推行农业机械化 发展农机化组织

郭万华 刘诚

摘 要：农机合作社是农村劳作必不可少的生产经营主体，是按照法律法规成立的农民专业合作组织。通过介绍梅河口市山城镇河南村金正焕农机生产专业合作社的发展道路及其成长历程，阐述了发展农机生产合作社在解决粮食生产效益、促进农机化水平提升、水稻生产季节性用工难、加速农机新技术新机具的推广等农业生产中起到的主要作用。

关键词：农机合作社；农业生产；作用

中图分类号：F324.2 文献标识码：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.07.013

0 引言

农机生产专业合作社是按照《农民专业合作社法》《农民专业合作社示范章程》《农民专业合作社登记管理条例》和有关法律、法规，依法成立的以农机生产服务为主的农民专业合作组织。以服务成员为宗旨，遵循着“入社自愿、退社自由”的原则，为合作社成员和其他个人或团体提供服务的组织。

梅河口市正焕农机化生产专业合作社座落在山城镇河南村，其前身为梅河口市正焕水稻绿优米种植专业合作社，2008年6月，金正焕在市工商局重新注册成立“正焕农机化生产专业合作社”。目前，正焕农机化生产专业合作社拥有入社会员近400户，大中型拖拉机及农机具200余台（套），全社统一耕种水稻面积达6000亩，生产销售水稻3000多t，年创造经济收入1100多万元，合作社人均年收入1万余元，在推进土地集约经营和全程农机化示范区建设上发挥着示范引领作用。

1 正焕农机化生产专业合作社发展之路

1.1 合作经营，集约化生产

金正焕所在的梅河口市山城镇河南村，是一个以种植水稻为主的朝鲜族村，全村共有110户，人口430人，耕种面积1500亩，全部为水田，是以种植水稻为主的生产村。过去，全村一直靠耕种人均3.2亩水田维持生活，生活水平偏低，增收致富步伐缓慢。从20世纪90年代开始，村民们陆续去韩国外出打工，劳动力占去140人，部分在国内打工人员有133人，外出打工人员占劳动力90%以上。劳动力出去务工了，可土地不能荒着，需要有人耕种管理。在外打工的金正焕看到数不清的农民工在城市打工挣钱，又了解到这些农民家里的耕地大多闲置，这让他想起本村也有好多这样的情况，使他有一个很大的想法，人人都进城打工，我能不能不和他们同行而返乡呢，于是，他便返回家乡，承包了村里一部分出国劳务农户的120亩土地，开始了他的创业路程。

水稻的种植，品种是关键。金正焕一开始就把水稻种植品种放在第一位，种植绿优水稻，在众多的水稻品种中，选取了米质好、产量高、价格稳的秋田小町。此品种原产日本，是水稻良种，适合梅河口地区自然条件生长。一年下来，收入10万多元。随着耕种技术不断的成熟与提高，他渐渐地体会到发展现代农业生产，单靠小打小闹，走小农发展意识，小规模经营是绝对没有发展前途的，必须得形成规范化、高标准、集约化生产经营规模。在2005年末，他把全村1500多亩稻田地全部承包下来，成立了水稻绿优米种植专业合作社，实现土地的集约化经营。在生产经营方式上达到了五个统一：既统一种植品种、统一耕种技术、统一商品品牌、统一出售价格、统一销售渠道。当年600多t的秋田小町水稻，以优质米的品质每公斤1.2元钱的价出售于韩国和日本，年创收入达到了70多万元。随着现代农业的快速发展与消费者对农产品安全的逐步重视，农业发展已经进入到品质、品牌竞争阶段。正焕合作社及时顺应市场需求，严格按照无公害和绿色食品的标准组织生产，专门注册了“绿优”有机、绿色大米品牌商标。以秋田小町水稻特有品质，以标准化绿优生产模式，保证了产品质量安全，同时也提高了商品市场竞争力，产品远销国外和东北各地，实现了村民共同致富的目的。

1.2 依靠科技与政策，扩大经营生产

农业生产季节性要求很高，特别是农业集约化生产后，在农忙时需要大量的劳动力。由于农村劳动力的转移，农忙时出现争劳动力现象，劳动力的用工费用不断地增长，而且人工插秧速度慢、作业成本高、插秧质量也不好。要想走农村产业化道路，必须依靠科学技术和先进的机械设备，形成规模化农业产业。2006年，国家出台了农业机具补贴政策，在惠农政策的扶持下，金正焕与10余户村民签订了入社合同，以投入农机具为入股形式，购置了拖拉机、插秧机等农用机械16台，扩大了合作社成员队伍，实现标准化生产、集约化经营，大大提高了生产效率，减少了生产成本的投入。

