在联盟中突破，在共赢中转型

龙建刚

当我们把视线回溯并聚焦到2014年7月17日，一个影响佛山市禅城区教育改革发展的节点性符号在这一天诞生——教育联盟。禅城区教育局正式批准，由佛山市实验中学、吉利中学、罗南小学、吉利小学、龙津小学、醒群小学、杏头小学、梧村小学8所学校组建为佛山市实验中学教育联盟。2014年9月19日，佛山市实验中学教育联盟在佛山市实验中学的统领下，8间学校同期举办挂牌仪式。教育联盟成立以来，在禅城区教育局的领导和指导下，以佛山市实验中学为龙头，坚持“集约化办学”和“以质量促发展，以特色创品牌”的发展道路，以塑造更有个性、更有潜能、更具创新精神的一流人才为教育联盟办学的主要目标，积极探索12年一贯制的人才培养模式，不断强化内涵建设，提升办学效益和品位。

求索：一所农村高中的突破之需

成立教育联盟，将处于禅城西部、地域接近的8所学校融为一体，以佛山实验中学为龙头，通过对办学理念、办学特色、师资力量、课程建设、教学研究等方面的统筹与整合、协调与互补，从而实现禅城西部教育生态的整体改善与提升，既有来自于教育发展与人民群众高企的教育诉求不匹配的现实压力，也有通过提升禅城西部教育质量实现区域教育均衡发展的未来期许。禅城教育人，可谓用心良苦。

1. 求变：基于教育发展形势下的体制改革

随着经济发展和社会进步，教育均衡发展和享受优质教育已成为人民群众的迫切需求。如何通过办学体制改革来进一步提高办学质量和办学效益已成为摆在基础教育系统面前的一个亟待解决的突出问题。为此，佛山市禅城区出台《禅城区深化教育改革的若干意见》，进一步厘清思路：改革教育体制，探索集约化办学模式，实施“一校多区”“教育发展共同体”“教育联盟”等多种形式集约化办学……将以学校为单位配置教育资源的方式，转为以教育集团或教育共同体为单位的配置方式，实施财政、人事、资产、信息等教育资源集约化管理的新体制，扩大优质教育资源，满足人民群众对优质、多元、特色教育的需求。禅城区关于集约化办学模式顶层设计的明确和相关政策文件的出台，为佛山市实验中学教育联盟的成立提供了良好的政策环境。

2. 求新：基于资源配置优化需要的路径创新

在基础教育阶段，区域之间、城乡之间、校际之间、群体之间的发展水平不平衡，其中一个极其重要的因素就是教育资源的配置问题。由于教育资源拥有的数量、质量、程度不同，其结果就导致了效率不同、发展不均衡。在有限的教育资源中，如果搞“天女散花”般的平均主义，并不能解决问题，只能造成优的更优，次的更次。因此，实施集约化办学，就是进一步优化教育资源配置。

禅城区的小学原来由各个学区和各个村委管理，2012年禅城区所有小学直属区教育局管理，在一定程度上解决了小学管理零散、各自为政的状态。但是由此产生的另外一个问题是，学校太多，事务繁杂，管理上顾不过来。在这样的背景下，成立区教育局统一管辖下的教育联盟成为了禅城教育改革发展的必由路径。一方面有利于提高管理效率，另一方面又能够把相同或者就近区域内教育资源进行优化配置，如：教师的流动、师资的培训、教育设施的共享、生源培养的系统化，等等。通过优化资源配置着力培育基础教育阶段一般学校、薄弱学校、形成一批新型优质特色学校，最终实现在家门口就能上好学校优质学校的目的。因此，以佛山市实验中学这一优质资源为龙头，组建教育联盟，从而优化区域内的资源配置成为禅城教育决策者的不二选择。

