浅论新形势下的高职院校招生工作

【摘 要】 本文介绍了广东省招生录取现状及高职院校招生的基本状况和主要途径，分析了高职院校招生过程中存在的问题，探讨了做好招生工作的主要途径与措施。要进一步推进考试招生制度改革，加大高职院校自主招生录取比例；建立稳定的生源基地；加强专业内涵建设，突出特色发展，努力实现“五个对接”；扩大招生宣传，树立良好形象。

【关键词】 新形势；高职院校；招生工作；途径

高等学校的生源竞争日趋激烈，在刚刚过去的2015年高考生源抢夺战中，北京大学、清华大学两所国内顶尖高校为了争抢生源闹得人尽皆知。知名高校尚且如此，一些地方普通高校在生源争夺战中的地位可想而知。处于高等教育末端的高职院校，在生源吸引力相对不足的情况下，能否做好招生工作可谓是关系到高职院校的生存与发展的关键。尤其是近年来随着高校的迅速扩招和中国实施计划生育的初见成效，每年的高考考生报考数量急剧下降。因此，能否保证足够的生源、能否应对高职招生“狼来了”的严峻形势，是不少高职院校工作的重中之重，特别是对一些成立不久的高职院校来说，任务十分艰巨。

一、广东省招生录取近几年的现状

近年来，全国高考报名总人数总体上呈下降趋势，录取率基本上保持75%左右，部分省市录取率高达85%以上。[1]就广东省而言，作为最大的人口流入地，广东高考报名人数与全国其他省市完全不同，在过去的14年（2001-2014）高考总人数总体趋势不降反升，呈现出逆增长状态。直到2015年，根据广东省教育考试院的统计数据，2015年广东省高考报名总人数为75.4万，比2014年略有下降，迎来高考报名人数的一个拐点。[2]

根据广东省教育考试院公布的历年数据分析，在广东近年的普通高考录取中，已经多年出现部分高校未能完成计划，且态势已从专科蔓延至本科层次。如：广东省2015年本科二B批次第一次征集志愿投档时，广东省招生办公布的文理科征集志愿计划达到17446人；理科征集志愿最低填报资格线从2B理科控制线483分下降到455分，降分达28分；文科征集志愿最低填报资格线从2B文科控制线474分下降到445分，降分达29分；在广东省第三批专科B类录取时候，该批次文理科征集志愿计划有34318人；第一次志愿征集时候理科共有132所高校、文科共有166所高校出现了“零投档”；本科批次的大规模降分录取，极大的影响了随后专科各批次的录取。各高校将会一定程度上面临着招生计划难以完成的现状，而这一现状将随着考生报名总人数的下降呈上升趋势。

二、广东省高职院校招生的基本状况及主要途径

截止到2014年底，广东省共有79所独立设置并实际招生的高职院校。其中，11所高职院校列入“国家示范性高等职业院校建设计划”（含骨干院校），25所高职院校列入“广东省示范性高等职业院校建设计划”。79所高职院校中公办院校52所，民办院校27所，全日制专科在校生70.77万人。广东高职院校主要分布在珠三角地区（67所高职院校分布在珠三角地区），从总体招生情况上来讲，国家级示范性高校生源要好于升级示范性高校，示范性高校要好于非示范性高校；从办学性质上讲公办高校要明显好于民办高校。（数据来源：广东省高等职业教育质量年报 2015）

目前广东高职院校主要招生途径有：普通高考招生、对口中职招生、自主招生、三二分段、五年一贯制等基本类型，其中对口中职招生、三二分段、五年一贯制主要面向的是中职、技校学生；普通高考招生主要面向高中学生；自主招生则可根据学校要求同时选择高中学生和中职、技校学生。

