张芳芳
【摘 要】 随着我国社会经济水平的不断增高,我国社会保障制度得到了长足的发展。从其发展的角度来讲,我国社会保障制度发展历程漫长,其福利思想多元化,相应的事件内容以及活动十分丰富,这对于我国人们生活水平的提高以及相应福利的保障具有十分重要的意义。通过社会保障制度的研究,不仅仅可以保障人们的生活质量,同时也与社会稳定与政权的兴亡密切相关。在此,结合我国社会保障制度的发展历程,对其历史逻辑进行深入的分析。
【关键词】 社会保障 演进 历史逻辑
0.前言
历史是不能割断的,也是无法割断的,一部人类社会的发展史不仅有时间的连贯性,而且是文明成果的持续积累。作为一个人口众多的国家,文明自然要由历史进行传承。通过分析发现,我国是一个国家同构、等级差序以及中庸之道等相混合的国家,这一文明元素自成一体,并对我国的文化、政治以及经济发展模式产生了极大的影响。根据相关资料显示,我国的社会保障体系建设的相关理论较为缺乏,这在一定程度上不利于我国社会保障制度的发展以及改革,因此,我们要重视这一课题的探索以及研究,希望能不断推动我国保障制度水平的提高。
1.我国社会保障历史发展的特征
从历史的角度上来看,我国社会保障制度与国家的起源以及相应朝代的演变相辅相成的,同时也与社会生产以及意识形态密切相关。在我国历史演变的过程中,我国的社会保障制度在逐渐建立,并形成了相应的特征,其主要内容如下。
1.1 本土性特征
通过分析发现,从历史发展的演变过程中,其社会保障思想具有一定的本土性特征。其主要表现在以下两个方面:一是从春秋、战国的时候开始,关于社会保障思想就开始出现并发展,例如,大同思想、民本思想以及重农思想等,这些思想一脉相承,这是世界文明史上独树一帜的,对于我国社会保障制度的发展以及实践产生了十分深远的影响。从另一个角度上来讲,我国从自古代以来,各朝各代都会建立相应的保障制度,这在一定程度上丰富了其实践经验。荒政、济贫、居养以及优抚等政策一直都是从未间断过的时间制度,在互利互惠的思想上形成了一种非正式的制度安排。
1.2 家国存于一体的特征
自古以来,我国社会的保障制度都存在有高度的国家责任感,家国存于一体的特征。根据相关数据显示,在西方发展过程中,中世纪之前的社会保障属于宗教的慈善事业,到中世纪的末期才逐渐有政权的加入,这表示政府插手社会保障制度时间不长。但是,在中国,社会保障制度一直被认为是国家或是政府最为重要的职能之一,并具有较为统一的制度。在商朝的时候,由于生产力水平较为低下,虽然有大量的难民需要救助,但是国家政府还没有能力采取行动。在周朝之后,国家政权的职能正在不断的完善,相应的社会保障职能得到体现。西周时期天子之下设置六大官员,排在第二位并负责民政事务的地官司徒就提出了 “以保息养万民:一曰慈幼,二曰养老,三曰赈穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富”的社会救济
政策。到宋朝的时候,除了进行相应的救助活动,还采用义庄、劝分以及度牒等方式进行社会保障的实施。这些社会发展都在一定程度上体现出我国的社会保障制度的发展特征。
1.3 等级差序与中庸之道的特征
我国具有较为典型的等级差序的格局,这主要是建立在礼治的基础之上,主要体现的是上下尊卑,身份并不处于平等的地位,但是又具有一定的秩序性。根据相关资料显示,我国的社会等级差序还是以官位为核心的,在社会上主要是通过官位进行人的价值的评价,同时,这种官本位已经上升到了制度的层面。同时,这种社会官本位思想还在一直影响到我国社会的意识形态。
2.社会保障制度研究的意义
在我国历史发展的过程中,一个主要的基本事实就是社会保障制度与相应的实现活动发展较为源远流长。进行这一方面的研究具有十分重要的意义,其主要内容如下。
2.1 把握客观规律
通过对社会保障制度历史逻辑的研究,从我国古代的救济活动到现阶段的福利措施,这一系列的事实揭示的客观规律就是人自从出生就面临着各种生活的风险,社会保障制度作為一种风险应对措施,从本质上来说是一种制度安排,从理论的角度上来说,这一制度的发展水平在一定程度上受到国家各个方面的发展水平限制,通过这一制度历史的研究,可以有利于我们进行客观规律的把握。
2.2 指导社会保障制度发展
通过对历史逻辑的研究,不仅仅能够进行客观规律的把握,同时,还能够指导我国社会保障制度的整体发展方法,为我国的社会保障体系的发展打下坚实的基础。除此之外,还有利于制度发展活力的增加。
3.总结
综上所述,通过对我国的社会保障研究历史逻辑进行深入研究具有十分重要的意义,因此,我们要重视这一课题的探索,要在探索和研究的过程中,不断的解放思想,以发展的眼光来看待问题,吸收和引进他人的先进经验来为我所用。在此,结合我国社会保障的发展历史,对其相关发展特征以及意义进行分析,希望通过对本文的研究能够为我国的社会保障演进起到一定的借鉴作用。
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