3.求优：基于学校办学实践统筹的整合

中学教育和小学教育基本上分别属于两个封闭的系统：第一，教育者，中、小学校的教师，他们之间在工作上的联系、沟通、衔接很少，教学思想、尤其是教育教学方法上存在着较大的差别。第二，教育内容，单说我国现行的“六·三·三”学制课程，小学科目少，中学科目陡增；小学教材的知识密度小、难点少、坡度缓，中学教材的知识密度大、难点多、坡度陡。第三，受教育者，由于我国学生在进入高等学校之前的教育，由小学、初中、高中分段实施等种种原因，现在教育部门对中学、小学教师，教育教学内容，中学生、小学生知识衔接、学习衔接基本技能的培养，道德行为训练与道德情感培养等方面基本上未作通盘考虑，这样，当学生们进入到高一阶段的学校学习时，并不能又好又快适应。并且学校的办学特色与对学生的特长个性发展，如果缺乏统筹协调和通盘考虑，必然导致办学效率的低下与学生素质养成的断裂。因此，以佛山实验中学为龙头，将8所中小学组建成教育联盟，无疑是禅城区整合中小学教育教学衔接工作的智慧之举。

实践：一次华美嬗变的转型之旅

学校以共同体或联盟的方式结对抱团发展，并不新鲜，但在很多地方，这种抱团或结队往往是徒有虚名，形式松散，统筹不够，表面热闹，收效甚微。在建立联盟之初，这样的怀疑在佛山实验中学联盟内外都同样存在。如何从根本上改变个体学校单打独斗的格局，避免形式上的捆绑和行政上的流弊，这是佛山实验中学在担当联盟龙头之后着力解决的核心问题。在荣辱与共、利益共享的机制保障下，现在，在佛山实验中学联盟，一个学校的教育教学绩效好坏，会直接影响到联盟体的其他学校；一个学校的教师备课教研，联盟其他学校的教师一起交流分享；一个学校开家长会，联盟其他学校的家长来听取教学情况汇报，已经成为一种常态，联盟在佛山市实验中学的带领下，成员学校间呈现出相互依赖的亲和性、互利互促的动态性。联盟的创新形式不仅使成员校的发展潜力和佛山实验中学作为区域名校的教育责任进一步激发出来，而且成为禅城西部教育生态的精神联盟、学习联盟和发展联盟。

1. 完善运行机制，打造高效管理

佛山市实验中学在禅城区教育局的领导下，敢想敢为，追求有为，与联盟学校一起整体谋划联盟的发展，认真制定联盟发展规划和年度工作计划，以统一发展理念、人才流动为突破口，以打造区域体艺特色一体化平台为载体，全面提升联盟办学水平。联盟党委积极探索管理机制，创新管理工作，定期召开工作会议，研究和部署联盟各项共建工作。党委会议主要围绕起草制定联盟发展规划、重要制度、活动计划和统筹各成员学校的特色发展、协调联盟内部资源的调配等工作，为教育联盟工作的高效运作提供了机制保障。

为进一步完善管理机制，联盟成立了在联盟党委领导下的校长培训中心、人事管理中心、德育发展中心、教学发展中心、后勤服务中心、特色教育发展中心、联盟工会、联盟办公室八个联盟发展中心，加强了各校之间的交流，推动了联盟管理架构的建设和完善。

2. 加强队伍建设，建设优秀师资

为激活联盟内部教师人才活力，搭建教师成长平台，促进联盟教师人才的合理流动。2015年6月10日至15日，佛山市实验中学教育联盟举行了小学校长到佛山市实验中学跟岗培训活动，整个培训活动安排合理，形式多样，采取讲座、互动交流、听课、现场参观、分享总结等形式进行培训。2015年7月9日，佛山市实验中学教育联盟举行了中学行政干部和小学校级领导缺位竞岗答辩会。此次中小学管理岗位公开竞聘工作，严格按照禅城区教育局人事科和佛山市实验中学教育联盟有关文件要求，坚持“平等竞争、能力优先、择优聘任”的原则，从下发竞聘通知、公开报名、资格审查、会前评委会到评分、汇总等环节，都严格按要求进行。通过公开竞聘答辩，进一步完善了佛山市实验中学教育联盟的选人用人机制，营造公开平等、竞争择优、充满活力的氛围，打造了有利于优秀人才脱颖而出的平台，也为禅城其他教育联盟选拔人才提供了一个很好的样板。佛山市实验中学教育联盟组织的系列培训，逐步统一了联盟发展思想和理念认同，也促进了联盟教师专业水平的整体提升。

