广播电视大学实践教学存在的问题及其对策

刘鹏举

广播电视大学自创办以来主要是办高职高专教育，实践教学体系的建立与完善是电大实现应用型专门人才培养目标的重要保证。但是实践教学一直是电大教学的“短板”，这在很大程度上制约了电大教学质量的提高与电大事业的发展。我们认为，相对于电大的社会定位与培养目标，电大学生在基础理论知识方面已经足够用，他们缺乏的是高技能、是实践应用能力。所以，坚持以服务为宗旨，以社会需求为导向、以就业为导向，强化实践教学体系建设，应该成为电大教学改革的突破口。如今，河北广播电视大学已经建设成为由15所市级电大、139所县级分校和1个教学点组成的覆盖全省城乡的综合性开放大学，成为河北省教育事业的重要组成部分。为了了解电大在实践教学方面的基本情况，我们对全省电大系统11个市级电大的专职教师进行了一次摸底调查，结合我们多年的实践体会，对存在的主要问题进行分析并提出对策。

一、存在的主要问题

传统观念影响较深，实践教学地位较低受传统教育思想和教学观念的束缚，多年来，电大教学重理论、轻实践，先理论、后实践，认为实践教学仅仅是教学过程链条上的附加环节，实践教学作为实现高职高专培养目标的主要途径还没有被人们所接受，实践教学体系架构还没有形成，长期沿袭下来的“本科压缩式”教学既不适应高职高专学生的求知需求，也不符合用人单位对人才素质的需求。此外，学校与企业分离、课堂教学与生产实际脱节，也使培养出来的学生不懂新技术、新工艺，缺乏与企业岗位相适应的实践动手能力。

资金、设备投入不足，实践教学条件有限长期以来，教学基础设施薄弱，实践经费紧缺，实习基地建设滞后，开展实践教学面临许多困难。许多专业都没有实验、实训条件，有些基础实验要去其他学校的实验室进行，许多实践性教学环节变相取消。只有不足1/3的课程能够按计划全部完成实践教学，其他都因为条件不具备、经费欠缺等原因不能完成。在市场经济条件下，企业不愿再为毕业生付出培养成本，实现学生毕业与就业的无缝对接，是经济社会对电大实践教学提出的新挑战。

“双师型”师资缺乏，实践教学能力欠缺电大绝大部分教师都是从学校毕业后直接来到学校的，由于缺乏实际工作经历和经验，有效地组织实践教学就相当困难，开发设计性、综合性、创新性的实践教学项目更无从谈起。从问卷调查可知，电大具有“双师型”资格的教师只占19.8%，与同类院校5%～6%的比例相差甚远，这种状况很难达到培养应用型专门人才的要求。

管理制度不够健全，实践教学管理粗放实践教学的管理理念相对滞后，管理制度不够健全，管理方式和手段比较传统，习惯于按过去的经验和传统模式对实践教学实施管理。有些制度没有很好地体现“以服务为宗旨，以就业为导向”的指导思想，有些制度流于形式，无法保证效果。实践教学的质量标准和工作规范不够完善，有效的质量监控体系还没有形成，缺乏对实践教学工作的指导或带动。

制定教学计划缺乏必要的论证，随意性强教学计划是组织、管理教学和确保教学质量的基本依据，它决定着学生的知识结构、能力结构与素质结构。但是，反思教学计划的制定过程不难发现存在着缺乏科学性与严谨性、没有科学论证的程序与方法等问题。在时间和空间、教学计划和教学资源、理论教学和实践教学、实践教学系统内各要素之间的整合匹配等都缺乏科学的论证。

教材定位不准确，缺乏高职高专特色教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，实践能力的培养很大程度依赖于教材内容及其编排方式。目前存在的主要问题是：（1）符合高职高专教育特色的教材严重不足，教材定位不准确，基础理论分量太重，应用技能比例偏轻。（2）教材版本、内容陈旧，不能及时反映新理论、新技术、新工艺，教材内容脱离实际，缺少配套的实训类教材。（3）实践性教材严重不足。市场上的专科教材主要是供教师讲授基础知识使用的，缺乏实践训练教材。（4）教材内容与职业资格证书标准脱节。目前，许多教材的内容与劳动部门和行业管理部门颁发的职业资格证书或技能鉴定标准缺乏有效衔接。

二、应采取的对策

端正认识，确立实践教学应有的地位坚持走以内涵发展为主的道路，创出自己的特色。从指导思想上确立“以服务为宗旨，以就业为导向，培养现代化建设需要的技能型、应用型人才”的目标，解决基础知识教学与实践教学一手硬、一手软的问题。要切实从专业学科为本位向职业岗位和就业为本位转变，沿着“从操作岗位干起，向技术岗位努力，朝管理岗位迈进”的思路，使学生力争成为操作能手、技术骨干、管理精英与创业先锋，为学生构筑进入职业生涯的“匹配性接口”和后续发展的“基础性平台”。

从培养目标出发，建立完整的实践教学体系教学体系分为基础知识教学体系和实践教学体系，二者相辅相成。实践教学体具体包括：（1）实践教学目标体系。主要包括加深学生对基础理论知识的理解掌握；培养学生的实践能力、职业素质与创业能力；增强实践情感和实践观念等。（2）实践教学内容体系。把握理论教学以“必需、够用”为度，把实践教学内容贯穿于教学全过程。（3）实践教学条件体系。主要指实践教学的保障层面，涉及教师队伍、实验实训设施等方面。（4）实践教学管理体系。主要包括实践教学的组织管理、运行管理和制度管理，建立质量保证体系，加强控制与监测。

加强“双师型”师资队伍建设，为实践教学奠定人力基础从学校的长远发展看，加强“双师型”师资队伍建设与改善师资队伍的学历层次、职称结构同样重要。应当按照实践教学的目标要求制定具体的师资队伍建设规划，重点加强对现有教师培训方向和培养方法的研究。要鼓励教师到企业或实训基地锻炼，或定期脱产到行业企业挂职或顶岗实践，在实际工作中提高教师的实际工作能力。尝试建立具有“双资格证书”的教师准入制度，还可以从企业聘请能工巧匠或高级技术人员、高级管理人员做兼职教师，独立承担某些课程的教学任务。改变传统的“学术型”教师考核评价体系，建立有利于师资结构调整的考核办法与分配制度，鼓励教师以极大的热情投入实践教学改革。