试述统一社会信用代码在现代网络经济活动中重要作用

刘伟东

【摘要】统一社会信用代码在现代网络经济活动中的作用是由其本身的特点所赋予的，统一社会信用代码的特点在现代网络经济活動中的重要作用中又得到体现，它的作用和特点是统一的。概而言之，统一社会信用代码的作用是，经其法定的形式非企业单位的最基础的信息资料，以统一代码为特征的标准信息单元经技术处理后，输入计算机，形成分层级的代码信息网络系统，通过对其内容进行综合、分类、开发、传输等技术整理，从而实现在现代网络经济活动中的重要作用。

【关键词】统一社会信用代码；网络经济；作用

现代社会是网络迅速发展的时代，并且由其占主导地位。网络的迅猛发展给人们的生活带来了众多方便，例如网上购物、网上充值，缴纳各种费用，进行交易等等，人们不用出门就可以办理相关的业务。网络在给人们带来便利的同时也存在一些弊端，如交易双方是否实名，网络交易时的诈骗等，要想有效的解决此类问题，统一社会信用代码是行之有效的方法。统一社会信用代码在网络经济活动中的具体作用主要有以下几个方面：

一、采集和存储基础信息，为代码网络系统的开发利用提供基础信息资源

组织机构代码是指由国家质量技术监督部门给每个机关、事业、企业、社会团体、民办非企业单位和其他组织机构即单位颁发一个全国范围内统一的始终不变的表明其法定身份的惟一代码标识，其具体的表现形式为组织机构代码证即单位“身份证”，组织机构代码基本信息内容包括单位名称、单位代码、单位类型、经济类型、经济行业、业务范围、注册资金、单位负责人、单位地址、联系电话等几十项单位最基本信息。自1989年我国实施组织机构代码标识制度以来，给单位颁发的组织机构代码证覆盖了几乎所有的单位。可以说，作为政府和社会最基础最重要的公共信息资源，就是通过组织机构代码这种形式采集和储存，其开发利用的发展程度反映了一个国家、乃至一个地区一个城市的文明和社会经济发展的现代化程度。显然，统一社会信用代码这种特殊的作用，是其基本的作用。

二、统一社会信用代码是政府进行宏观管理的重要工具

每一个社会信用代码代表一个唯一的单位，这些以统一代码为特征的标准信息经技术处理后，为我国社会主义市场经济有序转变和政府有关部门对社会、经济进行有效管理监督提供了必要的技术手段。例如，国家可以通过汇总单位基本信息进行分级开发，获得我国或某一地区的产业结构信息和市场发展状况，以便研究整理作为制定政策、进行宏观调控之用。又如，利用电脑通过代码即可查阅各单位资料，使银行、税务、劳动、公安、海关等政府部门实现了资源共享，几十项管理都可以通过代码来进行监控。因此，统一社会信用代码标识制度已成为国家整个经济和社会实现现代化管理的基本制度之一。

三、统一社会信用代码和CA结合构筑电子商务安全平台，为网上安全交易保驾护航

21世界是网络信息时代，电子商务已经成为人们现代社会和经济活动的热点。如何在网上保证交易的公正性和安全性，保证交易双方身份的真实性，保证信息的完整性以及交易的不可抵赖性，成为推广电子商务活动中需要解决的最关键的问题。随着商家在电子商务中越来越多地使用加密技术，人们都希望有一个可以信任的、公正的作为第三方的权威机构，以便对交易双方身份以及有关数据进行数字认证。因此，推广电子商务的第一件大事，就是要建立安全体系结构，而数字认证是电子商务安全体系的核心。

统一社会信用代码是由国家统一颁发的一个在全国范围内统一的始终不变的表明其法定身份的唯一代码标识，具有权威性、唯一性和完整性等特点。因此，统一社会信用代码与CA结合构筑电子商务安全平台，可以保证网上身份认证的权威性和身份的唯一性，可保证电子商务活动的安全正常进行，为网上安全交易保驾护航。

四、单位之间联系的桥梁和纽带作用

现代通信技术克服了时间和空间的局限性，使得人们在广域范围内随时随地获得和交流信息完全成为可能。统一社会信用代码后，政府和社会各应用部门可通过网络输入单位代码，即可直接查询到全国任何一个机关、事业、企业单位、社会团体、民办非企业单位和其他单位的基础信息，为各相关部门的业务办理、相关事宜的查询等提供便利。各个单位之间也可以通过输入信用代码了解彼此之间的详细信息、单位情况，增加彼此间的对话和沟通，为各单位提供方便的同时又可减少不必要的重复工作。因此，统一社会信用代码是连接政府各职能部门之间的信息传输带，是各单位之间沟通的桥梁。从而又大大拓宽了代码信息的应用范围，提高了代码信息的使用价值，为代码信息开拓了更广阔的市场空间。

五、统一社会信用代码对促进和提高工作效率具有重要作用

统一社会信用代码通过计算机网络系统为实现各单位、各部门信息资源的共享奠定了基础，避免了对单位基础信息重复采集、重复投资和资源的浪费。而统一社会信用代码证可直接与计算机信息管理系统交换信息。统一社会信用代码信息在工商、税务、银行、公安、财政、人事、保险、统计、海关等部门及其它各应用单位的广泛应用，打破了区域、时间、空间的局限性，从而大大促进和提高了工作效率。

现代化离不开信息化，信息化又离不开对基础信息资源的采集、开发和利用。基础信息资源的采集、开发与信息需求的相互作用，从而进入信息网络化时代，并推动时代的发展进步，成为推动经济增长的因素。代码工作肩负历史使命，要抓住机遇，不断探索，利用信息网络更多、更快、更直接地学习国内外先进技术、科技信息、管理经验等，更好地为国民经济建设服务。