3. 突破学段壁垒，建构培养体系

十个优点，不如一个特点，佛山实验中学教育联盟各校在狠抓常规教育的同时，十分注重特色教育，着力培养学生特长，让每一名学生及早发现自己的潜力和爱好，发挥自己的特长。佛山实验中学教育联盟以联盟学校内共同的特色项目或某一学校的某一特色项目为引领，开展校际间项目结对活动，打造富有特色的区域学校文化。佛山市实验中学教育联盟把赛艇、龙舟、健美操、醒狮、武术、美术、书法、舞蹈、传媒等体育艺术项目作为联盟特色人才的培训与教育项目，在联盟内各学校进行合理布点，打通了从小学到高中12年特色人才的培养通道等。特色人才主要是指在艺术（美术、音乐、舞蹈、传媒）、体育（传统体育、竞技体育）等方面有兴趣爱好、有一定天赋、素质的学生群体。在保持各联盟校现有特色的基础上，结合佛山市实验中学特色培养体系的人才出口方向，全盘布局，合作培养，小学学基础、初中选专业、高中深入培养，加强特色人才培养的系统性和针对性，提高了培养效果。

4. 坚持课改切入，推进学校转型

课堂是教学的主阵地，是提高教育质量的主战场。为切实提高联盟的整体教育教学水平，在禅城区教育局的整体部署下，佛山市实验中学教育联盟坚持理念求同、实践存异，愿景一致、各有侧重，整体谋划、协同共进的原则，以整体提升联盟各校的教育教学质量，力争实现由农村学校到城市学校转变，从薄弱学校到优质品牌学校转型。为此，联盟不断加强各学段的规划设计，积极推进各学段教学重点的落实。

实践各有侧重。

小学：以阅读和健体为根本，拓展学生的知识面，增强学生的身体素质，让学生快乐学习、健康成长。

初中：以规范和发展为根本，规范上课时间，提高课堂效率，留出发展学生兴趣与特长的时间，拓展学生学习的潜力，杜绝汗水加生命的、刀耕火种式的做法，解放老师和学生，实现减负增效。

高中：以多元成才为根本，加大与高校的合作力度和广度，通过龙舟、自行车、武术、醒狮、美术、音乐、传媒、书法等引领联盟特色教育的发展，培育现代化多元人才。

理念求同，协同共进。

在课堂改革上，联盟各校按照统一思路，推行“学案导学、小组合作”式教学，制定了落实教学常规的具体措施，提出了明确要求。在改变教法上，提出了“聚焦课堂、追求实效、大胆实验、跟踪指导、积累成果、全面推开”的教学改革工作思路。强调“自学文本、小组交流研讨、质疑答疑、专题训练”四个环节。着力追求“三效”：课堂效益、学习效率、教学效果。以教师教学方式的转变促进学生学习方式的转变，大力提高课堂效率。

在课程改革上，佛山市实验中学教育联盟与新学校（北京）教育科技研究院合作，开展“语文主题学习”项目，以改革联盟初中、小学的语文教学。为此，联盟采取请进来与走出去相结合的方式让老师学理念，学操作，学评价。联盟先后在吉利小学、吉利中学举行了“语文主题学习”课堂展示暨教学研讨会，邀请新学校（北京）教育科学研究院的优秀教师到联盟传经送宝、指点迷津，效果突出；联盟还派遣教师到湖南株洲和内蒙赤峰，参加“语文主题学习”实验观摩研讨会，学以致用。“语文主题学习”课程改革，不仅点燃学习语文的热情，提高学生的语文素养，丰富学生的人文情怀，提升学生的道德素养，而且提高了课堂效率，激发了课堂活力。

佛山市实验中学教育联盟的建立，是佛山市禅城区推进教育综合改革向纵深发展的又一创新举措。而联盟经过两年多的科学实践，初步实现办学由分散到规模、由粗放到集约、由高成本到高效益、由各自为政到协同共进的全面转型，其经验与成效必将给佛山市实验中学在内的8所学校，乃至整个禅城教育带来无穷的张力。

（本文图片由佛山市实验中学提供）

本栏责任编辑 罗 峰