近年来，各高职院校主要招生人数来自于普通高考招生，但通过其他途径进入高职院校的学生人数比例在逐步扩大。2015年广东高职院校参加自主招生的学校增加到37所（2014年27所）。各高校共安排招生计划18000余人，比去年增加6900余人，实际录取17600多人，比2014年增加6000多人；五年一贯制高职班录取6700余人，比去年增加300余人；中高职三二分段录取7600余人，比去年增加3500余人；高职院校面向中职学校对口招生，共录取22000多人。（以上数据来源于广东省考试院公告整理）按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发﹝2014﹞35号），“2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道”的政策影响，各高职院校通过其他各类分类考试录取人数录取比例将继续逐年扩大。

三、高职院校招生过程中存在的问题

1、高职院校的办学层次问题

长期以来高职院校录取批次及时间安排基本上是在本科院校录取结束之后，录取的学生基本都为未达到本科院校录取条件，或者因志愿填报原因未被本科院校录取的学生。大部分学生选择高职院校最主要的问题是自己高考分数的原因，而不是综合考虑自身条件选择职业教育。因此高职院校学生录取后普遍存在报到率偏低、学生自身学习稳定性不高的现象。

2、专业设置问题

学校招生的实质是学生对学校专业的选择、对自己未来就业方向的选择，但长期以来由于受师资条件、实训设备、办学成本等多方面因素影响，各高职院校专业调整相对滞后。目前各高职院校主要存在问题：一是专业重复率较高，无法适应广东经济社会发展需要和无法体现出各高职院校的办学特色；二是教学内容与企业实际工作岗位、学生所学专业技能与企业实际需要有较大差距；三是校企合作深度融合不够，学校和合作企业受双方条件限制，无法对整个教学过程进行有效的深度融合。

3、招生宣传问题

大部分高职院校的招生宣传主要集中在高考结束后，但这个时间段重点本科院校、普通本科院校、高职院校等各批次高校大量集中进行宣传工作，导致学生信息汲取量过大，造成信息爆炸，无法取得应有的宣传效果。在一些高职院校的专业建设中，忽略了对外塑造品牌专业，缺乏对学校一级品牌的招生宣传，从而在社会上难以形成共鸣，这势必对招生有一定的影响。

四、做好高职院校招生工作的主要途径

1、进一步推进考试招生制度改革，加大高职院校自主招生录取比例

国家层面出台的《关于深化考试招生改革的意见》提出实行分类招考政策以及各省份陆续推进招生制度改革的形势，为高职院校日后着力构建现代职教人才立交桥带来了机遇。随着各省陆续出现生源下降的趋势，进一步推进考试招生制度改革，进一步加大高职院校自主招生录取的比例，进一步打通中高职学生的升学通道，吸引更多适龄考生选择职业教育，建立中职-高职-本科-专业学位研究生的直通渠道将成为未来职业教育发展的新趋势。因此，将高职院校部分招生计划、通过不同的招生方式逐步在与普通院校中的分批次录取单列出来，是保证高职院校自身顺利发展的重要方式。

2、建立稳定的生源基地

生源基地的对象不止包含了传统意义上的中学、中职、技校，也应包含企业。在传统的高职院校的招生生源基地建设过程中，虽然各高校纷纷加强与各地中学的联系，但受普通高考录取规则、学校当年招生计划、招生专业等因素的制约，各高校无法建立自己的稳定优质生源基地。

中职、技校生源基地建设。自2010年广东开始进行对口试点招生工作，特别是广东的“三二分段”等试点招生项目，自2010年启动以来已经由10所高职院校扩大到2015年的46所高职院校，参加试点的专业由18个扩大到2015年的538个，参与试点的中职学校由49所扩大到2015年的275所，参与试点的招生计划由不足3000人扩大到2015年的近25000人，参与此项试点招生工作的公办院校已经占广东公办高职院校的88%以上。该项试点项目对稳定扩大开展中高职衔接招生，建立高职院校生源基地，高职院校提前介入到中职招生的招生过程、教学过程、实践教学环节中，为中职学生的职业提升打开了通道。促进中高职协同发展、中高职一体化具有重要的实践意义，为提高中职入学率和中职学生升学率和高职院校生源基地建设创造了有利的条件。

