事业单位会计成本核算问题研究

路爱玲

摘要：在传统概念里，事业单位的主要目的是满足社会公共需要而并非盈利，其主要资金来源是国家的财政拨款而并非经营获得的利润。因此，长期以来事业单位都缺少对于会计成本核算问题的重要性的正确认识。随着社会经济的发展，人们开始逐渐意识到了事业单位进行会计成本核算的必要性。接下来笔者将简要阐述事业单位会计成本核算中存在的一些问题和提供解决方法。

关键词：事业单位；会计成本核算；问题及对策

随着我国经济的快速发展，事业单位的会计成本核算方式在市场的冲击下显现出了它的弊端。

1.事业单位会计成本核算中存在的问题

1.1资产情况不能全面客观地反映出来

目前事业单位在会计成本核算方面采用的是收付实现制，对于资产和负债情况的反映程度较差，且其对费用以及收入确定归属期的方法是按照货币资金收付日期来实行的，这就造成了信息的局限性和片面性。

1.2成本的效益观念严重缺乏

由于事业单位的某些特殊性，它常常不必担心运营成本、生产预算以及产品收益，也就不存在资金方面的压力。而且权责发生制原则不被事业单位广泛采用，承担费用和获得收益的对象不对应，造成费用与收益的对比考察不能顺利进行，成本的效益也就难以计量。再加上经济责任也不需要事业单位来承担，事业单位在实现成本效益最大化方面的动机就不够充足，甚至还有往相反的方向发展的趋势。

1.3固定资产不做折旧减值准备

在事业单位的会计成本核算中，正在投入使用的固定资产不计折旧费用和减值准备，被丢失、被私人长期占用以及已经被磨损严重、不能再投入生产活动中使用的固定资产也不能及时清理，以上两点造成了账面上的固定资产的价值与实际经营活动中固定资产的价值有所出入，进而会计成本核算就存在误差问题。

1.4会计信息缺失情况严重

随着社会的不断进步和市场经济的不断发展，在传统意义上为非营利机构的事业单位的职能也在发生着变化。事业单位的资金来源不再只是依赖于国家的财政支持，除此之外它还在保证本职职能的前提下进行了积极的产业结构变革和技术引进。这固然是一个符合社会经济发展规律的创举，但是与此同时，本该与事业单位的发展一同进步的会计信息制度却与其脱节，本来就存在着会计信息缺失情况的事业单位，其优势与会计信息缺失情况产生了更加明显的对比性和矛盾。

2.会计核算成本中存在的问题的应对措施

2.1提高从业人员的会计素养

在事业单位中普遍存在的一个现象就是，大部分事业单位的会计人员并不是会计专业毕业的。他们的会计素养和业务熟练度并不能满足会计成本核算的要求。因此，要使其能够胜任事业单位的会计工作，并且对事业单位的会计核算制度做出一定改善和贡献，就必须先通过专业培训提高他们的会计素养。而且根据边际报酬递减规律，应当对事业单位的会计进行适当的裁员，提高工作效率。这样一来，在进行接下来的会计成本核算制度改革时就兼具了“技术性”支持和效率。

2.2正确划分不同费用应属的会计期间

正确划分不同费用应属的会计期间要求事业单位必须坚持实行权责发生制的原则，即发生于本期的支付要由本期及以后各期分担的费用支出，并且按照一定的规则准确地计入本期及以后各期的会计核算中；本期应付而未付的费用要预计入本期成本核算中等。只有将全部的费用和产品成本从时间上确定其应属的成本核算期，才能给会计成本核算的正确性以保障。此外应当注意的就是防止有人通过预提、待摊等方式掩盖其对各月成本随意调剂的做法。

2.3合理平衡成本与质量的关系

在事业单位对成本效益不断进行最大化的过程中，一定要注意的问题是要合理平衡成本与质量的关系。即不能只注重提高成本效益，而忽略产品质量。以采购原料为例，合理降低成本的方法应当是采取先到货后付款的采购方式，避免事业单位资金因其他原因损耗和浪费，而不是购买价低的劣等原料，以产品质量下降为代价的节省成本。只有在不影响事业单位未来发展的前提下，进行合理的成本缩减才是真正合理有效的方法。

2.4完善事业单位会计成本核算制度

为保证事业单位会计核算制度改革的顺利进行，应当实行的最根本、最基础的措施还是制度措施。只有制度首先完善，才能通过对制度的严格遵守和灵活运用来解决问题。比如要对资金分配进行相关的管理规定，避免分配随意化带来的资金过度分配和会计成本核算的不准确。此外在事业单位会计成本核算中还要避免成本核算模式的单一化，将不同的成本核算模式灵活地运用于成本核算中，提高成本核算制度的灵活性和效率。还有对于应该纳入会计成本内的费用科目以及不应纳入会计成本内的费用科目要进行严格的规定，这样一来可以有效地提高会计成本核算的规范性和减少会计成本的无关额目。

3.事业单位会计成本核算制度改革的必要性

事业单位的成本核算有利于企业通过自身的经营活动来发现自身的优势和存在的不足，进而有针对性地提高自身在优势方面的竞争力和弥补自己的劣势。由此看来，事业单位合理有效的会计成本核算不失为一种提高事业单位竞争力并且使其获得长远发展的有效手段。而对于一个事业单位的内部管理而言，会计成本核算也是一种加强自律建设的重要方法。”只有内部安定，才能图谋外部的发展。然而事业单位现有的会计成本核算制度并不能满足以上要求，因此，对于事业单位会计成本核算制度的改革势在必行。

总结

我国事业单位的大多存在以上所述问题，而且国家及事业单位自身也采取了一系列的措施。因此，我国事业单位应及早认清会计成本核算对于事业单位的重大意义，对已发现的问题和弊端及时解决和完善，对于未发生的问题及早革新制度防患于未然，使会计成本核算发挥其作用，从而有利于事业单位的进步与发展。

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