关于民办高校所得税税收问题的探究

魏春华

摘要：随着我国教育事业的不断发展，民办院校在整个教育产业中发挥的作用不断加大，对其所得税征收问题成为当前各界关注的重点。本文主要对当前民办院校个人所得税和企业所得税征收现状及存在的问题进行分析，并在此基础上提出相应的对策建议，以充分完善当前民办院校所得税征收机制，促进民办院校的健康长期发展。

关键词：民办院校；个人所得税；企业所得税；对策建议

民办院校的发展是对当前我国教育事业的重要补充，对促进我国教育事业的发展具有十分重要的作用。当前，随着我国民办院校数量的不断增加和规模的不断扩大，对其个人所得税和企业所得税的征收问题成为影响民办院校发展的重要因素。民办院校所得税征收还存在税收结构不合理、税收标准不明确、相关的法规政策不完善等诸多的问题，这不仅使得民办院校的税收工作存在较大的困难，而且也在很大程度上阻碍了民办院校的健康长期发展。本文主要对民办院校所得税税收现状及存在的问题进行分析的基础上，提出相应的对策建议，以构建科学合理的税收机制，以此保证民办院校的健康长期发展。

1.民办高校所得税税收现状及存在的问题分析

1.1 税收结构不合理

税收结构在很大程度上决定着税收的合理性。当前，随着我国民办院校的不断发展，其一方面成为我国教育事业发展的重要补充，对整个教育事业的发展起到了十分关键的作用，成为我国现阶段重要的教育模式之一。另一方面，在税收方面，我国民办院校与公办院校存在较大的区别，其主要是由个人或者企业投资办学为主，因此要征收个人所得税和企业所得税，因此对税收结构的合理安排成为整个税收的关键。目前，我国民办院校的个人所得税和企业所得税的税收结构还存在较大的不合理性，个人所得税方面，存在重复征收的问题，使得很多投资办学的个人积极性受到打击。在企业所得税方面，虽然国家不断对民办院校出台税收优惠政策，但是在税收的具体结构方面还有待于进一步完善。因此使得民办院校的所得税税收存在诸多的不合理现象。

1.2 税收标准不明确

税收标准一方面决定了民办院校所得税征收的总量，另一方面决定了民办院校所得税征收的公平性。当前，我国民办院校的所得税税收标准还存在不明确等问题。一方面，作为纳税的主体，民办院校在缴税纳税方面，对其具体的税收标准存在模糊的认识，因此很多民办院校会因此出现偷税漏税的行为，为税收带来了较大的困难。另一方面，税务部门在对民办院校进行征税的过程中存在较大的随意性，虽然目前的税收标准较为固定，但是其仍然存在较大的浮动性，这就使得民办院校和税收部门之间存在一定的所得税税收的矛盾，这也是当前我国民办院校所得税税收存在的问题之一。

1.3 相关的法规政策不完善

民办院校所得税的税收必须要在完善的税收法规政策下才能够得以顺利的实施。当前，针对于我国民办院校的税收法规政策还不完善，一方面，在现有的税收政策中，专门针对于民办院校所得税税收的法规政策较少，且其具有笼统性，难以根据各民办院校的实际情况制定相应的标准。另一方面，我国的税收政策的更新较慢，其更新和完善速度难以更的上民办院校发展的需求，因此其服务于民办院校所得税税收的能力显得十分有限。缺乏完善税收法规政策的保障是当前我国民办院校所得税税收面临的又一重大问题。

2.民办高校所得税税收合理化的对策建议

2.1 构建合理的税收结构

构建合理的税收结构是当前实现民办院校所得税税收合理性的关键举措之一，一方面，要针对个人所得税，根据个人投资民办院校的具体情况制定相应的税收结构，使其既能够满足税收的需求，又能够对投资者起到激励作用，进而增强其投资办学的积极性。另一方面，对民办院校的企业所得税，要继续依据国家相应的税收优惠政策，减轻其民办院校企业所得税的负担，以当前我国整个教育事业的发展为目标，通过科学合理的税收促进民办院校的健康长期发展。

2.2 明确税收标准

在民办院校所得税征收的过程中，必须要明确税收标准，不管是个人所得税还是企业所得税，都要严格制定和实施相应的标准。一方面，要根据民办院校的实际发展情况，制定差异化的所得税征收标准，继续实施税收优惠政策，降低民办院校发展的成本，并根据其发展不断对税收标准进行优化。另一方面，要通过严格的监督管理机制，对所得税税收的标准实施情况进行监督，使其能够实现透明化、公正化和合理化，进而促进我国民办院校与所得税相关政策的不断发展和完善。

2.3 完善相关的法律法规建设

完善的所得税税收法律法规是对民办院校有效征收所得税的关键。一方面，要对现有的所得税法律法规进行修正和完善，使其能够充分满足民办院校发展以及我国所得税变动的需求，适当加大对所得税相关法律法规的制定和实施力度。另一方面，要根据民办院校的发展需求创新所得税税收的相关法律法规，使其能够在现有的基础上不断完善法律法规政策，同时又促进了我国民办院校的健康长期发展。

总结

税收问题是民办院校在发展的过程中不可避免的重要问题。当前，随着我国民办院校的不断发展，其个人所得税和企业所得税的税收问题显得越来越重要，现阶段我国民办院校的所得税税收问题还存在诸多的问题，因此本文提出应该从构建合理的税收结构、明确税收标准、完善相关的法律法规建设等方面出发，全面规范对民办院校的所得税税收问题，进而实现民办院校更好更快的发展。

参考文献：

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