2008年，正焕水稻绿优米种植专业合作社在工商部门更名为正焕农机化生产专业合作社，注册资金630万元。从合作社建立以来，通过多次召开全体会员大会，确定了合作社库棚建设、管理等方面问题，同时也成为了省委王珉书记扶持现代农业建设示范基地联系点。 2009年确定为水稻生产全程机械化示范区建设项目试验点，计划在三年内投入帮扶补贴资金400万元，进一步提高农机化生产水平。在国家扶持资金的基础上，合作社又投资200多万元，先后购买了高速水稻插秧机、水稻收割机、大型拖拉机，新建12栋育苗大棚，新增两台育秧播种流水线，购置2.2万个育苗硬盘。如今，正焕农机化生产专业合作社已颇具规模，实现了水稻育、插秧，植保和收割全程生产机械化。机械化作业能力由5000亩增加到目前8000亩，机械化水平大大提高。代表全市的水稻育插秧、水稻机械收获等现场会多次在正焕农机化生产专业合作社召开，为发展梅河口市水稻生产全程机械化示范建设提供了宝贵经验。

1.3 规范管理，引领未来

合作社发展壮大，必须要有好的管理。正焕农机化生产专业合作社按照《农民专业合作社法》管理运行，根据合作社实际需要，设置了合理的内部组织结构。通过入社全体成员选举产生了理事会和监事会，理事会下设生产部、培训部、销售部、财务部和农机作业部，并制订了合作社相应规章制度，严格规范农业机具使用和维修、水稻生产技术攻关、营销资金管理，让合作社从生产到销售成为高速运转的机器，同时也确保了国家投资的资产不流失，增强了辐射带动能力，合作社辐射带动能力由原来的20 km扩大到60 km。为了推动梅河口市农机化生产合作社和水稻生产全程农机化示范区建设，合作社主动帮助其他农机大户组建合作社，在合作社管理、运行模式等方面给予指导。在正焕农机化生产专业合作社的影响、带动、扶持下，自2008年以来，梅河口市新组建的农机化生产专业合作社已经超过400家。金正焕的想法是让正焕农机化生产专业合作社不仅在全市领先，更要在全省争先，走一条农业全程机械化生产之路。

2 大力发展农机化生产专业合作社的重要意义

在建国初期，我们领袖就高瞻远瞩的指出：农业的根本出路在于机械化！要发展现代农业，农业机械化是重要物质技术基础，也是现代农业的重要内容和里程标志。发展农业机械化的快速推进，是改善农村生产经营状况，提升农民生活条件，农业增产增收的重要措施。建设现代农业必须大力发展农业机械化专业服务组织，有效途径就是组建农机化生产专业合作社。

2.1 促进粮食增产增收，提高劳动生产率

农机化生产专业合作社采用机械化作业，保证了作业质量，苗全苗齐，水稻增产明显，亩产达550 kg，比传统手工插秧增产40 kg。而且由于实施了标准化育秧，省工、省种、省肥、省大棚等农资投入，标准化高，品质提升，插秧作业期短，水稻长势旺盛。在实施水稻生产全程机械化示范项目中，经过测算，亩成本较传统的人工作业成本降低了168元，扭转了传统粮食生产效益低下的局面。

2.2 促进了农业机械化水平的快速提升

在农业生产中，农业机械的一次性投资较大，资金回报期长，机械的闲置时间长，有效利用率低，发展大中型机械更是难，农机专业合作社的成立，合理的配置了农业机械，优化了机械利用率，而且更能发展大中型机械的投入，机械化水平得到了快速的提升，加快了农机化作业进程，提高了农机社会化服务水平。

2.3 解决了劳动力短缺，季节性用工难问题

农业生产季节性强，特别是春季，农村劳动力的转移使从事农业耕种的劳动者逐渐减少，出现了用工荒、用工难的问题。发展农机化专业合作社，提高了农机具的使用效率，提高了工作效率，减少了劳动用工，减轻了农业劳动强度，改善劳动生产条件，解决了农忙时用工难、用工荒的问题。

2.4 加速农机新技术、新机具的推广

农机专业合作社都有一定的规模和实力，为了发展对新技术、新机具有强烈的需求欲望，有利于加速农业的新机具、新技术的推广，促进农业的机械化装备水平，起到了宣传带动、推广应用的作用，逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。农机专业合作社凭借独有的资金、机具和技术优势，可以将农民手中大量的零散土地集中起来，搞土地规模化经营，提高了土地利用率和经营效益，又为大型、新型农业机械的推广应用提供了便利条件。

经过多年的发展经验证明，发展农机化专业合作社，为调整农业产业结构，加快农村产业化进程和发展适度规模经营创造了有利条件，为促进农业提质增效、粮食持续增产增收，发挥着十分重要的作用。