建立企业生源基地。按照《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》教职成﹝2014﹞9号）文件指出：“现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养过程”，和《广东省现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》（粤教改办﹝2015﹞11号）文件指出：“要科学规划职业教育集团发展，鼓励高等职业院校、行业组织和骨干企业牵头组建实体性职业教育集团，重点推动以产业为纽带，校企合作、城乡结合、中高职协调发展的职业教育集团化办学”。可以预见，未来一段时间，面向全体劳动者的职业素质学历提升，企业员工技能培训，高校与行业企业合作共同制定课程标准、课程内容，高校直接参与到服务社会、服务企业将是未来高等职业教育发展的重要方向。

3、加强专业内涵建设，突出特色发展，努力实现“五个对接”

进一步加强专业内涵建设，突出特色发展，努力实现专业与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习的“五个对接”。“五个对接”的实质就是教、学、用三者的关系，明确了高职院校在人才培养过程中的标准。为了在人才培养过程中真正实现“五个对接”，高职院校首先需要加快自身改革的步伐，加强专业建设的战略布局和规划，逐步调整学校发展与社会需求的差距，一切以服务学生、服务社会为理念，不断探索建立社会需求大，学生报考多的专业，满足企业对技能型人才的需要。

加强学生个人素质的培养，高等职业教育培养的是技能型人才，除了要求学生有符合高等教育人才培养要求的基本理论素质、人文素质外，还必须具备较强的实践操作能力，因此要培养建立一支高素质的具备实践教学能力的教学团队，为学生实践能力的提升打下良好的基础。

4、扩大招生宣传，树立良好形象

积极加强招生宣传工作，正确认识常年招生宣传和集中招生宣传的关系。招生工作对于一个高职院校来说，应该当做一个常年的工作对待，要正确处理好常年招生和每年的定期集中招生之间的关系。加强招生宣传部门与地方中学的联系，是高校招生宣传的基础。而集中招生则是在常年招生的前提下，在实践中的密集型和高强度的宣传，通过现场与学生的沟通解除其心中的疑虑，并以热情的指导吸引学生的报考。两者之间互相补充，缺一不可。在宣传的过程中应该注重学校的品牌建设，应该将学校的专业建设作为学校招生的基础，良好的就业前景、稳定的学习氛围、过硬的教师素质以及强大的招生团队，对于一个高职院校的招生来说，是一种最为良好的环境。因此，对于学校的招生宣传工作，学校应该对内重塑品牌，对外树立形象，里应外合将学校宣传工作做大做强。

招生宣传的重要作用除了让考生和社会了解本学校外，还具备另外一个更重要的作用，即引导报考本校的学生根据自己的特长爱好，职业发展趋势在专业选择方面更趋理性化和针对性，避免考生在专业选择上出现跟风、随大流，甚至是专业选择上的失误，进而为学校下一阶段人才培养教学过程，学生自主学习过程中和今后的就业过程打下坚实的基础。

五、结语

日益严峻的招生形势和激烈竞争导致现今的招生工作更加专业化、多元化和复杂化，面对生源竞争的加剧和考生择校的日趋理性，也在一定程度上对高校的招生工作提出了更为严格的要求。招生工作应该更加注重对现实和考生实际需求的理性分析，进而改进宣传方式，内强素质，外塑形象，通过加强自身建设，在人才培养过程中真正做到以学生的需求、以社会的需求为核心，将学生真正需求的、真正关心的东西体现到招生宣传的过程中。

【注 释】

[1] 元祥.在生源锐减形势下高职招生宣传工作的思考[J].科技创新导报，2012（33）.

[2] http：//www.eol.cn/html/g/report/2015/index.shtml.2015年中国教育在线高招调查报告.广东数据分析篇.

【作者简介】

周华杰（1982.5-）男，湖南永州人，硕士，广东开放大学（广东理工职业学院）.