变化，及时优化系统功能。

2.统筹规划、循序渐进、逐步构建综合财务平台

随着新信息技术的不断涌现及新要求的提出，原有的应用系统肯定不能满足高校发展的需要。因此，一定要统筹规划好财务信息化建设，不仅要考虑设备的投入、软件购置、人员培训等，还要不断地对信息化网络的建设进行升级改造，要有前瞻性、全局性、全面性思维，将财务信息有效集成、整合和优化，实现高校财务信息资源的共享最大化。

3.培养高素质的财务管理复合型人才

财务信息化对财务管理人员提出了更高的要求，应重视财务人员专业水平及计算机应用水平的提高。高校财务人员通过各种手段提高素质以适应财务信息化的要求。同时通过学习先进的高校管理理念， 提升自身的管理水平，具有较好的计算机能力和职业素质。

四、构建UFRP综合财务平台

本文结合作者在高校财务管理工作的实际情况，提出了构建了高校一体化的财务信息管理平台UFRP ，通过此平台可以打造校内联合财务服务平台，打造多渠道财务信息发布平台，打造教育主管部门实时财务监管及内控平台，具有较高的应用价值和推广价值。通过UFRP高校财务信息化管理平台，打造校内联合财务服务平台，打造多渠道财务信息发布平台，打造教育主管部门实时财务监管及内控平台。

各系统通过学生或教职工统一身份验证，权限分配，进行相应的互联互通，形成统一的高校财务UFRP信息管理系统。核心任务是：

①构建全面精细化预算管理系统。可实现各部门预算申报、编制、审核、汇总、下达、预算执行分析、绩效评价一体化。有利于提高预算的科学性、准确性、民主性、规范性，使预算执行分析、预算绩效评价及时化、信息化。

②构建校内资金结算中心、网银无现金发放系统、国库支付系统多系统融合的资金支付体系。通过资金集中管理、优化资金配置、统筹资金调度、最大限度地发挥资金使用效益，确保资金使用安全，实现资金支付的多样化及信息化。

③实时监管的财务内控体系。教育主管部门为及时掌握各单位财务状况，进一步加强财务监管，不断提升财务管理水平，促进各项教育事业健康、有序发展，可以通过财务监管系统，可以定期监管各单位财务状况。主要包括：ⅰ.财务报表。财务报表包括资产负债表、收入支出表和支出明细表等。ⅱ.国库指标执行情况表。各高校每月从省财政厅国库集中支付系统直接导出单位指标执行情况表。ⅲ.债务统计表。债务统计表包括银行贷款举借明细表、银行贷款偿还明细表和其他债务统计表等，各高校每月在监管系统逐笔填报，银行贷款情况统计表自动生成。

ⅳ、部门预决算数据。

④多角度财务信息公开及发布平台。ⅰ.触摸屏查询系统。学生及教职工可以查询学费收缴情况、个人工资、科研课题经费使用情况、部门经费情况等。ⅱ.WEB查询系统。切实提高财务服务水平。ⅲ.基于移动互联的财务微信公众平台。通过财务微信公众平台，可以达到财务信息发布、财务信息查询等功能。ⅳ.基于手机APP软件查询系统。适应新形势下移动互联网新思维，为广大师生员工提供个性化财务服务平台。

财务信息化已成为高校数字化校园和财务管理工作的重要组成部分，是会计电算化质的飞跃，是一项长期工程，我们应积极推进财务信息化建设，以信息化推动财务管理和服务理念的更新。因此，必须加强加快推进高校财务管理信息化建设，促进高校管理水平的提高，促进学校全面、协调、可持续发展，具有重要的战略意义和现实意义。

参考文献：

[1]邱升齐.高校财务信息化建设探讨.财会通讯，2011（8）：67-68.

[2]孙琪华.新形势下高校财务信息化建设的思考.会计之友，2013（12）：78-79.

[3]陈轲.论高校财务信息化服务体系的构建.会计之友，2009（1）：78-79.

[4]周骏.XX师范大学财务信息化建设的思考.四川师范大学，2013.

作者简介：钟 华（1981-），男，硕士，湖南邵阳人，南华大学财务处经济师。

基金项目：湖南省教育会计学会课题“基于UFRP的高校财务信息建设研究”资助。