注重“五个强化”抓好非公企业党建

高进超

加强非公有制企业党建工作，是适应非公有制经济发展形势，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的迫切需要。近年来，随着金湖二桥的开通和县“一主四辅”空间规划的逐步实施，越来越多的非公企业在陈桥镇落户发展，同时也给我镇非公企业党建工作提出了新课题。为此，我镇党委高度重视，将非公企业党建工作作为基层党建的重要组成部分，与经济发展、机关党建等工作同规划、同布置、同落实。

陈桥镇位于金湖县西北部，南临淮河入江水道，老三河贯穿腹部，宁淮东线全线贯通，国家西气东输储气库项目坐落境内，是金湖的“桥头堡”和“北大门”。全镇共有11个行政村，人口23022人，全镇党员1100多名，耕地面积58863亩，拥有以江苏爱特福股份有限公司为代表的近百家企业。近年来，我镇紧扣基层党建工作总体部署和要求，坚持企业“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的方针，着力改革优化非公企业党组织设置，强化企业党组织领导班子和干部队伍建设，努力推进新形势下乡镇基层党建工作，形成了非公企业党建和企业发展互促共进的良好局面。

一是强化阵地拓展。以阵地拓展为载体，不断强化非公企业党建的基础。进一步完善了非公党建工作领导体制和工作机制，镇党委成立了非公有制企业党建工作领导小组，主要领导任组长，分管领导具体负责，统筹协助指导非公有制企业党建工作，形成上下贯通、职责明确、覆盖全镇的组织网络。建立党建工作激励机制，将非公有制企业的党建工作纳入到全镇的党建工作中，作为考核的重要内容。加强非公企业党组织的组建，强化阵地和网络。镇成立了非公企业综合党委和非公企业联合党支部，分管领导、涉企服务单位人员分别担任书记和委员，完善非公企业党建组织网络、活动场所和工作阵地。

二是强化队伍建设。不断加强非公企业党建队伍建设，优化党建工作干部队伍。加强企业党建指导员队伍建设，非公有制企业党建指导员选派率达到100%，还没有发展党员或还没有成立党组织的非公有制企业均选派了党建指导员，采用一人一企、一人多企的不同方法，从乡镇机关、事业单位中选派政治素质高、业务精通、作风优良的党员干部，担任非公有制企业党建指导员，通过上门宣传、座谈交流、发放资料等有效形式，向非公企业主大力宣传党建工作意义，提高非公企业主对党建工作重要性的认识。在企业党员队伍建设上，广泛开展生产技术骨干培养或党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员的活动，使一批政治文化素质高、工作责任心强、懂经济、会管理的党员成为非公有制企业的中坚力量，充分发挥了党组织在非公企业的政治核心和政治引领作用。

三是强化发展引领。根据县委《关于加强和改进非公企业党的建设工作意见》，进一步完善非公企业各类扶持政策，对非公企业发展壮大起到了积极促进作用。按照非公企业资金、人才、技术等实际情况，开展银企融资对接活动，引导金融部门将更多资金向非公企业倾斜，竭力帮助企业发展壮大。重点协助企业搞好生产经营、转型升级、盘大盘强、申贷融资、员工招聘等，切实解决企业生产经营过程中遇到的各类问题，形成“围绕党建抓经济、抓好经济促发展”的格局，使企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，生产经营活动扎实开展深入推进。深入推进“双跟进四转换”和“双支持双达标”活动，创造性地开展非公企业中党员“亮身份、创佳绩、树形象”活动，设置“党员示范岗”、“党员先锋岗”，充分发挥党员的先锋模范作用。组织党员技术骨干进行技术攻关，提高党员创新能力，推动党建工作和企业生产经营“互利双赢”。目前全镇企业每30多名党员中，就有近十名是近几年从生产经营骨干发展为党员的，他们在生产经营、抗震救灾、服务社会等各个方面发挥了积极作用。2014年，全镇共引进项目10个，计划投资总额5.64亿元，新增列统企业3家。通过积极创新载体、搭建舞台，真正使非公企业党建融入生产经营、融入人才创新、融入企业文化、融入履行责任，实现了非公经济与党的建设同频共振、相互促进。进入新时期，企业开始以品牌运作、资本运作和科技创新为重点的二次创业。在这个过程中，企业将进一步强化组织建设，加强党建工作，为企业持续改革、发展、壮大、转型提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

四是创新党组织设置方式。采取单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种形式建立党组织，做到具备条件的应建尽建；对尚不具备条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等办法，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。同时，采取发展一批新党员、找出一批“口袋”党员、输送一批党员职工等办法，实现50人以上企业有党员的目标。要建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，开展开放式党组织活动，创新党员教育管理服务，进一步增强非公企业党组织工作和活动的有效性。

五是加强组织领导。创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。非公企业党建工委要在当地党委领导下，建立健全“一把手”负总责、班子成员分工负责，有关职能部门具体执行落实的责任分工体系，确保责任明确、执行有力、监督到位。要指导非公有制企业党组织围绕企业生产经营管理开展党的活动，通过设立“党员示范岗”、“党员责任岗”，引领党员立足岗位作贡献，服务企业促发展，真正实现党建强、发展强的目标，并让企业党组织和党员受敬重、有地位、得实惠。

在抓好非公企业党建工作中，要注重解决党务工作与企业发展相脱节的问题，防止“两张皮”。要建立一支业务精通、作风扎实、工作过硬的党务工作者队伍，使他们成为企业健康发展的推动者，凝聚党员职工、维护企业和谐稳定的实践者，推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。要克服非公党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。